導語：社會結構與社會治理體系

人是一種社會性動物。

這一命題可謂是古今中外社會學界的基本共識。早在古希臘時期，思想家亞里士多德就對此進行了論述[1]；中國古代思想家荀子也曾經提出了類似的觀點，“人之生不能無群”。這也是本書內容的基石。

簡單而言，所謂“社會性”意味著人與人之間需要一定的社會秩序來約定相互之間的關系。正是由于人對社會秩序的需要，人類社會出現了統治者與被統治者的階級劃分。所謂統治者是指社會秩序的最終提供者。被統治者在享受社會秩序的同時需要向統治者繳納一部分社會剩余財富。統治與被統治的對立統一可謂是人類社會的最基本特征。