在炮制入侵蘇聯計劃的同時，納粹必須解決他們在西線取得勝利后產生的一個緊迫問題。現在德國統治著更多的猶太人，應當如何處理他們呢？

從1940年5月到1941年6月入侵蘇聯前，納粹處理這一問題的方式，在很大程度上表現出戰爭第一階段中反猶政策的靈活性。可以看到，納粹在這一階段還沒有做出實施大規模屠殺的決定，仍然認為“解決猶太人問題”的長遠辦法是驅逐出境。

1940年5月10日，德軍入侵盧...