原有的機制和一套人馬不中用了，以提拔獎掖新人的辦法廢棄舊人舊制，這是帝王們成功的做法。但這一統御方法不能極端地使用，否則就會造成一些弊端，武則天用酷吏就是一個典型的反面例子。

武則天雖然堅強剛毅、深謀大略、雄心勃勃，但她面對著的是眾多的、或明或暗的敵手。為了鞏固自己的地位，多年來她一直企圖在棘手的政治漩渦中尋求依靠。現在，隨著告密之門的打開，她終于找到了，這就是靠告密起家的酷吏。

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