為政第二

一章

新安分別兩章“政”字甚悉。須知此章“政”字，與“道之以政”“政”字畢竟無兩樣。“為政”亦自是施布法制禁令，但所主則在正人，《注》蓋切“德”字解也。

《續困勉錄》：“北極、北辰有別。”

愚按：北辰即是北極。北極云者，天之極中在上而居北者也。因此處無星可紀，難于識認，故取近此之星紀之，遂名此星曰北極。北極星與北辰自有分別，但此星以近北辰而得名。則言北極星，即是指那極中之處而言，故曰北辰。北極，天之樞也。樞，樞紐也。極星，亦名曰樞星，亦以天之樞紐名也。

《史記》：“北辰有五星，太乙常居中，是極星也。”朱子又云：“樞有五星。其前一明者太子。其二最明者帝座，乃太乙之常居也。其后一個分外開得些子而不甚明者，極星也。”

按：二說說極星不同。據朱子“帝座即北極”條，及《續困勉錄》“北極五星”之說，似五星俱以“極”名之，特末后一星專此名耳。再詳。

朱子“德”與“政”非兩事。看來“德”較在“政”前一層。然有“德”則本己之所得者以教人。凡“政”之所展布，悉為“德”之所流通矣，故云云。非“德”只在紀綱法度上見，反不在綱常倫理上見也。

“以德”，則與民相感通處在性命之微，而不在法令之跡。故夫子口中說個“為政以德”，便穆然神往，便有“無為而民自歸”一段境界在，因而取象于辰居星共也。李毅侯說甚妙，但有未妥者。

為政所以正人，不徒恃法制禁令，須以“躬行心得”為主，以在己所盡之綱常倫理一一推施于教令之間，則“政”皆是“德”。自然性天相感，不見法制之詳而契其同然之好，有不天下歸心者乎？所謂正己以正人者如此。

不是直把“德”當作“政”，故“以”字不可泥。然亦謂不可泥耳，非不重“以”字也。蓋“為政”之本，全恃乎“德”，故“以”字自不可輕看。

以“政”為主，就“為政”中說出“德”來。雖云“以德為政”，亦不妨若以“德”為主，則不可說以“德”去“為政”。此章自是以“政”為主，猶《大學》“新民”本于“自新”也。