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第二節(jié) 主要國家(地區(qū))的非營利組織

根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)非政府組織研究中心對24個國家非營利組織的研究,1980—1990年,非營利組織在被研究的國家中已經(jīng)大量地帶動了就業(yè)。在所有24個被研究的樣本中,非營利組織部門的就業(yè)已經(jīng)占到全部就業(yè)總量的5.1%,另外還有1004萬名志愿者,兩者相加占就業(yè)總量的7.1%;僅在20世紀(jì)90年代,注冊的非營利組織就從10292個增加到13206個,增長了1/3,其成員也在同期從15.5萬人增加到26.3萬人。(12)薩拉蒙教授對41個國家的研究分析也發(fā)現(xiàn),幾乎所有國家都存在龐大的非營利組織,平均規(guī)模占各國GDP的4.6%,占非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的5%,占服務(wù)業(yè)就業(yè)人口的10%,相當(dāng)于公共部門就業(yè)人口的27%,志愿者數(shù)量占非營利組織就業(yè)人數(shù)的1/3。(13)在美國和歐洲的許多國家,非營利組織的生產(chǎn)總值占GDP的比重已經(jīng)超過5%,就業(yè)人口占總就業(yè)的比重達10%。(14)印度和孟加拉國的非營利組織也比較發(fā)達。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,使國際交流和自由貿(mào)易活動更加快捷方便。但同時,全球發(fā)展也帶來了一系列經(jīng)濟發(fā)展與社會問題,尤其是教育、扶貧、環(huán)保、氣候、婦女兒童保護及人道救援等方面,單靠政府或政府間國際組織往往力不從心,這為國際非政府組織提供了廣闊的發(fā)展空間。國際非營利組織主要通過和平與安全、發(fā)展援助、環(huán)境與氣候、人權(quán)以及國際法等領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用與影響。

限于篇幅,本節(jié)不能對所有國家的非營利組織一一進行介紹,只能按照地域分布,從西歐、中歐和東歐、拉丁美洲、亞洲及其他發(fā)達國家中各抽取兩個具有典型性的非營利組織進行介紹(其中亞洲部分介紹了日本和我國香港、臺灣地區(qū)的情況),期望達到窺一斑而知全豹的效果。

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