黃淮治理 關系民生

訓曰：黃、淮兩河，關系漕運^①民生，最為重要。故朕不憚勤勞，屢親巡閱，察其險易之形勢，審其疏導之機宜，緩急次第^②，具有成畫。大修工程，費以數百萬計，歲修帑金^③亦以數十萬計。乃康熙三十七年，黃、淮并漲，總河董安國不堅筑堤堰，疏通海口，因而河身墊高，以致倒灌洪澤湖口，湖水從六壩旁泄，由運河入下河，淹沒民田。于是罷董安國，而以于成龍代之，授以治河方略。三十八年，親往閱視，駐蹕^④清口河干，面諭于成龍：清口宜筑挑水壩，挑黃河使趨北岸，始免倒灌清口之患。而于成龍未獲成功。繼用張鵬翮為總河，又令大臣官員往高堰筑堤，堅閉六壩，使洪澤湖水暢出清口。仍諭張鵬翮：清口筑挑水壩，尤為緊要。此壩不筑，則黃水頂沖，斷不能使向北岸，湖水必不得暢流。張鵬翮遵奉朕言，壩功筑成，黃流遂直趨陶莊，清水因以暢流。疊經伏秋大漲，并無倒灌之事。又命浚張福口等引河^⑤，筑歸仁堤，疏人字、芒稻、涇、澗等河，開大通口，皆一一告竣。曩時^⑥黃水泛漲，或與岸平，或漫溢四出。今黃河深通，河岸距水面數十余丈，縱遇大漲，亦可無虞^⑦。此皆由朕深念河工國家大事，夙夜厪懷^⑧，未嘗少釋，且簡命河臣，倚任甚切，所屬官吏俱聽選用，凡在河工大小官員，并皆勉力赴工，共襄河務之所致也。此系朕治河始末，特語爾等識之。

訓曰：言治河者謂宜順其入海之性，不宜障塞^⑨以與之爭，此但言其理耳。今河決在七里溝，去海止四十余里，若聽其順流入海，既可不勞人功，亦且永無河患，豈不甚便？但淮以北二百里之運道遂成枯渠。國計所關，故不得不使其迂回^⑩而入淮河之故道，此由時勢與古不同也。

【注釋】

①漕運：我國古代利用水道調運糧食的一種專業運輸。

②次第：順序，次序。

③帑（tǎng）金：錢幣，多指國庫所藏。

④駐蹕：皇帝后妃外出時途中暫停小住。

⑤引河：為引水灌溉而開挖的河道。

⑥曩（nǎng）時：過去，以前，以往。

⑦無虞：沒有憂患，太平無事。

⑧廑（qín）懷：殷切掛懷。

⑨障塞：阻塞不通。

⑩迂回：曲折回旋。

【譯文】

訓言說：黃河、淮河兩條大河，關系著水道的運輸與人民的生存大計，因而最為重要。所以我不辭勞苦，多次親自前往巡視，考察那里兇險與平坦的地勢，審查疏導兩河的具體措施與方針，對其治理順序的輕重緩急，都有一套完整的規劃。大規模治理兩河工程所花的費用高達數百萬，每年為修浚河道所花的庫銀粗略計算也有數十萬之多。康熙三十七年，黃、淮兩河同時水位上漲，兩河總督董安國不組織民眾修筑堅固的大堤，疏通海口，因而河床墊高，以至于奔騰的河水倒灌進洪澤湖口，使湖水從六壩的旁邊傾瀉而出，由運河進入下河，淹沒了沿岸的農田。于是我罷了董安國的官職，讓于成龍替代他，傳授給他治河的方針策略。三十八年，我親自前往兩河視察，暫時駐扎在清口河岸，當面訓示于成龍：在清口應當修筑挑水壩，阻遏黃河使水流向北岸。這樣才能避免倒灌清口的禍患，然而于成龍并沒有成功治理河道。接著又任命張鵬翮為兩河總督，命令大臣官員前往高堰修筑河堤，牢牢關閉六壩，使洪澤湖的水從清口順利流出。仍舊告訴張鵬翮：在清口修筑挑水壩，這里尤為緊要，如果不筑此壩，那么黃河的水就會迎頭沖過來，從而無法使它流向北岸，一旦這樣湖水必定不能暢流。張鵬翮遵從我的諭旨，終于筑壩成功。于是黃河水直接向陶莊流去，清水因而得以暢流。多次經過伏天與秋季河水猛漲，并沒有發生河水倒灌的事情。我又命令疏浚張福口等為引水灌溉而開挖的河道，修筑歸仁堤，疏通人字河、芒稻河、涇河、澗河等河流，開挖大通口，都一一宣告竣工。以前黃河水漲溢泛濫，有時水與岸平，有時漫溢四出。現在黃河進一步加深暢通，河岸距離水面有幾十丈之高，縱然遇到河水大漲，也可以沒有憂慮了。這都是由于我深切記掛著治河工程，把它作為國家大事，日夜殷切掛懷，從未曾有一點松懈，而且選派任命治河的大臣，依賴信任都至為懇切，所屬官吏都聽從選派任用，凡是在治河工程上的大小官員都勤勉奮力投入工程，共同致力于治河事務。這就是我治河的經過，特意告訴你們，使你們對治河的事有所了解。

訓言說：倡言治河的人認為應該順應河水奔流入海的性能，不應阻塞水流而與它爭持。這只不過說的是治河的道理而已。如今黃河在七里溝決口，離大海只有四十多里，如果順其自然讓它順流入海，就可以不用耗費人力，而且也永遠沒有水患，難道不是很方便嗎？只不過淮河以北二百里的運道就成了一條枯渠。因為這關系到國家長遠發展的大計，所以不得不讓黃河里的水迂回曲折轉流入淮河故道。這是由于時勢的發展與古代不同的緣故。

【解讀】

古往今來，黃淮治理，關系著人民的安危，關系著國計民生。尤其是黃河，自青藏高原發源直至東流大海，作為地上懸河，無數次決堤沖壩，泛濫成災，給國家造成了巨大的災難。因此，歷代統治者都對黃淮的治理予以了高度重視。早在上古時期，堯舜就派鯀和禹治水，鯀“以息壤止水”的失敗與大禹為治水“三過家門而不入”的辛苦說明：古人為治水患付出了慘痛的教訓和代價。康熙對于兩河治理的重視與治河的經驗，很值得我們借鑒。在當今，黃淮的治理對于國計民生來說仍然是一項艱巨的任務。洪澇災害、水源斷流等也仍然嚴重地威脅著人民的生命與財產安全。如何順其性又能使它造福于民？這需要我們既要借鑒古人的治河經驗，又能順應時代的發展，對黃淮兩河靈活管理，該堵則堵，該疏導就疏導，該直流入海就讓它直流入海，該迂回曲折就不要害怕麻煩費力。