二、明朝經(jīng)濟(jì)變革得失
一方面,拋開(kāi)君臣失和,萬(wàn)歷的事功堪稱璀璨,是古代除唐高宗外唯一戰(zhàn)勝過(guò)日本的中國(guó)最高統(tǒng)帥,以至于遲至乾隆中葉,出使北京的朝鮮使臣洪大容依然動(dòng)情地回憶萬(wàn)歷為抗日援朝“勤天下之兵,費(fèi)天下之財(cái)”的義舉,說(shuō)朝鮮“生民之樂(lè)利,皆神皇之賜也”。
另一方面,相比于熱衷聽(tīng)人報(bào)祥瑞的雍正,萬(wàn)歷務(wù)實(shí)求真的科學(xué)精神在當(dāng)時(shí)顯得難能可貴。
一次,文華殿(天子常御之便殿,緊挨內(nèi)閣的辦公室文淵閣)角門(mén)的石礎(chǔ)上莫名其妙出現(xiàn)“天下太平”的字樣,大臣多以為天降祥瑞,鋼鐵直男朱翊鈞卻當(dāng)場(chǎng)戳穿:這是造假。
從圣明燭照蛻變?yōu)槭バ幕牡。粋€(gè)重要原因在于萬(wàn)歷逐漸意識(shí)到自己只是制度的囚徒,什么都改變不了,還要整日提防打內(nèi)帑主意的戶部。
其實(shí),朝廷原本不缺錢(qián)。
“隆慶議和”后,北患消除,政府不用買(mǎi)馬了,靠賣馬場(chǎng)賺了上千萬(wàn)兩白銀。再加上張居正的稅制改革,財(cái)政收入其實(shí)一直穩(wěn)步增長(zhǎng)。
奈何“三大征”(用兵寧夏、平亂苗疆、遠(yuǎn)征朝鮮)太費(fèi)錢(qián),不事生產(chǎn)的宗室又呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),同北方兵虜與黃河水患并稱“國(guó)之三大害”,吸干了國(guó)庫(kù)。
屋漏偏逢連夜雨。后金在萬(wàn)歷末年崛起,努爾哈赤誓師討明,遼東需餉浩繁。
此時(shí)萬(wàn)歷已神隱多年,政荒業(yè)廢,百官跪求其視朝一日都不可得,遑論讓他捐資助軍?可前線告急,庫(kù)銀告罄,無(wú)奈的戶部尚書(shū)李汝華只好截留一筆廣東進(jìn)解給皇室內(nèi)庫(kù)的款項(xiàng),充作遼餉。
誰(shuí)知悄無(wú)聲息的萬(wàn)歷突然現(xiàn)身,怒斥李汝華,勒令其立即還錢(qián),并罰俸一個(gè)月,以使百官知曉“朕一直注視著你們”。
可悲的是,為開(kāi)辟財(cái)源,萬(wàn)歷大派礦監(jiān)、稅使,任由宦官將地方搞得民怨沸騰,可人死了錢(qián)沒(méi)花完,聚斂的財(cái)富在他駕崩后三日內(nèi)就被急充邊餉,內(nèi)閣還打著他的旗號(hào)頒布自黑的遺詔,列出他們想干的事。
你說(shuō)圖個(gè)啥。
置氣當(dāng)然是原因之一——即使已遂百官之愿,立朱常洛為太子,一幫下了班就能回家抱孫子的大臣仍喋喋不休地催朱常洵離京赴洛,似乎阻止萬(wàn)歷享受天倫之樂(lè)是他們的光榮使命,或者說(shuō)因?yàn)檎业搅诵碌谋硌荨懊嬲弁?zhēng)”的題材而興奮,爭(zhēng)先恐后地上疏。
但這仍未觸及君臣矛盾的核心。
立場(chǎng)的背后是利益,萬(wàn)歷之所以搞出一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十年、神憎鬼厭的“礦稅之禍”,以至于史家論斷“明之亡,實(shí)亡于萬(wàn)歷”,主要?jiǎng)訖C(jī)在于與官商爭(zhēng)利。
而爭(zhēng)利的動(dòng)因,是萬(wàn)歷覺(jué)得社會(huì)經(jīng)濟(jì)明明蓬勃發(fā)展,可他就是收不到稅。
首先,農(nóng)業(yè)稅就不指望了。明代的農(nóng)業(yè)稅稅率始終在3%上下浮動(dòng),跟歷代相比,堪稱良心。而且,朱元璋早就劃過(guò)紅線,以洪武十八年(1385年)為節(jié)點(diǎn),規(guī)定此后新墾荒地“永不起科”。
其次,偷稅漏稅的現(xiàn)象很嚴(yán)重。
由于“士紳不當(dāng)差、不納糧”(有科舉功名的人可以不服徭役,免征田賦)的祖制,“詭寄”(將自己的田地偽報(bào)在他人名下)、“飛灑”(地主勾結(jié)官府,將田稅化整為零,分灑到其他農(nóng)戶的田畝上)等門(mén)道令人眼花繚亂,使人直呼“學(xué)無(wú)止境”。
最后,商業(yè)稅稅率也很低(3.5%左右),且征收困難。
一方面,明帝國(guó)幅員遼闊,與歐洲各國(guó)相比,君主離一線稅源太遠(yuǎn),對(duì)工商業(yè)的掌控太弱。
另一方面,地方政府在收稅這件事情上態(tài)度消極,導(dǎo)致緩交、少交,乃至不交的情況比比皆是。之所以如此,一是文官在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)實(shí)踐中找到一套比跟皇帝吵架更有效的限制皇權(quán)的辦法,即不讓皇帝有錢(qián);二是商人為了逃稅,普遍向官員行賄。
于是,無(wú)論政府怎么加稅,都只能加到自耕農(nóng)頭上,有錢(qián)的紳商完全“免疫”,直至清軍入關(guān)。
對(duì)這種不健康的政商關(guān)系,清政府的應(yīng)對(duì)方案是將完稅作為考核地方官的頭等指標(biāo),還在“奏銷案”中把拖欠錢(qián)糧的官紳士子全部革除功名。
結(jié)果,在稅率基本不變的前提下,清初的全國(guó)歲入達(dá)到七千多萬(wàn)兩白銀,是明末的十余倍。
當(dāng)然,明廷也不是啥都不做,至少它禁止四品以上官員經(jīng)商。
此外,朱元璋的反腐力度也算前無(wú)古人,但他忽視了“圍師必闕”的策略,沒(méi)給官員留活路,以至于《明史》寫(xiě)道:“自古官俸之薄,未有若此者。”
于是,首輔李東陽(yáng),冬天燒不起煤;海瑞吃個(gè)肉,瞬間上熱搜。
這還是中晚明,早些年“大明寶鈔”沒(méi)崩潰,俸祿的一部分要折算成紙鈔發(fā)放,而鈔票的購(gòu)買(mǎi)力從投放之日起就在縮水,到了成化二年(1466年)已是“積之市肆,過(guò)者不顧”。
更嚴(yán)重的問(wèn)題在于,培養(yǎng)一個(gè)進(jìn)士往往需要整個(gè)家族漫長(zhǎng)的錙銖積累和親屬的自我犧牲,榮譽(yù)絕不只屬于“朝為田舍郎,暮登天子堂”的幸運(yùn)兒。
為了還恩,很多官員是反哺宗族的“鳳凰男”,他們宦囊如洗,擔(dān)子不輕。
散文家歸有光在《項(xiàng)脊軒志》中追憶親人,筆端情真意篤,覽者無(wú)不墜淚??甚r為人知的是,當(dāng)過(guò)知縣的歸有光曾向好友訴苦說(shuō)自己根本無(wú)法遷官,因?yàn)橐浑x任就得帶著成群結(jié)隊(duì)的族人同行。
在此背景下,歷代官員經(jīng)商之盛,以明為最。
嚴(yán)嵩之子嚴(yán)世藩評(píng)過(guò)一版嘉靖朝的“福布斯排行榜”,17個(gè)“首等富豪”里10個(gè)是體制內(nèi)的,分屬土司、軍閥、太監(jiān)、宗室和內(nèi)閣。
據(jù)吳晗考證,“從親王到勛爵、官僚士大夫都經(jīng)營(yíng)商業(yè),而且官愈大,做買(mǎi)賣愈多愈大。16世紀(jì)中期的這種現(xiàn)象,是過(guò)去所沒(méi)有過(guò)的”。
比如徐階,一邊在北京當(dāng)內(nèi)閣首輔,一邊在家鄉(xiāng)華亭(松江府下轄縣)開(kāi)辦規(guī)模宏大的織場(chǎng),生意做得烈火烹油,名下有良田幾十萬(wàn)畝。
再比如長(zhǎng)寧伯周彧和壽寧侯張鶴齡。倆外戚門(mén)徒眾多,店鋪林立,欺行霸市,擾亂商賈,終于有一天互掐起來(lái),搞出一場(chǎng)震駭京師的群毆。
當(dāng)然,踏踏實(shí)實(shí)經(jīng)商的也有,比如晉商的代表王家和張家。但細(xì)考其家族成員不難發(fā)現(xiàn),本質(zhì)上還是毫無(wú)新意的“官商”——王家子弟王崇古官至兵部尚書(shū),張家子弟張四維更是入閣拜相。
晉商的崛起源于“開(kāi)中法”,該鹽政規(guī)定:商人若想販鹽,必須把糧食或軍需運(yùn)到北方邊疆,換取鹽引,再憑鹽引到指定鹽場(chǎng)支取食鹽,最后到指定地區(qū)銷售。
“以鹽養(yǎng)兵”的政策讓毗鄰邊鎮(zhèn)且境內(nèi)有“河?xùn)|鹽場(chǎng)”的山西占盡地利,直到北患漸除,“開(kāi)中法”被“折色制”取代。
該制由淮安籍戶部尚書(shū)葉淇在弘治五年(1492年)推行,打破了“開(kāi)中法”形成的利益格局。自此,鹽商不必北上“供邊”,在內(nèi)地的鹽運(yùn)司即可納糧換引。太原、大同逐漸失色,徽州、揚(yáng)州一飛沖天,徽商登上歷史舞臺(tái)。
為加強(qiáng)壟斷,防止競(jìng)爭(zhēng),政府又出臺(tái)了“綱鹽政策”,把所有鹽商分為十個(gè)綱,登記造冊(cè),特許經(jīng)營(yíng)。
這種行業(yè)準(zhǔn)入制給官商勾結(jié)提供了肥沃的土壤,顧炎武在《日知錄》中指出:“天下水利、碾硙(石磨)、場(chǎng)渡、市集無(wú)不屬之豪紳,相沿以為常事矣。”
這就是“渡口經(jīng)濟(jì)”,即國(guó)營(yíng)或權(quán)貴資本不直接進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,而以行政手段管制流通環(huán)節(jié)中的交易節(jié)點(diǎn),用“牌照”“資質(zhì)”等名目加以尋租。
占據(jù)這些宛如渡口的節(jié)點(diǎn),就能雁過(guò)拔毛。因此,官商經(jīng)濟(jì)并不創(chuàng)造財(cái)富,而是通過(guò)增加交易成本來(lái)坐享其成。
攤上這樣的官僚集團(tuán),萬(wàn)歷遇缺不補(bǔ)也就可以理解了——既然用誰(shuí)都是貪,那我不如信宦官。