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第二節(jié) 非正式出版物

除了正式出版的各種統(tǒng)計(jì)年鑒和公報(bào)等資料外,水利統(tǒng)計(jì)中的大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還以各種非正式出版物的形式編輯成冊(cè),供內(nèi)部決策參考使用。

一、《中央水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)》

2008年第四季度起,按照中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署要求,為確保新增水利建設(shè)投資按時(shí)完成并發(fā)揮效益,水利部組織開展了2008年第四季度中央新增投資計(jì)劃落實(shí)情況周報(bào)和2009年中央水利投資計(jì)劃落實(shí)情況旬報(bào)工作,2010年后旬報(bào)逐漸固定成《中央水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)》,一直延續(xù)至今。月報(bào)要求每月2日上報(bào),遇節(jié)假日順延至工作日第一天。月報(bào)要求通過水利統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù),同時(shí)報(bào)送由統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字或者單位蓋章的紙質(zhì)傳真件。月報(bào)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目建設(shè)地址、項(xiàng)目類型、資金來(lái)源、是否有中央投資、是否重大項(xiàng)目、投資計(jì)劃下達(dá)年度、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇帉徢闆r、中央投資計(jì)劃和地方投資計(jì)劃、中央和地方投資計(jì)劃的下達(dá)、撥付、完成情況以及投資進(jìn)展及投資效益統(tǒng)計(jì)等。

二、《節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目專報(bào)》

2014年5月21日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),決定2014年、2015年兩年和“十三五”期間,我國(guó)將分步建設(shè)172項(xiàng)重大水利工程。為密切跟蹤重大水利建設(shè)動(dòng)態(tài),2014年起,在直報(bào)系統(tǒng)中設(shè)置節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目專報(bào)表,收集整理數(shù)據(jù),編制《重大專報(bào)》。報(bào)表設(shè)計(jì)從項(xiàng)目完整性角度出發(fā),重點(diǎn)為了反映整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)情況。調(diào)查內(nèi)容包括項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目總體情況(總計(jì)劃、累計(jì)下達(dá)、累計(jì)到位、累計(jì)完成)和項(xiàng)目當(dāng)年情況(本年計(jì)劃下達(dá)、本年到位、本年完成)三部分內(nèi)容。

重大專報(bào)的指標(biāo)和月報(bào)的基本一致,只是在統(tǒng)計(jì)范圍上,限制在重大建設(shè)項(xiàng)目上。在專報(bào)中,將有關(guān)數(shù)據(jù)按照172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),同時(shí)更詳細(xì)地統(tǒng)計(jì)分具體項(xiàng)目以及分項(xiàng)目類型的完成投資額和完成率等數(shù)據(jù)信息。

三、《水利統(tǒng)計(jì)提要》

為方便有關(guān)單位和人員更好地使用水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、共享統(tǒng)計(jì)成果,并在研究分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的同時(shí)可以更直接地參考與水利密切相關(guān)的人口、耕地等方面的信息資料,從2003年,有關(guān)部門和人員著手在《水利統(tǒng)計(jì)年鑒》的基礎(chǔ)上,融合有關(guān)其他信息,每年都編制包含1949年以來(lái)有關(guān)信息的《水利統(tǒng)計(jì)提要》(簡(jiǎn)稱《提要》)。《提要》是對(duì)歷史各年度全國(guó)及各個(gè)地區(qū)水利統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)的精編,內(nèi)容包括各地區(qū)人口、耕地、糧食產(chǎn)量、水旱災(zāi)害面積、水利工程設(shè)施、效益以及水利建設(shè)投資等,還提供了部分文字說(shuō)明和圖形圖表。《提要》體積小巧、內(nèi)容扼要、信息集中、便于隨身攜帶,是一本使用性較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)參考資料。

四、《水資源管理年報(bào)》

通常,各種與水有關(guān)的年鑒、公報(bào)和提要都只包含全國(guó)或部分地區(qū)、部分領(lǐng)域的自然資源情況、水害、水利建設(shè)成績(jī)、形成能力和發(fā)揮效益的數(shù)據(jù)信息,而對(duì)這些結(jié)果背后的過程數(shù)據(jù)往往存在收集編輯不足的問題。在水資源管理領(lǐng)域,為了更好地反映水資源行政管理和業(yè)務(wù)管理的過程情況,經(jīng)過研究嘗試,從2001年起,水利部水資源司開始編報(bào)《水資源管理年報(bào)》,填補(bǔ)了管理數(shù)據(jù)長(zhǎng)期缺失的空白。《水資源管理年報(bào)》的編制是反映各地水資源配置、利用的管理狀況的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是各級(jí)水行政主管部門了解掌握水資源管理信息的一個(gè)重要途徑,其內(nèi)容主要包括各地開展計(jì)劃用水、節(jié)約用水、取水許可監(jiān)督管理、水資源費(fèi)征收、水資源公報(bào)編制情況等方面。

五、《全國(guó)水文統(tǒng)計(jì)年報(bào)》

水文工作是水利工作體系的重要組成部分,通過水文站點(diǎn)的布置、設(shè)施的安裝使用和大量人員的努力,水文為水利決策提供了大量的基礎(chǔ)水資源、水質(zhì)信息。1988年水利部有關(guān)單位啟動(dòng)編制《全國(guó)水文統(tǒng)計(jì)年報(bào)》,分別從水文站網(wǎng)、設(shè)施設(shè)備、機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)投入等反映水文事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,客觀直接地反映了全國(guó)水文事業(yè)的發(fā)展、水文科技的進(jìn)步與現(xiàn)代化水平的提高,為開展水文行業(yè)管理、制定水文發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)水文現(xiàn)代化建設(shè)等提供了重要的基礎(chǔ)管理信息。

六、《四十年水利建設(shè)成就——水利統(tǒng)計(jì)資料(1949—1988)》

1989年8月,水利部規(guī)劃計(jì)劃司編輯出版了《四十年水利建設(shè)成就——水利統(tǒng)計(jì)資料(1949—1988)》。包括水資源、水利綜合指標(biāo)、基本建設(shè)、水利建筑業(yè)、水利財(cái)政支出、勞動(dòng)工資、科研教育、水電、水利綜合經(jīng)營(yíng)、水旱災(zāi)害和社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)、國(guó)外資料等12部分內(nèi)容,這本資料的特點(diǎn)之一就是水利歷史資料相對(duì)較多,比如:編印了歷代水利工程,日偽、國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期建設(shè)的主要水利工程,1941—1949年水利建設(shè)投資,歷史水旱災(zāi)害,即公元前206年到1949年共計(jì)2155年期間我國(guó)發(fā)生較大的水災(zāi)統(tǒng)計(jì)表及重大災(zāi)情摘要等。

七、《建國(guó)四十年水利經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算》

1989年10月,水利部規(guī)劃計(jì)劃司組織完成中華人民共和國(guó)成立40年水利經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算成果,并進(jìn)行了集中匯編。這本資料對(duì)中華人民共和國(guó)成立后已建水利工程直接經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行價(jià)值量計(jì)算,重點(diǎn)研究了七大江河的防洪減災(zāi)效益,灌溉增產(chǎn)效益、重點(diǎn)城市供水經(jīng)濟(jì)效益等。同時(shí)估算了全國(guó)除澇、治堿、水保、農(nóng)村、人畜飲水、水電等方面的經(jīng)濟(jì)效益。其經(jīng)濟(jì)效益成果至今仍被引用。

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