戶部銀庫虧空案

漕運改革的過程并沒有持續太久，因為隨著西方殖民者的到來，一切都改變了。鴉片的大量涌入讓中國變成了癮君子的“天堂”，同時白銀的大規模流出也催生了錢荒。

當英軍統帥義律率領軍艦駛至廣州港的時候，清朝君臣還沒當一回事，只認為是蠻夷侵擾，結果現實卻狠狠地打了清政府一巴掌。隨后英軍艦隊一路北上，大清帝國這才手忙腳亂地進行抵抗，但沒想到竟會遭到可恥的失敗。英軍一路航行到大沽口，清政府不得不派琦善出面進行和談。

和談的最終結果就是簽訂了我們熟知的《南京條約》。毫無疑問，以這樣的條件結束戰爭是屈辱的，但未必是最糟糕的。早在戰爭之初，因為自家的船追不上也打不過英艦，林則徐便在廣東修建了一系列防御工事，試圖用以靜制動的辦法抵御入侵。不想英軍一路北上，定海、鎮海、寧波等地相繼陷落。同時，又因為清軍的兵力部署十分分散，沿海兵力不足，朝廷只能從內陸省份緊急調兵前往浙江支援。俗話說，兵馬未動，糧草先行，要調動軍隊，總要供給軍糧，保障充分的后勤供給，這可不是一筆小開支。結果路途實在太遠，一直到戰爭結束，軍隊也沒集結完畢。

在這場長達兩年多的戰爭中，清朝軍費支出高達4000萬兩白銀，比《南京條約》所支付的賠款2100萬銀圓還要高出不少。軍費和賠款兩項加起來估計達6000多萬兩白銀，相當于當時清政府一年多的財政收入。這也難怪清政府寧愿不要面子也要盡快結束戰爭，畢竟戰爭實在太燒錢了。為了少花點軍費，為國庫減輕點壓力，清朝君臣不得不打碎了牙往肚里咽，接受這種屈辱性的條約。

沒有人會想到，戰爭剛剛結束，一樁突如其來的小事竟會揭發出一起深藏于暗流之下的腐敗大案……

道光二十二年（1842年）十一月初二，有個叫張亨智的人想為自己的次子張利鴻報捐知州。此人在城里經營著一家萬泰銀號，于是就拿出1萬多兩白銀送到戶部報捐。正巧他的弟弟張誠保又是銀庫庫丁，所以行事頗為方便。當時，張亨智的姐夫周二帶著11袋銀子來到銀庫，由于業務繁忙，一直等到晚上才開始交庫。按照戶部規定，銀兩入庫時必須有人在旁邊監視，逐一報數并登記在冊，以免有偷漏之嫌。不過入庫時，張誠保不知是有意還是無意，多報了入庫的銀兩數，周二也是裝聾作啞，很配合地完成了整個流程。結果是11袋銀子只入庫了7袋，余下的4袋被截留，大概4100兩白銀。

這種事在銀庫也不是一次兩次，以往大家也就睜只眼閉只眼，但這次不知讓哪個庫丁說了出去。周二在回去的路上就被人堵住，強行索要封口費，否則就要報官。周二無奈之下掏了幾百兩銀子，才得以走脫。回銀號存好銀子，本以為萬事大吉，不曾想又有人直接找上門來敲詐勒索。張亨智可沒那么好說話，直接就將其呵斥出去。結果就捅了婁子，幾個沒占到便宜的人便把此事上報給了官府。

衙門的人一看，大為驚詫，他們知道侵吞戶部銀款可不是個小案子，于是又將此案轉交刑部。剛開始大家都沒太當回事兒，在不少人看來，戶部的銀庫虧空實在是司空見慣，這幾千兩白銀也算不上大數目。調查了幾個月也沒實質性的結果，銀庫只是重申了規章制度而已。

可對于這件“小事”，偏偏有人就認真起來。當朝大學士潘世恩聽聞此事，怒不可遏，滿懷正義地向道光皇帝上了一封奏折，詳細敘述了銀庫虧空案的來龍去脈，要求朝廷一定要嚴肅法紀，嚴懲此事。潘世恩的身份可不一般，他當時已經74歲，是經歷過乾隆、嘉慶、道光的三朝元老，在朝中地位很高。這封奏折直達天聽，道光皇帝讀罷大為震怒，皇帝本人素來節儉，朝服都打著補丁，不承想眼皮子底下竟會出此丑聞，于是命令軍機大臣與刑部嚴加查證。

查證的結果遠遠超出所有人的想象。刑部方面報告稱實應存銀約1218.2萬兩，而統計存貯各項實存銀兩約292.9萬兩，實際虧銀約925.3萬兩。道光皇帝知道戶部銀庫有虧空，但不知虧空已達到如此驚人的程度，貪婪的蛀蟲幾乎要把整個銀庫都給掏空了。

此時的清政府，外要賠償鴉片戰爭的賠款，內要治理黃河決堤，正是財政最為緊張之時，戶部卻出了這么大一個窟窿。顯然這么大的虧空數額不是一兩個人在短時間內就能做到的，必然是積弊已深。道光皇帝在震怒之余責令刑部要嚴查到底，拔出蘿卜帶出泥，涉事官員共計321人。

以這起戶部銀庫虧空案為起點，清政府開始了立國以來規模最為龐大的一次反腐運動。最開始就是追繳欠款，辦案官員根據主犯的供述，一條一條地深挖?？蛇@也只能解決目前的問題，以往幾十年甚至上百年的虧空可沒法一一登記造冊。

于是道光帝想出一個法子，既然以往的管事者無法自證清白，干脆就默認他們都有責任。從嘉慶五年至道光二十三年（1800—1843年）間的所有庫官和查庫御史都要按在任期間每月1200兩的額度罰款，歷任管庫大臣每月罰銀500兩白銀，查庫大臣6000兩白銀，已故者減半。到最后，因為要查的人太多，連辦案的人都不夠，只好讓他們暫且革職留任，以戴罪之身查罪。

當然還有追繳庫丁、增加庫銀特別稅等措施，希望能盡量彌補虧空。但現實情況是，即使采取了如此激烈的措施，總共追繳回來的銀兩也不到虧空額的一半，只能說勉強填補了一點窟窿。

恐怕連大清帝國的統治者也無法預料，這么一個看似普通的小事竟會引起如此軒然大波，大樹的根須已經悄然腐爛，這起事件也不過揭開了冰山一角。更多更復雜的問題，已經不再是皇帝本人能夠解決的了。對于自己的銀庫都不能做到有效監管，就更不必說對底下各級官僚的實際控制了。清朝這個龐然大物，已經有了瓦解的跡象。