第1章　緒論

1.1　研究背景及研究意義

1.1.1　研究背景

近年來，我國經濟發展水平又達到了一個新的高度。根據國家統計局公布的數據，2001—2020年，全國的生產總值增長速度達到了8.7%。2020年，國內生產總值更是高達101.59萬億元。然而，快速的經濟增長是以能源的大量消耗以及日益嚴重的環境污染為代價的。據統計，1978年全國消耗能源僅為5.7億噸標準煤，然而到了2020年，全國消耗能源總數達到49.8億噸標準煤，增幅近9倍，并且其中煤炭及石油的比重高達75.7%。由《中國能源統計年鑒2021》中的數據可知（如圖1-1所示）：我國的能源消耗總量是逐年遞增的，并且消耗速度越來越快。

工業生產以及日常生活中均會消耗大量能源。在工業尤其是重工行業比如汽車、鋼鐵等生產過程中，將會消耗大量的煤炭、石油等。2019年，工業能源消耗總量約為32.3億噸標準煤，制造行業的能源消耗總量高達26.8億噸標準煤，約占工業能源消耗總量的83.2%。同時，在日常生活中，能源的消耗也在逐年增加。近年來，交通運輸結構中道路、航空等能耗比較高的運輸方式所占的比重越來越大，城市公共交通發展滯后，大中型城市中小汽車的發展速度過快，耗油量增長迅速。排放量1.6升及以上的車輛，百公里的油耗就高達8~11升，而小排量汽車百公里油耗為4~6升。此外，家用電器耗電量在居民日常生活耗電總量中的占比越來越大。2019年，僅居民生活的能源消耗總量就高達6.17億噸標準煤。與能源的高速消耗速度相比，我國的能源是有限的，其中常規的能源僅占世界總量的10.7%，人均能源占有量遠遠低于世界水平。

2021年，全國各地限電措施的實行引發了社會的廣大關注，“東北限電”更是頻頻登上各大網站和媒體的熱搜排行榜，其原因是煤炭資源稀缺。在能源如此稀缺的情況下，我國的能源利用率卻一直處于較低水平，僅為10%，低于發達國家的32%。能源的開發和快速消耗帶來了各種各樣的環境問題，一些高耗能行業如鋼鐵、水泥等在生產過程中將會排放出大量的二氧化碳，導致溫室效應的形成和加劇。此外，溫室效應還導致病蟲害和傳染疾病增加、海平面上升、氣候反常、海洋風暴增多、土地干旱、沙漠化面積增大等環境問題。中國58%的城市大氣年均PM₁₀濃度超過100微克／立方米，僅有1%的城市人口生活在年均PM₁₀濃度低于40微克／立方米的地區。而美國年均PM₁₀濃度為50微克／立方米。《邁向環境可持續的未來——中華人民共和國國家環境分析》報告稱，世界上污染最重的10個城市中有7個在中國，每年由空氣污染造成的經濟損失高達8000多億元。

近年來，霧霾已經成為我國一個不可忽視的環境問題，全國各地多次發布空氣重污染藍色預警，給社會生活帶來了很大的不便，如中小學停課、公交停運等。此外，由于紫外線明顯減少，導致空氣中的細菌很難被殺死，傳染病的患病率大大增加。人們的呼吸系統長期處在霧霾等惡劣的環境中，容易誘發肺癌、心肌缺血等疾病。尤其是進入冬季后，兒童呼吸道疾病的患病率大幅度增高。為了應對溫室效應等環境問題和減緩能源的消耗速度，我國實施了一系列的節能減排措施，如1979年頒布的《中華人民共和國環境保護法（試行）》、1990年頒布的《節約能源監測管理暫行規定》、1997年頒布的《中華人民共和國節約能源法》、2007年頒布的《關于印發節能減排工作具體實施方案的通知》等文件。同時，政府也推行了一系列的節能減排政策。“節能惠民工程”是由國家發改委、工信部、財政部聯合發布，旨在通過對節能等級1級或者2級以上的十大類高效節能產品以財政補貼的方式來推進節能減排工作。2018年我國開始實施“雙積分”政策，旨在推動我國汽車行業轉型升級，降低高油耗汽車的產量，提高新能源汽車的比例，從而降低碳排放量。這一系列的節能減排工作取得了顯著成效，然而，這些政策主要是針對企業生產以及產品使用過程中的節能減排，而忽視了另一大污染源——電子產品垃圾。

電子產品垃圾對環境造成的危害也是不容忽視的。近年來，電子產品更新換代的速度越來越快。聯合國發布的《2020年全球電子廢棄物監測》報告中顯示，預計到2030年，全球的電子廢棄物總量將達到7400萬噸。根據工信部的已知數據，近年來，我國主要電器、電子產品年報廢量已經超過兩億臺。其中，報廢的電視機、電冰箱、手機等電子產品已經超過1100萬噸，位于世界電子垃圾總量第一。廢棄電子產品對環境造成的危害主要來自其使用壽命末期所面臨的“暴力”拆解。2019年，我國只有17.4%的電子廢棄物被收集和回收，其他大部分則被填埋或者焚燒。此外，由于現階段我國相關制度還不完善，發達國家的很多廢舊電器非法流入我國，海關查處的“洋垃圾”的新聞屢見不鮮。聯合國的一份報告指出，世界生產的大約70%的電子產品最終變成垃圾并流向中國，中國已經成為世界最大的電子“垃圾場”。硅谷“防止有毒物質聯盟”的調查報告稱，美國每年50%~80%的電子垃圾被出口到以中國為主的亞洲國家。然而，電子垃圾中可回收部分很多，特別是含有豐富的金屬材料。據統計，1噸隨意收集的電子板卡中含有約272千克塑料、130千克銅、0.45千克黃金、41千克鐵、30千克鉛、20千克錫、18千克鎳和10千克銻，具體成分含量如圖1-2所示。

美國環保局確認，用從廢家電中回收的廢鋼材代替通過采礦、運輸、冶煉得到的新鋼材，可以減少97%的采礦廢物，減少86%的空氣污染，減少76%的水污染，減少40%的用水量，節約90%的原材料和74%的能源，而且廢鋼材與新鋼材的性能基本相同。如果電子產品垃圾得到合理、有效的拆解，則會實現能源材料的循環使用。但是由于電子廢棄物中含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴聯苯醚6種有害物質，如果處理不當，則會污染水、空氣、土壤，給動植物乃至人類造成很大的危害。電視機的熒光屏或者是電腦的顯示器，經過“暴力”拆解或者隨意丟棄，含鉛的熒光粉會排放到環境中，不僅損害人的血液系統、腎以及生殖系統，甚至會對兒童的大腦發育產生不良的影響；冰箱的氟利昂散發到空氣中，則會破壞大氣臭氧層；廢舊電視機的顯像管很容易產生易爆性物質；廢棄打印機中的一滴殘墨能污染60立方米的水源，一個硒鼓能產生100克有害粉塵。因此，如果電子產品垃圾能夠得到妥善的處理和循環利用，可以產生不菲的經濟效益和環境效益。

為了規范電子垃圾回收市場，我國出臺了一系列與電子垃圾管理處理相關的法律法規：1995年的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、2000年的《中華人民共和國產品質量法》、2002年的《中華人民共和國清潔生產促進法》、2007年的《再生資源回收管理辦法》和《電子信息產品污染控制管理辦法》、2009年《廢電器電子產品回收利用通用技術要求》、2010年的《廢棄電器電子產品處理污染控制技術規范》以及2011年的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》等。政府希望通過這一系列法規的施行，可以加強對電子產品垃圾市場的管理并通過打擊非法的回收渠道等方式來提升整個行業的實力，從而引導市場走向良性循環發展的道路。

由以上可知，不管是在產品的生產、使用還是在回收拆解階段，合理的決策不僅能給企業創造更大的經濟效益，而且還能給社會創造很大的環境效益。