1.2.1 人口均衡相關(guān)理論

1.2.1.1 人口均衡概念

（1）人口均衡的定義。中華民族文化自古以來講究陰陽平衡、萬物和諧。哲學(xué)認(rèn)為，物質(zhì)有追求均衡的本性，世間萬物都是以相對均衡的形式存在，都在不斷追求客觀造成的不均衡的環(huán)境下的均衡。“人口均衡發(fā)展”這一命題是均衡理論在人口學(xué)科中的合理拓展，“人口均衡”本質(zhì)上是尋求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等變量的同向增長。均衡是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，通常是指具有協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的一種狀態(tài)，在這一狀態(tài)下，系統(tǒng)內(nèi)各要素力量相對平衡，且變動(dòng)的凈趨向?yàn)榱恪?/p>

（2）人口長期均衡發(fā)展的經(jīng)典理論研究。在人口長期均衡發(fā)展方面，學(xué)術(shù)界主要關(guān)注“人口均衡”的認(rèn)識，人口均衡理論可以分為一般均衡理論和內(nèi)外部均衡理論。一般均衡理論是瓦爾拉斯（1874）在《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義》中研究經(jīng)濟(jì)要素變動(dòng)趨于零的穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)首先提出，強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)中在一定價(jià)格條件下供給和需求達(dá)到均衡的狀態(tài)，消費(fèi)者趨向于達(dá)到效用最大化，而生產(chǎn)者趨向于達(dá)到利潤最大化。由于人口因素是經(jīng)濟(jì)體系中的重要因素之一，一般均衡理論的提出使眾多學(xué)者將目光聚集到人口均衡發(fā)展的研究上。內(nèi)外部均衡理論則是將人口均衡分為內(nèi)部均衡和外部均衡這兩個(gè)方面進(jìn)行分析，這種討論分析方法也體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法中提到的內(nèi)外因辯證原理，這種方法也被稱為“二分法”。人口內(nèi)部均衡是指在一定時(shí)期內(nèi)人口自身的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量及分布等要素協(xié)調(diào)發(fā)展，表現(xiàn)為規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提升、分布合理。而人口外部均衡是指人口自身系統(tǒng)與外部社會(huì)各因素之間的相互關(guān)系，表現(xiàn)為人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與資源、環(huán)境承載力相適應(yīng)。一般學(xué)者都采用“二分法”來分析人口均衡的內(nèi)涵，例如，翟振武、楊凡（2010）將人口均衡分為內(nèi)部均衡和外部均衡兩個(gè)方面進(jìn)行討論。李建民（2021）將人口均衡分為廣義人口均衡和狹義人口均衡。人口長期均衡發(fā)展課題組（2010）提出了三分法，認(rèn)為人口均衡除了內(nèi)部均衡和外部均衡之外，還有一個(gè)總均衡，并對人口均衡和人口均衡發(fā)展有了進(jìn)一步認(rèn)識，雖然人口長期均衡發(fā)展課題組追溯了人口均衡的理論起源，但仍然沒有據(jù)此總結(jié)出有理論深度的定義。

（3）經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的人口均衡理論進(jìn)一步拓展研究。隨著人口均衡理論相關(guān)理論研究的進(jìn)一步推進(jìn)，均衡理論被拓展為非均衡理論、弱平衡理論、局部均衡理論和區(qū)域均衡發(fā)展理論等。人口非均衡理論是對人口非均衡狀態(tài)的相關(guān)理論研究，人口非均衡是對人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布與素質(zhì)等人口內(nèi)部系統(tǒng)失衡狀態(tài)，抑或人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源或環(huán)境等外部系統(tǒng)之間失衡的統(tǒng)稱，人口均衡是理想的、平衡的狀態(tài)，而實(shí)際情況是人口結(jié)構(gòu)處于一種動(dòng)態(tài)的、非均衡的狀態(tài)，所以對人口均衡的探索研究，為優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)出謀劃策，助力我國當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)由非均衡向均衡發(fā)展是十分有意義的。弱平衡理論是則是介于平衡理論和非平衡理論之間，達(dá)到一種類似于物理學(xué)中弱平衡的狀態(tài)，是動(dòng)態(tài)的、多因素影響的、在一定外在條件約束下的、可控制的非平衡狀態(tài)。局部均衡理論是在基于一般均衡論的基礎(chǔ)上，假定其他市場條件不變，單一地討論某個(gè)變量所達(dá)到的均衡狀態(tài)。區(qū)域均衡發(fā)展理論是由于不同區(qū)域之間的要素稟賦差異衍生出來的均衡發(fā)展理論，包括列賓斯坦的最小努力命題論、納爾森的低水平陷阱理論、羅森斯坦的大推進(jìn)理論、納克斯的貧困惡性循環(huán)理論和納克斯的平衡增長理論等。

（4）其他領(lǐng)域的人口均衡理論相關(guān)研究。人口均衡涉及的相關(guān)理論除了經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一般均衡理論和內(nèi)外均衡理論等外，還包括涉及資源環(huán)境方面的可持續(xù)發(fā)展理論，涉及人口方面的適度人口理論、人口安全理論等。可持續(xù)發(fā)展理論是由聯(lián)合國成立的世界環(huán)境與發(fā)展委員提出的。該委員會(huì)在《我們共同的未來》中，將可持續(xù)發(fā)展定義為“滿足當(dāng)代人的需要，不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”。可持續(xù)發(fā)展理論中的人口承載力理論重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展與人口之間的關(guān)系，從自我恢復(fù)能力閾值出發(fā)，提出“由于地球系統(tǒng)的資源與環(huán)境對人口承載能力有限，因此必須嚴(yán)控人口數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)”。適度人口理論的概念由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南于19世紀(jì)末首先提出。坎南認(rèn)為，一個(gè)國家在任何時(shí)期都存在一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的最大收益點(diǎn)，當(dāng)勞動(dòng)力超過或少于這個(gè)量時(shí)，都會(huì)引起收益減少，處于“最大收益點(diǎn)”的人口便是最適合的人口。人口安全理論強(qiáng)調(diào)人口的安全觀念，人口的結(jié)構(gòu)失衡會(huì)相應(yīng)引發(fā)一系列安全問題，人口的結(jié)構(gòu)需要保持一定的均衡以達(dá)到人口安全，維持社會(huì)穩(wěn)定。梁禹、毛欣娟（2018）提出，在人口社會(huì)結(jié)構(gòu)方面，短期難以逆轉(zhuǎn)的老齡化以及出生性別比的持續(xù)失衡，將對我國社會(huì)保障、治安穩(wěn)定以及國防人口安全造成威脅。

1.2.1.2 人口均衡困境

（1）人口均衡困境的定義。人口均衡困境是指一種非均衡的人口結(jié)構(gòu)狀態(tài)。人口均衡型社會(huì)是一種理想狀態(tài)，是構(gòu)建中國特色新常態(tài)經(jīng)濟(jì)努力的目標(biāo)及方向，而人口非均衡困境是人口結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中面臨的問題。

（2）我國主要的人口問題。陸杰華、朱薈（2010）提出，目前，我國的人口均衡困境體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是以老齡化為特征的年齡結(jié)構(gòu)失衡，以出生性別比偏高為代表的性別結(jié)構(gòu)失衡，以及人口地區(qū)分布失衡等諸多人口結(jié)構(gòu)性矛盾；二是人口總量的持續(xù)上升造成人口與資源環(huán)境的尖銳矛盾；三是人口素質(zhì)難以適應(yīng)日趨激烈的綜合國力競爭。而要解決這種困境，需要轉(zhuǎn)變?nèi)丝诎l(fā)展方向、人口工作機(jī)制和人口服務(wù)管理體系，以及加強(qiáng)理論研究、理念倡導(dǎo)和公共政策體系設(shè)計(jì)。丁學(xué)洲（2012）亦通過研究提出，目前，我國的人口逐漸呈現(xiàn)出老齡化、城鎮(zhèn)化和人口素質(zhì)不高等非均衡狀態(tài)。聶高輝、晏佳惠（2019）主要集中論述了人口老齡化這一非均衡現(xiàn)象，并指出，我國東、中、西部空間人口老齡化分布情況差距懸殊，在空間內(nèi)、空間之間均呈現(xiàn)顯著的非均衡特性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口受教育水平等影響因素對不同空間人口老齡化的作用效果也不盡相同，應(yīng)對人口老齡化的建議包括因地制宜制定人口老齡化應(yīng)對措施、提高受教育程度、改善農(nóng)村生活環(huán)境和鼓勵(lì)適齡人口生育。周克昊、譚榮輝（2021）提出，目前，我國存在經(jīng)濟(jì)集聚程度大于人口集聚程度，人口與經(jīng)濟(jì)的不匹配呈現(xiàn)出先增大后減小的趨勢，且人口城鎮(zhèn)化普遍滯后于土地城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象。楊平（2013）對黨的十八大報(bào)告中提出的人口均衡問題進(jìn)行了研究分析，認(rèn)為目前我國在促進(jìn)人口均衡發(fā)展的進(jìn)程中面臨人口形勢困境、理論指導(dǎo)困境、戰(zhàn)略規(guī)劃困境和工作機(jī)制困境等諸多困境。人口形勢困境主要體現(xiàn)在人口安全、人口與社會(huì)資源環(huán)境之間的矛盾、性別結(jié)構(gòu)失衡等問題上，而理論指導(dǎo)困境、戰(zhàn)略規(guī)劃困境及工作機(jī)制困境則是由我國目前人口相關(guān)理論研究及政策規(guī)劃相對欠缺造成的，故而研究人口均衡、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)是當(dāng)下刻不容緩的事情。

（3）人口老齡化和人口素質(zhì)提升。結(jié)合眾學(xué)者的觀點(diǎn)，我國的人口均衡困境可以總結(jié)為人口老齡化、人口與資源環(huán)境的矛盾、人口結(jié)構(gòu)失衡、人口安全以及人才缺失問題等，而人口老齡化和人口素質(zhì)提升尤為關(guān)鍵。徐瑾、陳慧琳（2022）認(rèn)為，與日本、德國等老齡化問題嚴(yán)重的國家相比，中國目前仍是典型的發(fā)展中國家，其人口老齡化程度呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家的特征，即出現(xiàn)了所謂的“未富先老”現(xiàn)象，這對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展帶來了不利影響。曹聰靈（2022）提出，人口老齡化使得政府需要增加社會(huì)保障性支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、科技支出以及教育支出等財(cái)政支出預(yù)算；人口老齡化還通過影響勞動(dòng)力市場和消費(fèi)市場，對所得稅、增值稅、消費(fèi)稅等稅種的稅源形成一定程度的沖擊，進(jìn)而對政府的財(cái)政收入產(chǎn)生影響。鄭亞男（2022）在分析人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響時(shí)提到，人口老齡化會(huì)加劇勞動(dòng)力供給不足進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。曹順仙、劉妍妍（2007）認(rèn)為，人口素質(zhì)問題是當(dāng)代中國控制人口與保護(hù)環(huán)境不可回避的重大現(xiàn)實(shí)問題，人口素質(zhì)問題的根本在于我國的人口素質(zhì)不適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的需要，不能滿足社會(huì)臺階式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需要，不適應(yīng)社會(huì)主義中國和平崛起的要求。總而言之，在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，人口結(jié)構(gòu)隨之動(dòng)態(tài)變化，不可避免地面臨一系列的人口問題，而對人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的研究可以助力解決當(dāng)下面臨的人口均衡困境，力爭達(dá)到人口均衡型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求。