第一章 東北工業(yè)的起步

第一節(jié) 東北的自然環(huán)境與人文地理

一、東北領(lǐng)域與行政區(qū)域劃分的演變

東北地區(qū)對(duì)中國(guó)地理來(lái)說(shuō)，通常有狹義與廣義兩個(gè)概念。狹義上，東北地區(qū)指遼寧省、吉林省和黑龍江省三省區(qū)域，就是通常所說(shuō)的東三省或者東北三省。廣義上，東北地區(qū)指東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部地區(qū)（即“東四盟”，包括現(xiàn)在的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市）。

東北地區(qū)是中國(guó)大陸的最東北部分，它地處東北亞的地理中心，從現(xiàn)在的地理位置來(lái)看，其東面和北面直抵國(guó)界，北面和東面與現(xiàn)在的俄羅斯接壤，東南毗鄰朝鮮。清政府曾設(shè)盛京將軍、吉林將軍、黑龍江將軍統(tǒng)轄東北全境。從清朝后期的情形來(lái)看，由于沙俄蠶食我國(guó)領(lǐng)土，我國(guó)東北地區(qū)廣闊的領(lǐng)土被分割出去的多達(dá)100萬(wàn)平方公里，分別是：1858年通過(guò)中俄《璦琿條約》，割占了外興安嶺以南、黑龍江以北60多萬(wàn)平方公里的中國(guó)領(lǐng)土；1860年通過(guò)中俄《北京條約》，割占了烏蘇里江以東包括庫(kù)頁(yè)島在內(nèi)的約40萬(wàn)平方公里的中國(guó)領(lǐng)土。

中華民國(guó)成立以后，在北京政府時(shí)期重新劃分了行政區(qū)域，原來(lái)的內(nèi)蒙古地區(qū)被取消，新劃分了四個(gè)特別區(qū)域，其中有熱河、綏遠(yuǎn)和察哈爾。[1]1945年中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利以前及以后的一段時(shí)間內(nèi)，基本上也稱東北四省，即黑吉遼和熱河省。當(dāng)時(shí)四省的領(lǐng)土疆域比現(xiàn)在我們所說(shuō)的東北三省的面積要大很多。當(dāng)時(shí)的黑龍江省，所轄范圍從額爾古納河向南，經(jīng)滿洲里、新巴爾虎右旗，折向哈拉哈河以北一帶，這些地域也就是現(xiàn)在的內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部，在當(dāng)時(shí)是黑龍江的轄境。當(dāng)時(shí)的吉林跟現(xiàn)在也不一樣。1931年九一八事變后不久，偽滿洲國(guó)成立。偽滿洲國(guó)行政區(qū)在1934年劃為14個(gè)省和2個(gè)特別市，即安東省、奉天省、錦州省、吉林省、熱河省、間島省、黑河省、三江省、龍江省、濱江省、興安東省、興安西省、興安南省、興安北省、新京特別市、哈爾濱特別市。

1939年偽滿更改為19個(gè)省和1個(gè)特別市，即安東省、奉天省、錦州省、吉林省、熱河省、間島省、黑河省、三江省、龍江省、濱江省、興安東省、興安西省、興安南省、興安北省、牡丹江省、通化省、東安省、北安省、四平省和新京特別市。

抗戰(zhàn)勝利以后，國(guó)民政府行政院于1945年8月31日，明令發(fā)布將東北劃為合江、松江、吉林、安東、遼北、遼寧、嫩江、興安、黑龍江9省及哈爾濱、大連2個(gè)特別市。

中共在東北建立根據(jù)地以后，東北成為全國(guó)第一個(gè)較早解放的根據(jù)地。1947年4月23日至5月3日，烏蘭夫（云澤）在王爺廟（今烏蘭浩特市）召開內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議，決定5月1日為內(nèi)蒙古自治區(qū)成立紀(jì)念日，從而率先在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了民族區(qū)域自治。當(dāng)時(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)的轄區(qū)與今天的領(lǐng)域大體上一致。這樣一來(lái)，我們今天所說(shuō)的東北三省的區(qū)域基本上就形成了。

1949年4月21日，東北行政委員會(huì)發(fā)布命令，決定重劃東北行政區(qū)域。重新劃分后的東北行政區(qū)域?yàn)檫|東、遼西、吉林、黑龍江、松江、熱河6個(gè)省，還有沈陽(yáng)、旅大、鞍山、撫順、本溪、長(zhǎng)春、哈爾濱7個(gè)直轄市。

1954年6月19日，中央人民政府委員會(huì)第三十二次會(huì)議決定：將遼東、遼西二省合并改為遼寧省，將松江省與黑龍江省合并為黑龍江省。

1954年10月21日，東北人民政府第四次擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)東北地區(qū)新省區(qū)區(qū)劃：東北大區(qū)撤銷后改劃為4省，直轄市皆改為省轄市，即黑龍江、吉林、遼寧、熱河4省。1955年7月30日，一屆全國(guó)人大二次會(huì)議決定撤銷熱河省，將其行政區(qū)域并入河北省、遼寧省及內(nèi)蒙古自治區(qū)。

由此可以看出，我們現(xiàn)在所說(shuō)的東北地區(qū)與以往的東北地區(qū)是兩個(gè)不同的概念，本書所指東北地區(qū)，是從歷史的角度出發(fā)，指廣義的東北地區(qū)，也就是現(xiàn)在的東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部地區(qū)（即“東四盟”，包括現(xiàn)在的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市）。只有這樣論述，才能較為符合歷史的本來(lái)面目，而且有些問(wèn)題能夠說(shuō)得更為清楚一些。但是筆者在這里要聲明的是：“一五”時(shí)期東北地區(qū)涉及省份的重新劃分，而且更迭頻繁，令人眼花繚亂，為了研究上的方便，擬將“一五”時(shí)期及以后時(shí)期的東北地區(qū)以現(xiàn)在的黑吉遼三省份位置來(lái)說(shuō)明，以便于寫作和理解。

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注釋

[1] 參見(jiàn)張海鵬主編：《中國(guó)近代史稿地圖集》，116頁(yè)，北京，地圖出版社，1984。