- 從開(kāi)埠設(shè)廠到“共和國(guó)長(zhǎng)子”:東北工業(yè)百年簡(jiǎn)史
- 石建國(guó)
- 10244字
- 2022-11-04 17:30:22
二、東北工業(yè)史的研究現(xiàn)狀
由于東北地區(qū)工業(yè)在中國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)史上有著很重要的地位,早在20世紀(jì),便有國(guó)內(nèi)外的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行研究和考察,按照時(shí)間線索,大體上可以分成四個(gè)階段。
第一個(gè)階段是中華人民共和國(guó)成立以前。這一階段的研究多集中于對(duì)日偽時(shí)期的考察。1946年鄭學(xué)稼所著的《東北的工業(yè)》是較早研究東北工業(yè)發(fā)展的一本代表性專(zhuān)著。1947—1948年前后,東北物資調(diào)節(jié)委員會(huì)出版了一套關(guān)于東北工業(yè)的小冊(cè)子,其中和工業(yè)發(fā)展有關(guān)的是《運(yùn)輸》《機(jī)械》《資源及產(chǎn)業(yè)》《水泥》《紙及紙漿》《鋼鐵》《礦產(chǎn)》《煤炭》《纖維工業(yè)》《電力》《化學(xué)工業(yè)》等。此外,還有東北財(cái)經(jīng)委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)處編寫(xiě)的《偽滿時(shí)期東北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)(1931—1945年)》,為研究這一時(shí)期的東北工業(yè)問(wèn)題,提供了許多翔實(shí)的資料。
第二個(gè)階段是從中華人民共和國(guó)成立到改革開(kāi)放前。按照常理,從中華人民共和國(guó)成立到改革開(kāi)放前的這一時(shí)期,是東北工業(yè)發(fā)展的輝煌時(shí)期,對(duì)于這一時(shí)期東北工業(yè)的關(guān)注似乎應(yīng)該更多一些。但是,囿于時(shí)代條件,特別是“高崗事件”發(fā)生后,有關(guān)中共中央東北局這一時(shí)期的檔案還沒(méi)有公開(kāi),當(dāng)然這一段時(shí)間的有關(guān)工業(yè)發(fā)展的文獻(xiàn)材料也就很不容易看到。所以為這一時(shí)期研究者所關(guān)注、研究較多的仍然是中華人民共和國(guó)成立以前的內(nèi)容。比較有代表性的是孔經(jīng)緯于1958年所撰寫(xiě)的《日俄戰(zhàn)爭(zhēng)至抗戰(zhàn)勝利期間東北的工業(yè)問(wèn)題》。該書(shū)論證了日俄戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)至九一八事變前東北地區(qū)工業(yè)中的外國(guó)勢(shì)力的變化、民族工業(yè)的變化,日本獨(dú)占東北時(shí)期對(duì)于東北地區(qū)資源和工業(yè)的掠奪與獨(dú)占。
第三個(gè)階段是改革開(kāi)放以后至20世紀(jì)末。20世紀(jì)八九十年代,對(duì)于東北工業(yè)化的研究同樣還是主要側(cè)重于中華人民共和國(guó)成立前的歷史時(shí)期。由吉林省社會(huì)科學(xué)院組織編寫(xiě)的《滿鐵史資料》陸續(xù)得到整理、編輯和出版,其中解學(xué)詩(shī)主編的《滿鐵史資料》第四卷(煤鐵篇,共四分冊(cè))由中華書(shū)局于1987年出版。同年,黑龍江人民出版社出版了朱建華主編的《東北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史稿》,其內(nèi)容豐富、資料翔實(shí),是研究這一歷史時(shí)期東北工業(yè)有關(guān)狀況的一部力作。此外,吉林大學(xué)孔經(jīng)緯撰寫(xiě)的《新編中國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)史》《中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)變遷》也由吉林教育出版社陸續(xù)出版。這兩本書(shū)對(duì)于中國(guó)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了歷史的考察,時(shí)間跨度很大。《新編中國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)史》從清朝初期一直寫(xiě)到20世紀(jì)80年代,其中的許多檔案資料為初次引用,具有很強(qiáng)的史料價(jià)值。但這兩本書(shū)關(guān)于中華人民共和國(guó)成立后東北工業(yè)歷史的考察,無(wú)論是從篇幅還是從實(shí)際論述的內(nèi)容來(lái)看,相對(duì)于新中國(guó)成立前的研究,都明顯單薄了許多。
這一時(shí)期,也出現(xiàn)了一大批有關(guān)東北工業(yè)的專(zhuān)著和史料。如“當(dāng)代中國(guó)叢書(shū)”系列在20世紀(jì)80年代末90年代初陸續(xù)出版,涉及東北地區(qū)的有《當(dāng)代中國(guó)的遼寧》《當(dāng)代中國(guó)的吉林》《當(dāng)代中國(guó)的黑龍江》以及各個(gè)具體工業(yè)部門(mén)撰寫(xiě)的歷史。此外,這一時(shí)期各省的省志,包括省綜合志和省專(zhuān)業(yè)志,各個(gè)重要工礦企業(yè)編撰整理的廠志、廠史,以及一些國(guó)家和地方領(lǐng)導(dǎo)人的年譜、講話與回憶錄等也陸續(xù)公布和面世。這些為研究計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的東北工業(yè)提供了一個(gè)基礎(chǔ)性的參考。
第四個(gè)階段是21世紀(jì)初至今。這一時(shí)期,隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的出臺(tái)和舉措的實(shí)施,對(duì)于東北經(jīng)濟(jì)歷史問(wèn)題的研究急劇升溫。除了大量的文章發(fā)表以外,政府機(jī)關(guān)研究部門(mén)、科研院所等組織實(shí)施了一大批以振興東北工業(yè)基地為研究?jī)?nèi)容的重大課題,掀起了一個(gè)有關(guān)東北經(jīng)濟(jì)的研究熱潮。但這種研究絕大多數(shù)將重心定位在改革開(kāi)放以后,對(duì)改革開(kāi)放前的歷史往往一筆帶過(guò),或只做一個(gè)輪廓式的背景分析。這就使得整個(gè)東北工業(yè)史的研究呈現(xiàn)出兩頭強(qiáng)、中間弱的局面(新中國(guó)成立前和改革開(kāi)放后研究的較多,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的研究非常弱)。這一時(shí)期還公布和出版了一批和東北工業(yè)歷史有關(guān)的新史料,像遼寧統(tǒng)計(jì)局編寫(xiě)的《遼寧工業(yè)百年史料》(內(nèi)部版)于2003年出版,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和中央檔案館合作主持的《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》(1949—1952)(1953—1957)(1958—1965),已由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版。上述這三套資料集資料性、學(xué)術(shù)性和科學(xué)性于一體,為研究東北工業(yè)歷史這一課題提供了史料基礎(chǔ)。
此外,與東北工業(yè)歷史研究有關(guān)的研究理論和方法有了新的突破。隨著研究領(lǐng)域和視野的不斷拓展,許多學(xué)者從現(xiàn)代化理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)視角來(lái)重新審視東北地區(qū)的工業(yè)進(jìn)程,并嘗試著得出自己的結(jié)論,這無(wú)疑為后續(xù)研究開(kāi)了一個(gè)好頭。
東北工業(yè)史的研究現(xiàn)狀簡(jiǎn)述如下:
(一)東北工業(yè)的起步與進(jìn)程
關(guān)于東北現(xiàn)代化、工業(yè)化的發(fā)生動(dòng)因或者說(shuō)是啟動(dòng)模式,目前學(xué)界尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的論著予以詳盡闡釋?zhuān)P(guān)于全中國(guó)范圍的啟動(dòng)模式,國(guó)外的漢學(xué)者多有論述。其中以“沖擊—反應(yīng)”的理論模式最為著名。(注:Ssu-yü Teng and John K.Fairbank,China'sResponse to the West:ADocumentary Survey,1839—1923,Cambridge:Harvard University Press,1954.)關(guān)于東北工業(yè)化的進(jìn)程,有學(xué)者認(rèn)為:清末以來(lái),東北地區(qū)隨著弛禁放荒和大規(guī)模開(kāi)發(fā),迅速開(kāi)始了工業(yè)化進(jìn)程,成為我國(guó)工業(yè)化進(jìn)度較快、發(fā)展水平較高的地區(qū)。在清末弛禁放荒中東北地區(qū)開(kāi)始的工業(yè)化進(jìn)程,民國(guó)時(shí)期主要體現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的高速發(fā)展,日偽時(shí)期則呈現(xiàn)為重工業(yè)的畸形發(fā)展。[1]
一種觀點(diǎn)認(rèn)為:東北近代工業(yè)起步于洋務(wù)派在東北所辦的近代企業(yè),形成和發(fā)展于大約從1880年到1919年五四運(yùn)動(dòng)前,具體分為三個(gè)階段:一是在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中起步;二是中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,外國(guó)資本輸入興業(yè);三是辛亥革命后,民族資本與外國(guó)輸入資本競(jìng)相發(fā)展。[2]
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為:中國(guó)工業(yè)化始于1953年新中國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃的編制與實(shí)施。雖然中國(guó)近代從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始有了自己的機(jī)器大工業(yè),但是,這種工業(yè)的發(fā)展缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力,應(yīng)該從器物、制度和文明三個(gè)層面的綜合上把握工業(yè)化的概念,因此,中國(guó)工業(yè)化的起點(diǎn)是“一五”時(shí)期。[3]
(二)東北工業(yè)進(jìn)程的主導(dǎo)力量
清末沙俄對(duì)我國(guó)侵略加劇。主政東北地區(qū)的督撫大吏為抵御外侮,采取多種改革措施。王玉貴認(rèn)為,1905年程德全署理黑龍江將軍后,抵制沙俄侵略,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán),同時(shí)興辦實(shí)業(yè),開(kāi)啟黑龍江地區(qū)現(xiàn)代化的大門(mén)。[4]
有學(xué)者認(rèn)為:1907年,北洋集團(tuán)借改設(shè)行省之機(jī)將勢(shì)力移植東北地區(qū)。以徐世昌為首的北洋集團(tuán)在東三省大力推行政治體制改革,發(fā)展農(nóng)、工、商、交、金融各業(yè);普興教育,發(fā)展文化事業(yè);整頓軍事防務(wù),加強(qiáng)國(guó)防力量。這些新政措施促進(jìn)了東北社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。而在工業(yè)方面,“徐世昌用力最著”。由于徐世昌的政策傾向,東三省工礦業(yè)發(fā)展迅速,出現(xiàn)了“公私交便,乃得暢銷(xiāo),收款盈溢”的大好局面。這為后來(lái)東北的工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),在一定程度上也抵制了日、俄的經(jīng)濟(jì)侵略。[5]
蘇曉軒撰文指出,奉系軍閥統(tǒng)治時(shí)期,東北民族工業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮發(fā)展局面。除了全國(guó)整個(gè)大環(huán)境的影響、民族企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注重企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理外,奉系軍閥統(tǒng)治當(dāng)局積極倡導(dǎo)實(shí)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展民族工商業(yè)的一系列政策,也是東北民族工業(yè)發(fā)展的不可忽略的因素。[6]蘇燕也論述了張學(xué)良主政時(shí)期的東北政體改革與現(xiàn)代化建設(shè)。她認(rèn)為,東北的工業(yè),在張作霖主政時(shí)期已經(jīng)發(fā)展到較高的水平,張學(xué)良主政后,更加速了東北工業(yè)化的進(jìn)程。在此時(shí)期,在東北的建設(shè)中,至少有12個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目居全國(guó)第一。東北現(xiàn)代化建設(shè)促進(jìn)了中國(guó)的民族自體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立起東北工業(yè)化基地,為中國(guó)擺脫帝國(guó)主義的殖民統(tǒng)治,走向獨(dú)立富強(qiáng)的新時(shí)代,奠定了基礎(chǔ)。[7]
孔經(jīng)緯認(rèn)為,在東北淪陷以后,即在偽滿的14年,東北工業(yè)較前是有相當(dāng)發(fā)展的。這是由于日本帝國(guó)主義想要按照自己的心愿來(lái)“改造”東北,并以東北作為它侵略全中國(guó)以至全世界的軍事工業(yè)基地。就東北工業(yè)發(fā)展的歷史來(lái)看,九一八事變后比九一八事變前發(fā)展快,七七事變后比七七事變前發(fā)展得更快。[8]
傅頤撰文指出,在民主革命后期,中共中央已充分重視東北的戰(zhàn)略地位和工業(yè)基礎(chǔ)。從中華人民共和國(guó)成立到“一五”時(shí)期,中共中央將東北地區(qū)確定為新中國(guó)工業(yè)建設(shè)的基地。在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的思想指導(dǎo)下,通過(guò)對(duì)東北的重點(diǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè),奠定了我國(guó)工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。[9]
(三)東北工業(yè)與外國(guó)資本
東北工業(yè)化是在外資的入侵中艱難前進(jìn)的,一些研究者初步考察了東北工業(yè)化進(jìn)程與外國(guó)資本的關(guān)系。殷劍平認(rèn)為,沙俄在19世紀(jì)末至20世紀(jì),利用與中國(guó)有漫長(zhǎng)邊界線的有利條件,對(duì)中國(guó)實(shí)行了武力、政治(外交)和資本的全面進(jìn)攻。在資本的輸出上,采用了貸款、筑路、開(kāi)礦、設(shè)廠、開(kāi)辦銀行等方式。而與西伯利亞和遠(yuǎn)東毗鄰的中國(guó)東北成為其資本輸出的重點(diǎn)地區(qū)。他認(rèn)為俄國(guó)的資本輸出,大大加速了中國(guó)東北北部,特別是哈爾濱資本主義工業(yè)的發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的商品化,推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而俄國(guó)資本輸入也帶來(lái)負(fù)面影響。它打斷了北滿,特別是哈爾濱獨(dú)立發(fā)展資本主義的進(jìn)程,阻礙了民族工業(yè)的發(fā)展。大量商品傾銷(xiāo)和原料掠奪導(dǎo)致哈爾濱和東北北部經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展,使那里變成了沙俄傾銷(xiāo)商品和掠奪原料的市場(chǎng),并使其加速淪為半封建半殖民地社會(huì)。[10]
何又春提出:日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后,日本加緊了侵略步伐,日本對(duì)東北的經(jīng)濟(jì)侵略,包括鐵路、農(nóng)業(yè)、工礦、金融、商貿(mào)等各個(gè)方面。它打著“經(jīng)營(yíng)滿洲”的旗號(hào),以“滿鐵”為核心,不斷加強(qiáng)對(duì)東北的資本輸出。到1931年9月,“對(duì)滿投資”約達(dá)17.8億日元,占各帝國(guó)主義國(guó)家投資總額的72%,日本已成為奉張統(tǒng)治時(shí)期侵略東北經(jīng)濟(jì)的元兇。[11]
宋燕撰文提出:東北因資源豐富、位置重要,所以一直是帝國(guó)主義競(jìng)逐的對(duì)象。美國(guó)也想染指東北,曾多次試圖取得東北的筑路權(quán)和貿(mào)易特權(quán),但因日本的阻撓未能實(shí)現(xiàn)。不過(guò)實(shí)力雄厚的美國(guó)在貿(mào)易和投資方面發(fā)展很快。到20世紀(jì)30年代,美國(guó)資本已經(jīng)侵入東北鐵路建設(shè)、汽車(chē)運(yùn)輸、煤炭工業(yè)和電業(yè)等重要部門(mén),與日本的資本發(fā)生了嚴(yán)重的矛盾。[12]
鄭敏則認(rèn)為,通過(guò)資本壟斷控制殖民地經(jīng)濟(jì)是帝國(guó)主義一貫采用的手段。1931年至1945年?yáng)|北淪陷時(shí)期,在東北的各外國(guó)資本輸出中,首推日本資本。日本帝國(guó)主義通過(guò)不斷地?cái)U(kuò)大對(duì)東北的資本輸出,使其資本不僅在數(shù)量上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),并且壟斷了一切重要經(jīng)濟(jì)部門(mén),在東北社會(huì)總資本中居中心位置,控制著東北的經(jīng)濟(jì)命脈,從而對(duì)東北經(jīng)濟(jì)進(jìn)行瘋狂的掠奪。[13]
此外,關(guān)于蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的貸款問(wèn)題也是中國(guó)工業(yè)發(fā)展史研究的一個(gè)熱點(diǎn)。沈志華考察了新中國(guó)成立初期蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的貸款情況[14],張柏春等人則詳細(xì)考察了1949—1966年蘇聯(lián)技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題[15]。
(四)東北工業(yè)與移民
周春英認(rèn)為,近代東北三省處于農(nóng)業(yè)、工商業(yè)和城市等各部門(mén)經(jīng)濟(jì)亟待開(kāi)發(fā)和迅速興起的發(fā)展時(shí)期,對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生了極大的需求。適時(shí)到來(lái)的大規(guī)模關(guān)內(nèi)移民為其提供了充足的勞動(dòng)力,加速了東北的土地開(kāi)墾與農(nóng)業(yè)發(fā)展,使東北區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由此變?yōu)槿珖?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最重要一環(huán),為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的興盛做出了貢獻(xiàn),并且還促進(jìn)了東北民族資本主義高峰時(shí)期的出現(xiàn)與近代東北城鎮(zhèn)的發(fā)展及繁榮,成為近代開(kāi)發(fā)和建設(shè)東北的主力軍。[16]新中國(guó)成立后,為把東北建設(shè)成為我國(guó)的重工業(yè)基地,自發(fā)遷入和計(jì)劃移民都非常活躍。據(jù)于瀟的考察與分析,從新中國(guó)成立以后到20世紀(jì)80年代初,東北三省累計(jì)凈遷入人口達(dá)1066萬(wàn)。這一時(shí)期,東北地區(qū)人口增長(zhǎng)率一直高于全國(guó)平均人口增長(zhǎng)率。[17]
有學(xué)者認(rèn)為,近代東三省的開(kāi)發(fā),不是日俄等帝國(guó)主義“恩賜”開(kāi)發(fā)的結(jié)果,而是中國(guó)關(guān)內(nèi)廣大勞動(dòng)人民不斷內(nèi)遷、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。移民的進(jìn)入,使東北的大小城市迅速發(fā)展。移民用生命和血汗為其礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通建設(shè)、工業(yè)基地的形成打下基礎(chǔ)。[18]
在東北的工業(yè)化進(jìn)程中,也有外國(guó)移民侵入東北的歷史事實(shí)。馮敏、藍(lán)海撰文指出:日本帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)東北的移民,是日本侵略中國(guó)的基本國(guó)策。這一侵略過(guò)程可分為三個(gè)時(shí)期,即“移民試點(diǎn)”時(shí)期、“武裝移民”時(shí)期和“國(guó)策移民”時(shí)期。日本對(duì)東北移民侵略的險(xiǎn)惡目的是:將東北從中國(guó)分裂出去,改變東北的人口構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)永遠(yuǎn)霸占的野心;鎮(zhèn)壓東北人民的反抗,使之充作對(duì)蘇戰(zhàn)爭(zhēng)的后備力量,起到鞏固國(guó)防的作用;促進(jìn)“滿洲國(guó)”開(kāi)發(fā)和“文化向上”,確保大和民族向東亞發(fā)展的基礎(chǔ);解決日本國(guó)內(nèi)的人口過(guò)剩問(wèn)題,緩和國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾和社會(huì)危機(jī);等等。[19]衣保中也撰文闡發(fā)了民國(guó)時(shí)期朝鮮移民大量遷入東北的原因,并指出了朝鮮移民對(duì)于當(dāng)時(shí)東北社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的積極作用。[20]
(五)東北工業(yè)與近代城市化
吳曉松在《近代東北工商業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)》一文中,揭示了工商業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系。隨著工商業(yè)發(fā)展繁榮,城市數(shù)量增加,規(guī)模擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)、功能和空間分布亦發(fā)生了變化。[21]
此外,國(guó)內(nèi)學(xué)者還探討了東北地區(qū)的哈爾濱、大連、鞍山、本溪等城市產(chǎn)生和發(fā)展的原因。哈爾濱原為松花江右岸的幾個(gè)自然村,1898年中東鐵路開(kāi)筑,使它急劇興起。關(guān)于這一點(diǎn),段光達(dá)、紀(jì)鳳輝和張翠華等都予以了肯定。[22]大連本是一個(gè)土名叫作“青泥洼”的海灘,其迅速的崛起與“南滿鐵路”支路和筑港設(shè)埠有著密切的關(guān)系,也與列強(qiáng)爭(zhēng)奪中國(guó)有著密切的關(guān)系。[23]鞍山和本溪都是東北的重工業(yè)城市,這兩個(gè)城市的產(chǎn)生有著自己的顯著特點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,日本人于1937年在鞍山設(shè)市,且把市區(qū)選在礦山腳下,其目的昭然若揭。鞍山設(shè)市是開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展鋼鐵工業(yè)的需要,是日本侵略的需要。[24]鄒身城認(rèn)為,對(duì)于本溪而言,清朝后期資本主義萌芽是城市啟動(dòng)的前奏,民國(guó)時(shí)期日本侵略者“充當(dāng)不自覺(jué)的歷史工具,建起初具規(guī)模的畸形城市”。[25]
有學(xué)者認(rèn)為,至1945年,東北地區(qū)鐵路交通格局基本形成,成為我國(guó)鐵路網(wǎng)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。絕大多數(shù)城鎮(zhèn)發(fā)展成為資源型城市并沿鐵路線分布,這構(gòu)成東北地區(qū)基本地域格局的基礎(chǔ)。[26]
另外,也有學(xué)者談到了中國(guó)政府東北地方當(dāng)局在國(guó)際和國(guó)內(nèi)城市化運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,曾發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)了一場(chǎng)前后兩期共25年的區(qū)域城市近代化運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、活動(dòng)內(nèi)容豐富,對(duì)東北城市空間形貌和城市功能影響深遠(yuǎn)。例如開(kāi)發(fā)商埠區(qū)和工業(yè)區(qū),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)物質(zhì)成果等,都加速了東北近代化進(jìn)程。[27]
(六)東北工業(yè)與“一五”計(jì)劃
“一五”計(jì)劃在東北工業(yè)化中占據(jù)著相當(dāng)重要的位置,但過(guò)去學(xué)術(shù)界可能由于資料、保密(涉及國(guó)防和軍工企業(yè))規(guī)定的限制,對(duì)此所論甚少。對(duì)這一時(shí)期的描述絕大多數(shù)夾藏于中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史、工業(yè)史等論著當(dāng)中。
陳永杰認(rèn)為,東三省是中華人民共和國(guó)成立后國(guó)家大規(guī)模投資興建的主要工業(yè)基地之一?!耙晃濉睍r(shí)期,國(guó)家156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中有58個(gè)建在東北,占1/3強(qiáng),圍繞這58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目又建設(shè)了上千個(gè)配套項(xiàng)目,加上幾十家“南廠北遷”企業(yè),東北作為中國(guó)主要工業(yè)基地的地位由此奠定。[28]
“一五”時(shí)期,關(guān)于在東北的蘇聯(lián)援建重點(diǎn)項(xiàng)目,目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的著作加以研究。由董志凱、吳江合著的《新中國(guó)工業(yè)的奠基石——156項(xiàng)建設(shè)研究》從全國(guó)的視角對(duì)此進(jìn)行了考察和思考,提出了“一五”計(jì)劃中156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)方針與投資體制、項(xiàng)目確立、資金來(lái)源、市場(chǎng)作用、建設(shè)實(shí)施、建設(shè)效益、行業(yè)分布、地區(qū)分布、企業(yè)發(fā)展十個(gè)方面的問(wèn)題,并對(duì)此做了詳盡的論述和考察,這其中當(dāng)然包括在東北的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這是目前論述東北“一五”計(jì)劃內(nèi)容最豐富、資料最翔實(shí)的一本著作。[29]
關(guān)于東北工業(yè)“一五”計(jì)劃以后的發(fā)展情況,乃至整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的東北工業(yè)研究,目前的研究成果不多[30],期待有更多的成果面世。
(七)東北工業(yè)化的格局分析
20世紀(jì)30年代日本占領(lǐng)東北后,在東北尤其在南滿地區(qū)進(jìn)行了許多重工業(yè)投資,當(dāng)時(shí)鋼鐵、煤炭、電力等工業(yè)具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。到1943年,東北的煤產(chǎn)量占全國(guó)49%,生鐵約占87%,電力占78%,鐵路線占42%。工業(yè)生產(chǎn)占東北整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的56%。[31]
傅頤認(rèn)為,從1950年到1952年,在國(guó)家基建投資中東北所占比重均居各大區(qū)之首。投資重點(diǎn)是重工業(yè)和國(guó)防工業(yè),以及為保證重工業(yè)發(fā)展的燃料動(dòng)力工業(yè)。中央對(duì)東北的投資又以遼寧為重點(diǎn)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,為防備毗鄰朝鮮的南滿工業(yè)被敵機(jī)轟炸,實(shí)行了“南廠北遷”,這打破了東北工業(yè)在地區(qū)上的不平衡狀態(tài),使各工業(yè)部門(mén)間獲得了相互協(xié)作和獨(dú)立發(fā)展的空間,使北滿的制造業(yè)、電力工業(yè)和有色金屬的勘探和開(kāi)采從無(wú)到有地發(fā)展起來(lái)。[32]
藍(lán)慶新認(rèn)為,東北老工業(yè)基地是中華人民共和國(guó)成立以后形成的以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的所有制結(jié)構(gòu)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最完善的經(jīng)濟(jì)區(qū)。隨著時(shí)間的推移,東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題日益凸顯。這主要表現(xiàn)在:一是傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)業(yè)喪失比較優(yōu)勢(shì)。由于多年開(kāi)采和粗放使用,煤炭、黑色金屬、石油等資源儲(chǔ)量減少,資源枯竭且開(kāi)采成本上升,使建立在這些資源基礎(chǔ)上的東北地區(qū)原材料工業(yè)日益陷入困境。這在遼寧的撫順、阜新,黑龍江的鶴崗等煤炭基地城市尤為突出。二是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下,許多傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品由于競(jìng)爭(zhēng)力低,市場(chǎng)日益萎縮。三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)演進(jìn)出現(xiàn)斷層。四是傳統(tǒng)企業(yè)科技含量低,相當(dāng)部分企業(yè)的設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、產(chǎn)品老化,缺乏可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)能力。五是國(guó)有工業(yè)戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng),企業(yè)內(nèi)部“大而全,小而全”,企業(yè)歷史欠賬多,包袱沉重,缺乏積累能力,而非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又大大滯后,比重弱小,致使工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力嚴(yán)重不足。[33]
衣保中考察了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,他認(rèn)為,“一五”時(shí)期東北重點(diǎn)項(xiàng)目的建成,強(qiáng)化了東北地區(qū)作為重工業(yè)基地的地位。“一五”時(shí)期東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化具有鮮明的特點(diǎn)。它初步改變了日本統(tǒng)治時(shí)期殖民地戰(zhàn)爭(zhēng)基地的軍事工業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)向了面向全國(guó)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化軌道,加速了技術(shù)更新,強(qiáng)化了基礎(chǔ)原材料工業(yè)和機(jī)器制造業(yè),快速地實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化起飛,并為以后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。“二五”計(jì)劃實(shí)施以后,東北地區(qū)農(nóng)輕重比例失調(diào),形成東北“重重輕輕”的不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),所有制結(jié)構(gòu)上國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大,尤其是中央直屬的國(guó)有大中型企業(yè)過(guò)多,在企業(yè)管理上政企不分,企業(yè)普遍缺乏活力,限制了東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。[34]
(八)東北工業(yè)歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
關(guān)于東北工業(yè)化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),目前學(xué)者大多在論著中有所涉及,但都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)此加以論述。從目前筆者所能收集到的資料來(lái)看,東北工業(yè)發(fā)展過(guò)程中有以下的經(jīng)驗(yàn)或者教訓(xùn):
其一,東北工業(yè)化的進(jìn)程走的是一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的道路,從清末民初,到日本統(tǒng)治時(shí)期,再到中共接手東北和“一五”時(shí)期,在這一工業(yè)化進(jìn)程中,東北工業(yè)的發(fā)展路徑始終沒(méi)有離開(kāi)過(guò)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)這樣一種發(fā)展模式,走的是一條不平衡的發(fā)展道路,直到今天,依然受到此種發(fā)展模式的制約與影響。這種發(fā)展模式是以自然資源的極大消耗和生態(tài)環(huán)境的巨大破壞為代價(jià)的。[35]
其二,在我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程中,貢獻(xiàn)與犧牲最大者為農(nóng)業(yè)和國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)。一方面,由于固定資產(chǎn)投資與固定資產(chǎn)折舊均不列入產(chǎn)品成本,從而壓低了國(guó)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品成本,增加了企業(yè)利潤(rùn)和利潤(rùn)上繳。另一方面,當(dāng)時(shí)規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊率很低,這種折舊率僅考慮了設(shè)備的自然損耗,忽略了技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的設(shè)備更新?lián)Q代要求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,影響了國(guó)營(yíng)企業(yè)的技術(shù)水平與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這樣做是以犧牲原有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步換得新企業(yè)的建設(shè)與高速度的外延式的擴(kuò)大再生產(chǎn)。這種情形在東北尤為突出。[36]
其三,由于東北是全國(guó)最大的工業(yè)基地,也是率先向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的大區(qū),在當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上,這個(gè)地區(qū)也是市場(chǎng)首先退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源領(lǐng)域的?,F(xiàn)在東北市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東南沿海地區(qū),我們應(yīng)該能從東北市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化過(guò)程逐漸退出并中止的歷史進(jìn)程中找到答案,這也是現(xiàn)在東北地區(qū)轉(zhuǎn)型尤為困難、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的癥結(jié)所在。[37]
從整體而言,專(zhuān)家學(xué)者們對(duì)東北工業(yè)歷史的研究是隨著時(shí)間的推移而不斷深入的,但是從他們所論及的內(nèi)容及其深度來(lái)講,我們只能說(shuō),東北工業(yè)史的研究還只是處于一個(gè)起步的階段,尚有諸多問(wèn)題需要去做進(jìn)一步的研究,某些問(wèn)題的重要方面還需要我們?nèi)ヌ剿?。這些薄弱環(huán)節(jié)可以概括為三個(gè)方面。
一是對(duì)東北工業(yè)歷史的研究缺乏整體的探索。從縱向來(lái)看,東北工業(yè)史是一個(gè)客觀的歷史進(jìn)程,正是在這個(gè)歷史的長(zhǎng)河中,東北工業(yè)化彰顯出自身的特色,同時(shí)暴露出自身的問(wèn)題。現(xiàn)在這方面已有著作絕大多數(shù)只是研究一個(gè)時(shí)期,而研究一個(gè)時(shí)期的又往往把注意力集中于一個(gè)人或一個(gè)組織,這樣做雖然有利于對(duì)個(gè)別歷史階段或細(xì)節(jié)的把握,但是仍然會(huì)感到缺乏歷史的整體感和厚重感,這不能不說(shuō)是一個(gè)遺憾。
二是對(duì)東北工業(yè)歷史進(jìn)程中的相關(guān)研究不夠。從橫向來(lái)看,工業(yè)本身的發(fā)展歷史還涉及農(nóng)業(yè)、城市化、市場(chǎng)化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的內(nèi)容,它們之間相互聯(lián)系、相互影響,從它們的互動(dòng)中,可以更為清楚、更為寬泛地了解東北工業(yè)的歷史進(jìn)程。但是,目前的研究遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這種要求。
三是對(duì)東北工業(yè)歷史進(jìn)程的重大事件的研究有待深入。研究好工業(yè)化進(jìn)程中的某一點(diǎn)(當(dāng)然,這一點(diǎn)是指工業(yè)化進(jìn)程中的重大事件),往往在很大程度上就可以解開(kāi)整個(gè)這一時(shí)段工業(yè)歷史研究的鏈條,從而達(dá)到窺一斑而見(jiàn)全豹的效用。例如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)東北工業(yè)布局的影響如何?56項(xiàng)重點(diǎn)工程在東北的分布與實(shí)施情況如何?到目前為止,筆者還沒(méi)有收集到考證詳細(xì)且論述準(zhǔn)確的論著。此外,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期中央兩次放權(quán)改革對(duì)東北工業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響?“文化大革命”時(shí)期東北工業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際范圍內(nèi)處于一個(gè)什么樣的發(fā)展水平?上述這些問(wèn)題的展開(kāi)與論證,都是帶有原創(chuàng)性的研究,也是我們今天研究努力的方向。
注釋
[1] 參見(jiàn)衣保中、林莎:《論近代東北地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程》,載《東北亞論壇》,2001(4)。
[2] 參見(jiàn)葛玉紅:《東北近代工業(yè)的形成和發(fā)展》,載《遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)》,1999(1)。
[3] 參見(jiàn)儲(chǔ)成仿:《中國(guó)工業(yè)化起點(diǎn)探析——“一五”計(jì)劃的實(shí)施及其影響》,載《天津商學(xué)院學(xué)報(bào)》,1998(6);萵明杰:《社會(huì)主義工業(yè)化論》,396頁(yè),上海,學(xué)林出版社,1993。
[4] 參見(jiàn)王玉貴:《程德全與東北近代化改革》,載《學(xué)習(xí)與探索》,2014(6)。
[5] 參見(jiàn)馬平安:《北洋集團(tuán)與清末東三省新政》,載《中國(guó)邊疆史地研究》,2001,11(4);李澤昊:《徐世昌與清末東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)》,載《山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》,2010(4)。
[6] 參見(jiàn)蘇曉軒:《論1912年至1931年?yáng)|北民族工業(yè)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)》,載《遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)》,1999(4)。
[7] 參見(jiàn)蘇燕:《張學(xué)良主政時(shí)期的東北政體改革與現(xiàn)代化建設(shè)》,載《社會(huì)科學(xué)輯刊》,2002(6)。
[8] 參見(jiàn)孔經(jīng)緯:《日俄戰(zhàn)爭(zhēng)至抗戰(zhàn)勝利期間東北的工業(yè)問(wèn)題》,63頁(yè),沈陽(yáng),遼寧人民出版社,1958。
[9] 參見(jiàn)傅頤:《二十世紀(jì)五六十年代中央對(duì)東北工業(yè)基地的經(jīng)略與建設(shè)》,載《中共黨史研究》,2004(5)。
[10] 參見(jiàn)殷劍平:《沙俄對(duì)中國(guó)東北的資本輸出》,載《西伯利亞研究》,1997,24(2)。
[11] 參見(jiàn)何又春:《奉張統(tǒng)治時(shí)期日本對(duì)中國(guó)東北經(jīng)濟(jì)的侵略》,載《沈陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2000(2)。
[12] 參見(jiàn)宋燕:《日俄戰(zhàn)后至“九·一八”事變前日本對(duì)中國(guó)東北的經(jīng)濟(jì)侵略及后果》,載《東北亞論壇》,2003(5)。
[13] 參見(jiàn)鄭敏:《試論東北淪陷時(shí)期日本資本在東北的擴(kuò)張》,載《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》,2000(6)。
[14] 參見(jiàn)沈志華:《關(guān)于1950年代蘇聯(lián)援華貸款的歷史考察》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》,2002(3)。
[15] 參見(jiàn)張柏春等:《蘇聯(lián)技術(shù)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移(1949—1966)》,濟(jì)南,山東教育出版社,2004。
[16] 參見(jiàn)周春英:《試論近代關(guān)內(nèi)移民對(duì)東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》,載《濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)》,2001,11(20)。
[17] 參見(jiàn)于瀟:《建國(guó)以來(lái)東北地區(qū)人口遷移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析》,載《人口學(xué)刊》,2006(3)。
[18] 參見(jiàn)楚雙志、馬平安:《關(guān)于近代東北移民問(wèn)題的幾點(diǎn)看法》,載《遼寧教育學(xué)院學(xué)報(bào)》,1996(2)。
[19] 參見(jiàn)馮敏、藍(lán)海:《試論日本對(duì)中國(guó)東北的移民侵略》,載《求是學(xué)刊》,1997(1)。
[20] 參見(jiàn)衣保中:《試論民國(guó)時(shí)期朝鮮移民大量遷入東北地區(qū)的原因》,載《東北亞論壇》,2002(2)。
[21] 參見(jiàn)吳曉松:《近代東北工商業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)》,載《城市規(guī)劃匯刊》,1995(4)。
[22] 參見(jiàn)段光達(dá):《關(guān)于哈爾濱城史紀(jì)元的幾個(gè)問(wèn)題》,載《學(xué)術(shù)交流》,1994(2);紀(jì)鳳輝、張翠華:《哈爾濱近代城市的起點(diǎn)與作用》,載《黑龍江社會(huì)科學(xué)》,1994(4)。
[23] 參見(jiàn)沈毅:《略論近代大連城市的產(chǎn)生》,載《歷史教學(xué)問(wèn)題》,1992(1)。
[24] 參見(jiàn)劉景玉、智喜君主編:《鞍山城市史》,北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1994。
[25] 參見(jiàn)鄒身城:《重工業(yè)城市本溪的興起與發(fā)展——中國(guó)城市化道路的一種類(lèi)型》,見(jiàn)《城市史研究》,第8輯,天津,天津教育出版社,1993。
[26] 參見(jiàn)王榮成、盧艷麗:《100年來(lái)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)地域格局的演變》,載《人文地理》,2009(5)。
[27] 參見(jiàn)曲曉范、李保安:《清末民初東北城市近代化運(yùn)動(dòng)與區(qū)域城市變遷》,載《東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2001(4)。
[28] 參見(jiàn)陳永杰:《東北老工業(yè)基地基本情況調(diào)查報(bào)告》,載《經(jīng)濟(jì)研究參考》,2003(77)。
[29] 參見(jiàn)董志凱、吳江:《新中國(guó)工業(yè)的奠基石——156項(xiàng)建設(shè)研究》,廣州,廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2004。
[30] 筆者在這方面做了些嘗試。參見(jiàn)石建國(guó):《淺析“大躍進(jìn)”對(duì)東北工業(yè)的影響》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》,2007(4);石建國(guó):《“文革”時(shí)期放權(quán)改革對(duì)東北工業(yè)的影響》,載《當(dāng)代中國(guó)史研究》,2008(3)。
[31] 參見(jiàn)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中央檔案館編:《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)檔案資料選編(1949—1952):基本建設(shè)投資和建筑業(yè)卷》,968頁(yè),北京,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)出版社,1989。
[32] 參見(jiàn)傅頤;《二十世紀(jì)五六十年代中央對(duì)東北工業(yè)基地的經(jīng)略與建設(shè)》,載《中共黨史研究》,2004(5)。
[33] 參見(jiàn)藍(lán)慶新:《東北大開(kāi)發(fā)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題及調(diào)整思路》,載《東北亞論壇》,2004(4)。
[34] 參見(jiàn)衣保中:《中華人民共和國(guó)成立以來(lái)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變》,載《長(zhǎng)白學(xué)刊》,2002(3)。
[35] 參見(jiàn)衣保中、林莎:《東北地區(qū)工業(yè)化的特點(diǎn)及其環(huán)境代價(jià)》,載《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》,2001(6);衣保中:《論區(qū)域開(kāi)發(fā)與可持續(xù)發(fā)展》,載《東北亞論壇》,2001(1)。
[36] 參見(jiàn)董志凱:《國(guó)營(yíng)企業(yè)對(duì)我國(guó)工業(yè)化資金積累作出的貢獻(xiàn)和犧牲——對(duì)“一五”建設(shè)資金積累再現(xiàn)認(rèn)識(shí)之一》,載《當(dāng)代中國(guó)史研究》,1998(1)。
[37] 參見(jiàn)趙凌云:《1949—1956年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中市場(chǎng)因素消亡過(guò)程的歷史考察與啟示》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》,1994(2);董志凱:《論“一五”工業(yè)建設(shè)中市場(chǎng)的作用》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》,1997(4)。
- 日本激蕩三十年:平成企業(yè)1989-2019
- 尋找一種好制度:盧現(xiàn)祥制度分析文選Ⅱ
- 百年經(jīng)濟(jì)史筆記(上卷)
- 工作革命:透視未來(lái)工作世界
- 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理
- 太古傳:商業(yè)帝國(guó)200年(財(cái)之道叢書(shū))
- 厲以寧經(jīng)濟(jì)史文集(第6卷):厲以寧經(jīng)濟(jì)史論文選
- 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概論
- 計(jì)量經(jīng)濟(jì)史研究(第2輯)
- 中國(guó)經(jīng)濟(jì)史評(píng)論(2018年第2期/總第8期)
- 治理與變遷:明清楚雄地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究
- 經(jīng)濟(jì)思想簡(jiǎn)史
- 小絲大業(yè):近代中國(guó)柞蠶絲業(yè)研究
- 魁奈《經(jīng)濟(jì)表》及著作選
- 新自由主義簡(jiǎn)史(睿文館)