2.2 參與者

規劃涉及政治、經濟、社會、文化等各方面，內容不僅繁雜眾多，而且具有較強的專業性。一般而言，縣級政府須成立規劃編制小組，組織各領域的專業人才共同參與。縣域經濟發展規劃參考者如圖2－1所示。領導干部由縣級、鄉鎮、村級干部組成，是縣域經濟發展規劃的主要參與者；專門人才主要由科研院校、研究智庫等第三方構成，是規劃的智囊團，為規劃提供方向性的指引；實際工作者主要是指來自社會中的家庭、企業、個體經營戶等社會團體，是規劃最終的貫徹執行者。

圖2－1 縣域經濟發展規劃參與者