二、人口狀況

利比亞是非洲地區人口增長較快的國家之一。1954年利比亞第一次人口普查時人口總數為104.1萬，2021年增長到698萬。16利比亞人主要是阿拉伯人，其次是柏柏爾人。阿拉伯語為國語。絕大多數居民信仰伊斯蘭教。利比亞人口增長的原因：一是鄰國突尼斯和埃及以及非洲其他國家的外籍勞工源源不斷地進入利比亞；二是卡扎菲政府時期采取獎勵生育政策致使嬰兒出生率猛增；三是隨著居民公共衛生條件和醫療設施的改善，居民平均壽命延長，死亡率降低，出生率增長。在1949年到2002年間，嬰兒死亡率從30%降到2.44%，而同期平均壽命從42.4歲增加到69.5歲。17

利比亞人口分布極不平衡，大都集中在地中海沿岸。全國65%的人口居住在的黎波里塔尼亞，30%的人口居住在昔蘭尼加，費贊人口僅占5%。1973年以前，利比亞的城鄉界限并不明確，貝都因人依賴于農業和游牧業，利比亞更像一個鄉村。1973年后，利比亞城市化的速度迅速上升。城市人口從1973年的134.4萬增加到1995年的481.2萬，年均增長6%。其結果，城市化率從1973年的59.8%，增加到1995年的85.6%。同期鄉村人口相應地從40.2%減少到14.4%。18及至1995年，利比亞大多數地區的城市化率已超過73%。19利比亞快速城市化的原因在于：一方面，利比亞城市的基礎設施逐漸完善，包括街道路燈、排水系統、道路橋梁以及住房設施，教育、醫療、公共安全等市政部門也建立起來，吸引大量農民進城。另一方面，城市化的擴大使利比亞城市延伸到了鄉村地區，推進了鄉村地區的城市化。

女性人數逐漸增加且地位提高。從1964年起，利比亞人口性別比例開始發生變化。男女比例在1964年、1995年和2000年分別為108.5∶100、103.2∶100和102.6∶100。20毫無疑問，婦女進入勞動力市場以及份額的增加是社會進步和男女平等的重要標志之一。一位利比亞女政治家指出：“20世紀70年代的利比亞政策是讓婦女像男人一樣在社會中扮演重要角色，參與國家建設。”211969年，利比亞憲法規定，法律面前男女平等。20世紀80和90年代，利比亞頒布一系列法律，改善了婦女地位。婦女擔任各種職業，如醫生、護士、律師、飛行員、警察。婦女還參與政治事務和政治決策，如卡扎菲執政時期的人民大會就有許多女性。1997年，利比亞基層人民委員會的760名成員中有36名女性，占全體委員的4.7%。2006年，兩名婦女在總人民大會社會事務部和婦女事務部任職。

非法移民增多是人口結構變化的重要特征。據2007年歐盟提供的數據顯示，利比亞的合法移民有60萬，而非法移民人數在75萬到120萬之間。22利比亞非法移民增多的原因：一是由于利比亞與6個國家相鄰，即突尼斯、阿爾及利亞、尼日爾、乍得、埃及和蘇丹，約有1970公里的海岸線，來自各國的移民很容易從邊界進入利比亞。二是利比亞石油、天然氣部門的發展，能提供大量就業崗位。三是20世紀90年代末期，利比亞領導人卡扎菲的對外戰略從阿拉伯地區轉向非洲，目標是成立一個非洲合眾國，因此對撒哈拉以南非洲的移民采取不加限制的政策。非法移民不但造成利比亞犯罪現象增多，而且使醫院、學校等基礎設施非常緊張。非法移民造成了利比亞社會的持續動蕩，影響了利比亞社會秩序的穩定。