三 建成社會主義現代化強國與戰略機遇期

建成社會主義現代化強國，是一項艱巨和長期的歷史任務，機會稍縱即逝，黨的十九大做出我國發展重要戰略機遇期沒有變的重大判斷，并結合深刻變化的國內外形勢，分析了重要戰略機遇期內涵的變化，提出了用好戰略機遇期的具體要求。貫徹黨的十九大精神，用好重要戰略機遇期，對于增強全黨機遇意識，緊緊抓住新機遇、妥善應對新挑戰、努力創造新優勢，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現中華民族偉大復興中國夢，具有重大理論和實踐指導意義。

1．我國發展仍處于重要戰略機遇期

“戰略機遇期”指的是國內外各種因素綜合形成的，能為一國發展提供良好機遇，并對其歷史命運產生全局性、長遠性、決定性影響的某一特定歷史時期。判斷一個國家所處的發展階段是否為戰略機遇期，不但需要基于國內外各種因素的認真分析判斷，還需要具有高瞻遠矚的戰略眼光。黨的十六大報告提出，“21世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期”。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中國的戰略機遇期是否還在，習近平做出了科學回答。

習近平依據當今風云變幻的世界形勢和當代中國發生的深刻變化，從全局和戰略的高度，提出“我國發展重要戰略機遇期的重大判斷沒有改變”，黨的十九大報告強調，“我國發展仍處于重要戰略機遇期”。原因有四：一是時代主題沒有改變。盡管當今世界正處于百年不遇的大變局之中，國際格局和國際體系正在發生深刻調整，國際矛盾和斗爭日益尖銳，各類挑戰層出不窮、風險日益增多，一些沉積的歷史積怨和文化沖突再次浮出水面，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性明顯增強。但和平與發展的時代主題沒有變，世界人民求和平、謀發展的潮流沒有變，中國在和平的國際環境下謀求自身發展是可能的。二是經濟全球化、政治多極化的時代趨勢沒有變。盡管在一些國家和地區出現“逆全球化”的現象，但全球化潮流不可阻擋。著名的全球化問題專家大衛·赫爾德（David Held）和安東尼·麥克格魯（Anthony Mc Grew）認為，推動全球化發展的深層次驅動因素如信息科技的發展、全球勞動分工的存在、世界范圍內民主與消費價值的擴散、全球移民和人員流動的增長等，構成了全球相互聯系性的緊密模式，因此，各國之間的相互依存度只會提高，經濟全球化不可能逆轉。習近平深刻指出：經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，符合各方利益，是大勢所趨，“讓世界經濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”。政治多極化使得國際關系的民主化進程大大加強。當前，新興市場國家和發展中大國群體性崛起對西方在國際格局中的地位產生重大沖擊，隨著政治多極化的深入發展，“多個發展中心在世界各地區逐漸形成，新興市場國家和發展中國家整體實力增強”，國際力量對比趨向平衡已成大勢。數百年來列強通過戰爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權的政治結構轉向通過國際規則、機制、協調等政治結構。政治多極化、經濟全球化的長遠趨勢，對我們認識當前的戰略機遇期具有重要意義。習近平指出：“世界政治經濟形勢總體上有利于維護世界和平與發展大局，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，全球治理體系深刻變革，國際力量對比趨向平衡，我國發展具有相對穩定的外部環境。”三是新科技革命的趨勢沒有變。當前我國經濟正處于轉型升級階段，依賴過去的低勞動力成本和數量型經濟增長模式已經難以為繼，這就要求我國利用經濟全球化深入發展和原有比較優勢的條件，加快從要素驅動轉向創新驅動。習近平指出：“即將出現的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，為我們實施創新驅動發展戰略提供了難得的重大機遇。”四是中國快速上升的綜合國力增強了我國在國際舞臺的回旋余地。經過多年的發展，中國綜合國力大幅提高，國民生產總值（GDP）翻了近8倍，從2002年的1.45萬億美元增長至2017年的12萬億美元，經濟總量從2010年起一直處于世界第二位，對外貿易總量躋身世界前列。同時，我國日益走向國際舞臺中心。中國在地區機制與全球治理中已經并且將扮演越來越重要的領導性角色。中國在國際貨幣基金組織（IMF）投票權提高，中國牽頭成立了亞洲基礎設施投資銀行，首倡“一帶一路”，得到國際社會的廣泛響應和支持。中國的快速發展為維護和拓展中國的戰略機遇奠定了堅實基礎。總之，進入新時代的中國依然處于大有可為的戰略機遇期。

2．推進現代化建設必須緊緊抓住戰略機遇期

戰略機遇期，對于新時代中國的發展，非常重要。從歷史視角看，戰略機遇期對于民族或者國家而言，十分關鍵。那些善于把握戰略機遇期的民族或者國家，都發展為歷史上的強國，而那些錯失機會的民族，都為此付出了慘重的代價。習近平非常重視戰略機遇期問題。他在2013年10月24日召開的周邊外交工作會議上指出，周邊外交要“維護和用好我國發展的重要戰略機遇期”“為我國發展爭取良好的周邊環境，使我國發展更多惠及周邊國家，實現共同發展”。2014年，在中央經濟工作會議上，他指出：“我國經濟發展進入新常態，沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件。”中國應在新的國內外環境下去發現、尋找和利用好機遇期。2014年11月，在中央外事工作會議上，他再次強調：“我國發展仍然處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我們最大的機遇就是自身不斷發展壯大，同時也要重視各種風險和挑戰，善于化危為機、轉危為安。”2017年2月，在國家安全工作會議上，他要求“切實加強國家安全工作，為維護重要戰略機遇期提供保障”，并且應當“立足我國發展重要戰略機遇期大背景來謀劃”。總之，習近平面對深刻復雜變化的國際國內環境，一再強調戰略機遇期為建成社會主義現代化強國提供良好外部環境。

做到緊緊抓住重要戰略機遇期，要著眼于以下幾個方面：

一是要有強烈的機遇意識。“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。”能否抓住發展機遇，往往決定著一個國家的前途命運。中華民族在近代淪落到被動挨打的屈辱境地，正是由于多次錯失歷史機遇。改革開放以來，正是由于我們抓住難得的歷史機遇，才有了落后中國面貌的全面改變，這些成功經驗值得汲取。當前，中國特色社會主義進入了新時代，中國現代化新征程迎來了千載難逢的發展機遇。我們一定要抓住，千萬不能喪失，要有強烈的憂患意識和歷史自覺，竭盡所能做好時代賦予我們的使命。同時，我們也要善于化危為機。前進的道路絕不會一帆風順，我們面臨的形勢和環境不可能總是有利于我們的事業，我們要善于科學判斷有利條件和不利因素之間的聯系，充分發揮我們的獨特優勢，化危為機，正如習近平所講，我們要“統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，牢牢把握堅持和平發展、促進民族復興這條主線，維護國家主權、安全、發展利益，為和平發展營造更加有利的國際環境，維護和延長我國發展的重要戰略機遇期”。

二是要始終做好自己的事情。中國的發展，最終要靠自己，中國發展得越強大，就越有底氣和信心，越能夠維護和拓展戰略機遇期。習近平指出，“我們最大的機遇就是自身不斷發展壯大”。做好自己的事情，就意味著要正視我國發展起來后不斷出現的新情況新問題，以中國化馬克思主義最新理論為指導，妥善解決新出現的問題。正如習近平所說，只有堅持問題導向、底線思維，防患于未然、防患于萌發之時，制定的政策才能解決問題，開準藥方，防范最壞的情況出現。

三是要始終做好外交工作。當中國越來越進入世界舞臺的中央，外交工作就越發重要。做好外交工作，為中國發展主動塑造良好的外部環境。“努力創造和維護政治關系友好、經貿規則有利、發展空間廣闊的良好環境”。外交工作要始終堅持改革開放不動搖，堅持合作共贏和平發展戰略不動搖，一方面，我們要樹立世界眼光，不斷擴大同各國的互利合作，以更加積極的姿態參與國際事務，共同應對全球性挑戰，努力為全球發展做出貢獻。另一方面，面對國際形勢復雜變化，要堅持主動出擊，堅決維護國家主權、安全、發展利益。只要中國保持和平發展的態勢，保持謙虛謹慎良好形象，中國的戰略機遇期就能夠得到維護和延長，中國的發展就能夠長期受益。