第四節 學署、學官、學田

一、學署

清雍正九年（1731）榆林設府，榆林府紳士捐資在府城新明樓西邊修建督學行署，為榆林地區一級最早的教育領導機構。乾隆三十八年（1773）榆林知府舒其紳會同榆林知縣黃照、神木知縣方萬年、府谷知縣鄭居中、佳州知州鄭仔、懷遠知縣胡紹祖等重修督學行署，并立碑紀念。在此之前，明成化十二年（1476）榆林衛儒學學宮建成時，就在府城城隍廟西邊建起教授廨和訓導廨。

綏德、米脂、吳堡三縣在元代均有教諭署，明代綏德州改設學正訓導署（又稱儒學衙門），一直延續到清末。米脂縣于明弘治九年（1496）由提學副使楊一清在明倫堂后設訓導署。清澗儒學署，在縣治東南一百步遠的地方，明洪武六年（1373）知縣鄒宗彝修建。清康熙年間，知縣江文重修，訓導宅在明倫堂后。

府谷教諭廨、訓導廨都在縣治東，明洪武十年（1377）知縣齊翔修建。明天順年間，知縣秦纮，成化年間知縣賀昭、田璋，嘉靖年間知縣劉聯芳，萬歷年間知縣徐恒續修。清乾隆年間知縣劉度、昭麟書，武庠生鄧志敏相繼增修。道光年間裁去教諭廨，保留訓導廨。

神木訓導廨在縣治東山，明洪武十四年（1381）知縣任奉先建。明正統八年（1443）縣治遷到川口（今神木縣城址）知縣彭佐在儒學學宮內建訓導署。清順治八年（1651）東路道彭有義、知縣程啟朱，康熙六年（1667）東路道馮翊時、康熙五十四年（1715）東路道羅景，相繼捐資重修。

葭州學正廨在州治南，舊址在故城山的南面。明成化年間，副使周鼎指示知州劉毓改建在故城山的北面。弘治年間知州沈理、萬歷年間知州王汝為重修。順治九年（1652）知州戴可進、順治十六年（1659）知州武宏祖、康熙三十九年（1700）知州賀勛增修。學正住宅在明倫堂北，清乾隆年間知州祖德宏、許聯奎重修。

懷遠（今橫山）縣訓導廨建于清乾隆八年（1744），地址在縣治東。

清雍正九年定邊、靖邊分別設縣，同時設立了訓導署。

二、學官

學官為中國封建社會主管學務的官員和官辦學校的教師。明、清兩代在府學設教授一名，訓導若干；州學設學正一名，訓導若干；在縣學設教諭一人，訓導人數有多有少。據統計，明清兩代，綏德州共有學正69人，訓導59人；府谷縣有教諭43人，訓導18人。其他各縣學官只散見于舊志書。明洪熙元年（1425）陳致中曾任清澗縣教諭，明景泰年間，楊威曾任府谷縣教諭；清同治初貢生高照旭（米脂人），也曾任府谷縣教諭榆林府教授。明隆慶六年（1572）於時曾任神木縣教諭；明萬歷年間閻亮曾任神木縣教諭；清初趙巨曾任神木縣訓導，羅文景曾任神木縣教諭；清乾隆五十九年（1744）俞登瀛曾任神木縣教諭；清道光二十年（1840）薛蘭皋曾任神木縣教諭。清乾隆十四年（1749）張元臣曾任橫山縣訓導；清嘉慶二十四年（1819）張希禮曾任吳堡縣教諭；道光二十二年（1842）鄭士楷曾任吳堡縣教諭；清同治年間舉人高照旭曾任榆林府學教授；吳堡人李灼也任過榆林府學教授。

當時的學官，人稱“冷官”，除管理府、州、縣的學務外，還要給官學的生員上訓導課，每月二次。訓導的內容多是儒家學說的信條。清順治九年（1652）皇帝曾下詔書，規定了各地儒學學宮明倫堂所立臥碑的碑文，給附學生員制定了八條應遵守的規范，相當于今天的學生守則。清嘉慶二十四年（1819）吳堡知縣陳元杰在學宮明倫堂右立“曉示生員臥碑”一塊，用的就是順治皇帝準刊碑文，全文如下：

朝廷建立學校，選取生員，免其丁糧，厚以廩膳，設學院、學道、學官以教之，全要養成賢才，以供朝廷之用，諸生皆當上報國恩，下立人品，所有教修開列于后：

生員之家，父母賢智者，子當受教，父母愚魯或有非為者，子既讀書明理，當再三懇告，使父母不陷于危亡。

生員當立志學為忠臣清官，書史所載忠清事跡，務須互相講究，凡利國愛民之事，更宜留心。

生員居心忠厚正直，讀書方有實用，出仕必做良吏；若心術邪刻，讀書必無所就，為官必取禍患；行害人之事者，往往自殺其身，常宜思省。

生員不可干求官長，交往勢要，希圖進身，如果心善德全，上天知之，必加于福。

生員當愛身忍性，凡有司衙不可輕入，即有切己之事，只許家人代告，不許他人詞訟；他人也不許牽連生員作證。為學當尊重先生，若講說皆須誠心聽受，如有未明，從容再問，勿行辯難；為師亦當盡心教訓，勿致怠惰。

軍民一切利病，不許生員上書陳言。如有一言建白，以違制論，黜革治罪。

生員不許糾黨多人，立盟結社，把持官府，武斷鄉曲。所作文字，不許妄行刊刻，違者聽提調官治罪。

三、學田

廢科舉之前，各地官辦學校的學官都領朝廷的俸祿（據道光八年（1828）《清澗縣志》記載“支訓導俸薪銀四十兩”）；在官學中就讀的廩膳生員也由府庫給以補貼；至于教育設施，官府只在修建時撥給一定數量的銀兩，這些就是國家支出的教育經費。官學聘用教師，修繕校舍，以及會課、會考及其他經費，多由地方官紳捐資，或由民眾集資來解決。學田（又稱官地），就是當時官府用來解決教育經費的主要形式，即由官府撥款（比如草價款、鹽稅款等）或由官紳捐資購置田地，以地租收入作為教育經費。類似的還有學店，即用店鋪的收入作為教育經費。還有地方集資銀兩貸給商號，用利息來補充教育經費。如此等等，不一而足。

明萬歷元年（1573），延綏巡撫及榆林道等地方官員為靖邊所儒學置學田、學店，解決經費。清光緒元年（1875），靖邊知縣孔廣晉領府庫銀1000兩，用400兩重修新城書院，600兩撥給合泰油房生息，解決學院經費。

萬歷三十六年（1608）6月，延綏巡撫涂宗浚用原任大同總兵姜顯祚資助的草價銀子500兩，除100兩用于修建凌霄塔外，其余400兩在教場（武學演示廳，在原飛機場）以西購置學田48畝多，在南門外駝房官地建學店44間，將每年所得租金存入衛庫，用作榆林衛學經費。他在《榆林學田記》中說：“凡士之有志于學，而會講、會文之費，量數給焉?！?/p>

乾隆四十九年（1784），綏德知州吳忠誥用紳士捐銀置學田800余坰，用地租作為書院、義學師生的津貼費用。同治初，知州成定康、胡元照分別捐銀500兩，錢50貫；紳士馬次韓倡議民眾捐錢600緡（1緡為1000文），知州俞兆圭等捐2581緡；米脂紳士高維岳捐銀500兩，分別存入綏德文興當、吳堡興隆當，用利息作為出貢應試生員的賓興（地方官設宴招待興舉之士）、公車（入京應試者享受的旅途補助金）費用。

清康熙二十四年（1685），府谷知縣徐恒，曾“以魚價為延師之資”；清乾隆二十三年（1758），府谷知縣張克明為榮河書院捐置膏火；三十四年（1769），知縣鄭居中又勸士民為書院捐置膏火。到了嘉慶二十四年（1819），知縣何紹衣再次勸捐，得錢72200余文，連同舊捐本銀700兩，每年共收息錢285900文，用作書院修補及膏火費用。

清康熙年間，米脂縣18家紳士因應試卷子價高，曾聯名上書，請求減價，但終未獲準。直到雍正元年（1723），經陜西巡撫題奏，才有結果：“每試卷一本準給紋銀三分?！鼻宓拦馕迥辏?825）王知縣又“捐置卷資，發商生息”。

清乾隆十一年（1746），安邊堡（今屬定邊縣）義學，以大興號租賃的九間鋪房的租錢作為日常費用。

清乾隆十二年（1747），懷遠知縣蘇其照“復捐俸金置田四百余畝，為書院公費之資，且出脩金延師掌教，李子（李希天）、雷子（雷兆祥）又欣然助之”。

清澗“書院學田在縣東五十里陳家溝，地五十二尋半；縣東七十里棗嘴河地十六尋，縣西十里陽灣地四尋，縣南四十五里賀家灣地四十尋，縣西北九十里箍連山地九尋，縣西十里劉家川地一尋，縣東九十里無義地三尋”（道光八年《清澗縣志》）。

清道光九年（1829），吳堡知縣劉涵綱勸捐2090貫，用90貫整修興文書院，2000貫“發商生息”作書院經費。貢生薛瑾給書院捐學田地16尋，監生張仲魁給書院捐學田地9尋，每年收租錢330余貫（《陜西通志》）。

清道光二十一年（1841），榆林城內有府學田45畝；神木有學田3坰，年租9斗；佳縣有學田403畝（《榆林府志》）。這一年神木知縣王致云及邑紳薛廣文等“倡廉捐俸”，解決了興文書院的經費，并為此寫下了《捐置興文書院修脯膏火記》。

佳縣“學田，在州南螅蜊峪，計地四百零三畝，歲納租銀八兩，充貧士費”。（民國二十二年《佳縣縣志》）