第1章　引言

1.1　本書的選題背景與意義

1.1.1　選題背景

城鄉(xiāng)收入分配差距問題一直是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和關(guān)注焦點。作為考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的重要指標(biāo)，國家統(tǒng)計局公布的2015年我國居民收入基尼系數(shù)為0.462，雖然這已是基尼系數(shù)自2009年以來的七連降，但從絕對值來看基尼系數(shù)一直處在較高水平，仍然超過國際公認(rèn)0.4的社會貧富差距“警戒線”（0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大），哪怕與2000年我國首次公布的基尼系數(shù)0.412相比也有明顯上升，這表明我國收入差距還很嚴(yán)峻。

城鄉(xiāng)收入的不平等是造成我國整體收入分配不平等的主要來源，近年來我國城鄉(xiāng)收入比總體上處于高位波動性變動態(tài)勢，其自2002年就一直高居“3”倍以上并于2007年擴大到改革開放以來的最高水平3.33∶1。雖然自2010年以來我國城鎮(zhèn)居民收入增速均被農(nóng)村居民收入增速超過，使我國城鄉(xiāng)收入比開始下降，但降幅較小。根據(jù)國家統(tǒng)計局2014年公布的數(shù)據(jù)，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為28844元和9892元，城鄉(xiāng)收入比為2.92∶1，雖然城鄉(xiāng)居民收入水平差距首次降到“3”倍以下，但差距的絕對值仍上升至18952元（2016年這一差距擴大為21253元），與2000年的2.79倍相比，約上升了0.13倍，差距狀況不容樂觀。目前，中國經(jīng)濟已進入“新常態(tài)”，“從失衡到優(yōu)化再平衡”成為經(jīng)濟新常態(tài)的本質(zhì)特征，經(jīng)濟再平衡的一個重要表現(xiàn)是使城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)及收入分配結(jié)構(gòu)逐步進入新的優(yōu)化再平衡階段，從而逐步改善我國城鄉(xiāng)居民收入分配失衡現(xiàn)象。

那么，如何調(diào)整城鄉(xiāng)收入分配失衡現(xiàn)狀呢？作為要素流通和資源配置重要途徑的農(nóng)村金融乃至整體金融的發(fā)展是影響城鄉(xiāng)收入差距的重要因素，金融發(fā)展能夠?qū)Y源配置實現(xiàn)收入分配效應(yīng)，金融資源的“逐利性”使大多數(shù)農(nóng)村居民被排斥在金融服務(wù)體系之外，農(nóng)村經(jīng)濟主體的信貸可及性和投資機會大大減少，農(nóng)村經(jīng)濟受到了資本缺乏的制約，農(nóng)民收入增加的速度較城鎮(zhèn)居民大為緩慢，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民貧富分化和收入差距拉大。基于此金融層面提出了比傳統(tǒng)金融認(rèn)知更進一步的“普惠金融”概念，其主張全方位、有效地為社會所有經(jīng)濟主體尤其是農(nóng)村低收入者提供金融服務(wù)。這種制度安排的目的之一是緩解農(nóng)民融資困境，消除“金融排斥”現(xiàn)象，使農(nóng)村經(jīng)濟主體能獲得更多投資及增加收入的機會，從而在某種程度上改善目前的城鄉(xiāng)收入分配失衡現(xiàn)狀。為此，近年來我國不斷推進針對農(nóng)民和弱勢群體的金融產(chǎn)品及服務(wù)方式創(chuàng)新，當(dāng)普惠金融理念在2006年被引入國內(nèi)后，不少學(xué)者敏銳意識到發(fā)展普惠金融對服務(wù)我國農(nóng)民和弱勢群體需求的重要性，充分肯定普惠金融理念在我國特別是農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用前景。中央和地方各級政府也紛紛把普惠金融策略作為我國緩解金融排斥、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段，逐步推動小額信貸及微型金融等各種類型的普惠金融發(fā)展。

如今，我國普惠金融發(fā)展已經(jīng)進入新的階段，普惠金融逐漸從一個金融發(fā)展的框架性理念上升為國家層面的金融發(fā)展戰(zhàn)略。2013年黨的十八屆三中全會首次明確提出要“發(fā)展普惠金融”；2015年中央“一號文件”又提出要“強化普惠金融”；而“大力發(fā)展普惠金融”的關(guān)鍵詞也醒目地出現(xiàn)在2015年、2016年“兩會”的政府工作報告中，可見普惠金融已經(jīng)正式進入“頂層設(shè)計”框架。如何測量我國金融發(fā)展的普惠程度？普惠金融發(fā)展影響我國城鄉(xiāng)收入差距的程度有多大？這是本書試圖解決的重要問題。

目前，雖然“普惠金融”概念在理論界及實踐過程中都被多次提及，但其衡量標(biāo)準(zhǔn)多用某個具體指標(biāo)來替代，無法精確測量出金融發(fā)展的普惠程度，因此無法正確檢驗具有普惠金融內(nèi)涵的金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系。本書擬在變異系數(shù)法確定指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上構(gòu)建普惠金融發(fā)展指數(shù)來精確測算我國及各省份金融發(fā)展的普惠程度。因為金融發(fā)展在不同階段對收入分配的效應(yīng)不同，所以我國普惠金融的發(fā)展如何影響城鄉(xiāng)收入差距需要實證結(jié)果的檢驗。

鑒于此，本書擬從時間和空間二維視角來考察兩者的關(guān)系。

（1）從時間維度即全國層面來看，運用全國相關(guān)年份時間序列數(shù)據(jù)構(gòu)建結(jié)構(gòu)向量自回歸模型（SVAR）框架及脈沖響應(yīng)函數(shù)檢驗普惠金融指數(shù)與城鄉(xiāng)收入差距之間是否存在長期均衡關(guān)系以及影響程度大小。

（2）從空間維度即省域?qū)用鎭砜矗袌龌母锶趸诵姓^(qū)劃上的障礙，各個地區(qū)的普惠金融發(fā)展以及城鄉(xiāng)居民收入差距在地理上存在空間依賴性（空間自相關(guān)）和溢出效應(yīng)，所以從省域?qū)用婵疾炱栈萁鹑趯Τ青l(xiāng)收入差距的影響時，切勿將各個省域獨立考察，需要考慮各個省域在空間上的關(guān)聯(lián)性，因此本書結(jié)合現(xiàn)代收入分配理論及內(nèi)生經(jīng)濟增長理論，在新經(jīng)濟地理學(xué)和空間計量經(jīng)濟學(xué)理論的基礎(chǔ)上，運用空間序列構(gòu)建空間計量模型從省域?qū)哟慰疾炱栈萁鹑趯s小城鄉(xiāng)收入差距的影響。