開標工作規范

為將近兩年招標采購工作中好的做法和創新性管理模式進行固化，進一步規范開標工作，確保開標工作平穩順利進行，特制定本工作規范。

一、適用范圍

本規范適用于學校自行招標采購項目。

二、開標程序

（一）投標單位簽到及遞交投標文件

1．項目經辦人按招標文件規定的時間和地點組織投標單位簽到，并接收投標文件。

2．投標單位的簽到人員必須為法定代表人或被授權人（以下簡稱投標單位代表）。

3．投標單位代表未到場的、未出具身份證原件的、未出具法定代表人證明或法人授權委托書的，不予簽到，也不能接收其投標文件。

4．招標文件規定的截止時間一到，不能再進行簽到，也不能接收投標文件。

（二）開標時間一到，主持人宣布開標會議開始，并核對投標人，請無關人員離場。

（三）公布接收投標文件情況

接收投標文件情況以《投標單位簽到及投標文件遞交表》為準。

（四）投標單位代表現場檢查投標文件的密封情況

1．檢查內容：投標文件是否按招標文件要求進行封裝。

2．檢查完畢并確認無異議后，投標單位代表在《投標文件密封情況查驗表》“查驗情況”欄目填寫“密封完好”，并簽字確認。

3．如發現問題，不得在開標現場立刻公布，應及時向中心領導和監督人員匯報。如需報評標委員會審議的，應當填寫《開標會議記錄》，經當事人確認后，報評標委員會審議，由評標委員會出具書面評審意見。

（五）監督人員和記錄人員查驗投標人開戶許可證（原件）和投標保證金是否從其基本賬戶轉出

1．查驗內容：開戶許可證是否為原件、開戶許可證上的信息與財務處出具的投標保證金到賬單是否一致（包括：公司名稱、賬號）、投標保證金繳納金額是否符合招標文件規定。

2．投標保證金到賬情況以財務處出具的投標保證金到賬單為準。

3．查驗完畢后，投標單位代表在《投標保證金基本賬戶和投標單位代表證件查驗登記表》上簽字確認。

4．如發現問題，不得在開標現場立刻公布，應及時向中心領導和監督人員匯報。如需報評標委員會審議的，應當填寫《開標會議記錄》，經當事人確認后，報評標委員會審議，由評標委員會出具書面評審意見。

（六）監督人員和記錄人現場核驗投標單位代表的法人授權委托書（原件）及其身份證（原件）

1．查驗內容：

①法人授權委托書及身份證是否為原件；

②法人授權委托書上被授權人的姓名、身份證號與身份證原件是否一致；

③法人授權委托書上項目名稱、項目編號是否與招標文件一致；

④法人授權委托書上單位公章、法定代表人簽章或簽字是否齊全有效；

⑤法人授權委托書上的要素是否齊全有效。

2．查驗完畢后，投標單位代表在《投標保證金基本賬戶和投標單位代表證件查驗登記表》上簽字確認。

3．如發現問題，不得在開標現場立刻公布，應及時向中心領導和監督人員匯報。如需報評標委員會審議的，應當填寫《開標會議記錄》，經當事人確認后，報評標委員會審議，由評標委員會出具書面評審意見。

（七）開啟商務標

1．當場逐個拆封商務標投標文件，唱標人宣讀投標文件內容（投標單位名稱、投標報價、產品品牌及規格型號、工期或供貨期、質量承諾和項目經理等），監督人員核對項目經理（如有時）與資格預審時是否一致。記錄人進行記錄，填寫《開標會議記錄表》，投標人逐一簽字確認。

2．如發現問題，不得在開標現場立刻公布，應及時向中心領導和監督人員匯報。如需報評標委員會審議的，應當填寫《開標會議記錄》，經當事人確認后，報評標委員會審議，由評標委員會出具書面評審意見。

（八）開啟技術標

1．當場逐個拆封技術標（明標）投標文件，唱標人宣讀投標文件正本、副本數量。

2．投標單位應當提供與評標辦法相對應的資質資料原件，裝袋并標明投標單位名稱。主持人應當向各投標單位宣布“評標開始后，不得再補充提交資料”及各投標單位領取資質資料原件的時間。

3．有暗標要求的招標項目

（1）投標單位代表按簽到順序抽簽確定暗標投標文件編號，并對抽號結果簽字確認，監督人員當眾將抽簽單密封保存，所有投標單位代表在密封袋封口處簽字確認。

（2）投標單位代表各自開啟暗標投標文件，在暗標投標文件（封面右上角）粘貼招標人統一印制的暗標編號。粘貼編號時，相關工作人員應當回避。

（九）主持人宣布開標會議結束

三、其他要求

投標單位對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當場做出答復，并制作記錄。