英文版前言

歐盟向非洲、加勒比海和太平洋地區發展中國家（統稱ACP）提供的大部分援助，主要是以在生產部門、基礎設施和社會發展部門投資項目的方式提供給這些地區。作為ACP的合作伙伴，歐盟必須確保這些援助盡可能做到有效規劃和實施。

這意味著必須對援助項目進行政治、社會、體制、技術、財務和經濟等多方面的分析論證。本手冊的主題是財務和經濟分析問題。

在項目周期的不同階段，從項目識別到實施再到后評價，這類分析的重點是要關注如何使這種分析方法能夠有效地指導決策過程，其中尤其關注如何評價發展項目為實現諸如扶貧、促進發展中經濟融入世界經濟體系、改善預算管理和實施經濟改革等關鍵目標的實際和預期效果。本書描述了財務和經濟分析的經典方法，并將其運用到了歐洲委員會的主要發展援助領域。

正如發展理事會曾于1993年成功地推廣運用項目周期管理系統一樣，我深信，本手冊一定會對ACP成員國和歐洲委員會提高決策質量產生重大影響，并最終影響歐盟與其發展中國家伙伴進行合作及向其提供援助的質量。

Jo?o de Deus Pinheiro

（歐洲委員會委員）