第1章 規劃與戰略

規劃不是制定決策或戰略的最佳方法。

規劃與戰略之間是什么關系？戰略的制定，是如計劃學派所秉承的那樣，僅僅是一個規劃的過程，還是走向另一個極端，認為戰略規劃是一種自我矛盾的概念，就像“進步保守主義”、巨型蝦等一樣？換言之，制定戰略應該總是需要規劃，還是從不需要規劃，抑或是偶爾需要規劃？還是說，應該以其他與規劃相關的方式來制定戰略？

幾乎還沒有任何與規劃或戰略相關的文獻能夠全面解答上述問題。本書希望能夠找到答案。本章開篇將先闡釋幾個基本問題。首先，究竟什么是規劃？在參考了一系列獲得廣泛認可的定義之后，我們將范圍縮小到自己的定義上。其次，為什么要進行規劃？對于這個問題，我們將展示眾多規劃者的回答，以及我們自己的回答。最后，什么是戰略？不同于上述定義規劃的方式，我們認為，戰略需要多種定義。在簡要地思考了規劃制定過程、規劃人員以及規劃的不同之后，本章結尾會介紹關于本書的規劃。