- 責(zé)任時(shí)代:變革與創(chuàng)新(上下冊(cè))
- 孫繼榮
- 4175字
- 2020-04-10 11:50:10
3 責(zé)任擔(dān)當(dāng)貢獻(xiàn)全球發(fā)展
勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代的責(zé)任,不僅實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也為全球發(fā)展貢獻(xiàn)方案。
習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式主旨演講《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向,打造富有活力的增長(zhǎng)模式、開(kāi)放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式,牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí),共同擔(dān)當(dāng),同舟共濟(jì),共促全球發(fā)展。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和領(lǐng)導(dǎo)力,是推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的巨大力量。
3.1 五大發(fā)展理念
為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,中國(guó)確立了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),就是到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社會(huì);到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
中國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段。對(duì)企業(yè)和各類組織,包括政府組織現(xiàn)實(shí)的要求和共同的責(zé)任就是,必須準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化,積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的五大發(fā)展理念,確保全面建成小康社會(huì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)(如圖1-6所示)。

圖1-6 中國(guó)五大發(fā)展理念
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,就是把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿一切工作,使創(chuàng)新成為發(fā)展主動(dòng)力。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展,從四個(gè)方面展開(kāi)。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,就是要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,就是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)”。
堅(jiān)持共享發(fā)展,就是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,做出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。將人民對(duì)美好生活的向往,作為奮斗目標(biāo)。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是中國(guó)“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),必須貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。
這就需要把握國(guó)際發(fā)展大趨勢(shì),結(jié)合中國(guó)當(dāng)下發(fā)展階段的實(shí)際情況和特點(diǎn),面向五大領(lǐng)域梳理實(shí)質(zhì)性的主題,將“中國(guó)夢(mèng)”和“兩個(gè)一百年”目標(biāo)具體化。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓好決勝全面建成小康社會(huì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
落實(shí)五大發(fā)展理念、一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程,必須面向未來(lái)發(fā)展目標(biāo),將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為措施和指標(biāo),通過(guò)適當(dāng)?shù)慕M織、機(jī)制和流程實(shí)施,并不斷監(jiān)控、檢查,總結(jié)評(píng)估,不斷循環(huán)改進(jìn)。
落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展五大理念是一個(gè)把“使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上”的系統(tǒng)化的、辯證統(tǒng)一的、動(dòng)態(tài)協(xié)同的、“知行合一”的發(fā)展過(guò)程。因此,用五大理念統(tǒng)帥各類組織、各行各業(yè)的行動(dòng)需要有系統(tǒng)化轉(zhuǎn)化和實(shí)施的方法,特別是,要樹立責(zé)任意識(shí),思想先行,同時(shí)發(fā)揮制度和文化的作用,發(fā)揮組織和領(lǐng)導(dǎo)的作用,在實(shí)踐中做到“一分部署,九分落實(shí)”。
3.2 高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中,基于經(jīng)濟(jì)人的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),供需自動(dòng)平衡調(diào)節(jié),強(qiáng)調(diào)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造需求,反對(duì)政府干預(yù)。而持相反的基于社會(huì)人觀點(diǎn)的學(xué)說(shuō)中,強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)對(duì)需求的調(diào)節(jié)作用,強(qiáng)調(diào)需求決定供給。也就是說(shuō),前者主張自由競(jìng)爭(zhēng),后者主張政府調(diào)控。
實(shí)際上,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)管理中,尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,無(wú)論是創(chuàng)造供給,還是創(chuàng)造需求,都需要在新的條件下,即對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)或在可持續(xù)的前提下來(lái)考慮才是合理的。
迄今為止的管理理論沒(méi)有把責(zé)任或可持續(xù)性當(dāng)作前提條件。無(wú)論是創(chuàng)造供給,還是創(chuàng)造需求,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供需平衡中,都必須要以滿足社會(huì)和環(huán)境的要求為條件。
以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的方式構(gòu)建可持續(xù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是順應(yīng)當(dāng)今全球化的大趨勢(shì),也符合社會(huì)整體發(fā)展的要求。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑必須相互適應(yīng)。社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心要素(如圖1-7所示)。

圖1-7 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,過(guò)去那種主要依靠資源要素投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式行不通了。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,就是從“重視數(shù)量”轉(zhuǎn)向“提升質(zhì)量”,從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)升級(jí)”,從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須推動(dòng)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)中國(guó)制造的“品質(zhì)革命”。
轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,是中國(guó)在開(kāi)放條件下推進(jìn)的新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,不僅將增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和增長(zhǎng)可持續(xù)性,也將為全球企業(yè)創(chuàng)造新機(jī)會(huì),為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。
在這種情況下,中國(guó)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)上也是深層次的經(jīng)濟(jì)方式或模式的轉(zhuǎn)變,其結(jié)果是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
在此轉(zhuǎn)變過(guò)程中,以社會(huì)責(zé)任為路徑,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),始終是發(fā)展的必然法則、發(fā)展的規(guī)律和發(fā)展的選擇。
3.3 “一帶一路”倡議
中國(guó)提出兩個(gè)符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大戰(zhàn)略,即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略和“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略,稱之為“一帶一路”戰(zhàn)略。
“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上是“一帶一路”倡議,是一項(xiàng)倡導(dǎo)“共商共建共享”,造福各國(guó)人民,有助于全球治理和可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。
“一帶一路”倡議承載三大使命:探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道;實(shí)現(xiàn)全球化再平衡;開(kāi)創(chuàng)地區(qū)新型合作。
“一帶一路”倡議以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,推動(dòng)和加強(qiáng)與沿線地區(qū)和國(guó)家的合作。
中國(guó)具體提出了共建“一帶一路”的五項(xiàng)原則,即:恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則、堅(jiān)持開(kāi)放合作、堅(jiān)持和諧包容、堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作、堅(jiān)持互利共贏。
“一帶一路”倡議是中國(guó)順應(yīng)全球化發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理及其機(jī)制改革,貢獻(xiàn)中國(guó)方案之舉。從“利益共同體”“責(zé)任共同體”到“命運(yùn)共同體”,中國(guó)將“中國(guó)夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”相連,與沿線國(guó)家共建“一帶一路”,得到世界上越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)同和積極響應(yīng),并成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí),是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共享的重大戰(zhàn)略舉措。
2017年9月第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)關(guān)于“聯(lián)合國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)治理”決議,要求“各方本著‘共商、共建、共享’原則改善全球經(jīng)濟(jì)治理,加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用”,同時(shí)重申“聯(lián)合國(guó)應(yīng)本著合作共贏精神,繼續(xù)發(fā)揮核心作用,尋求應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的共同之策,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
共建“一帶一路”是中國(guó)的倡議,也是中國(guó)與沿線國(guó)家的共同愿望。這是中國(guó)企業(yè)國(guó)際化、全球化發(fā)展,展現(xiàn)中國(guó)企業(yè)作為國(guó)際企業(yè)公民負(fù)責(zé)任的行為,并為中國(guó)、沿線國(guó)家和全球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的大好機(jī)會(huì)(如圖1-8所示)。

圖1-8 企業(yè)對(duì)接“一帶一路”倡議
中國(guó)參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)和組織需要全球視野,站在新的起點(diǎn)上,為國(guó)際化做出新的戰(zhàn)略定位。要為“一帶一路”制定可持續(xù)的戰(zhàn)略,提升國(guó)際化能力,充分認(rèn)識(shí)國(guó)際環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn),注重國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,提升國(guó)際價(jià)值鏈管理水平,提升國(guó)際范圍內(nèi)價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈管理水平,感知國(guó)際社會(huì)的期望,與利益相關(guān)方形成有效透明的溝通,達(dá)成合作共識(shí),構(gòu)建合作共贏的互動(dòng)關(guān)系。
中國(guó)的企業(yè)和組織參與“一帶一路”是前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì),但也是前所未有的挑戰(zhàn)。
只有能承載國(guó)家和時(shí)代的使命,對(duì)社會(huì)有責(zé)任感,堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展方式的企業(yè)和組織,才能在“一帶一路”真正踐行“共商、共建、共享”原則,推動(dòng)合作共贏目標(biāo),為自身發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì),為全球治理和發(fā)展做出中國(guó)特色的貢獻(xiàn)。
3.4 “全球發(fā)展議程”
“全球發(fā)展議程”,即“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”是聯(lián)合國(guó)2015年千年發(fā)展目標(biāo)結(jié)束后取而代之的發(fā)展議程。千年發(fā)展目標(biāo)將被可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所取代,可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)又稱為全球目標(biāo)。全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)致力于提供協(xié)同行動(dòng),消除貧困,保護(hù)地球并確保人類享有和平與繁榮(如圖1-9所示)。

圖1-9 落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程在中國(guó)全面展開(kāi)
2015年9月,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)通過(guò)了2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為未來(lái)15年世界各國(guó)的發(fā)展和國(guó)際發(fā)展合作指明了方向,勾畫了藍(lán)圖。
中國(guó)高度重視2030年可持續(xù)發(fā)展議程,2016年3月舉行的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃綱要,將可持續(xù)發(fā)展議程與國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合。
為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,中國(guó)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念與“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”提出的人類、地球、繁榮、和平、伙伴的五大理念相融相通。
在中國(guó),落實(shí)“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”,需要將17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等領(lǐng)域的目標(biāo)和具體任務(wù),包括在國(guó)際多邊機(jī)制、國(guó)際合作和“一帶一路”的實(shí)踐。
落實(shí)“2030議程”是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),既要加強(qiáng)橫向的跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)調(diào),又要確保縱向落地,形成“中央-地方-基層”的有效落實(shí)機(jī)制。
這是一個(gè)系統(tǒng)地融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,形成從目標(biāo)、措施、指標(biāo)、執(zhí)行和評(píng)估的全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。
這既是國(guó)家,也是企業(yè)和各類組織,各行各業(yè)在全球化背景下,踐行可持續(xù)發(fā)展理念,以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的社會(huì)參與過(guò)程。
在全球發(fā)展中,中國(guó)承諾擔(dān)當(dāng)責(zé)任為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出貢獻(xiàn)。中國(guó)的企業(yè)、各類組織和各行各業(yè)不在承諾之外,而在承諾之中。特別是,中國(guó)大型的企業(yè)和組織,有義務(wù)就此擔(dān)當(dāng)責(zé)任,擔(dān)當(dāng)責(zé)任不僅是貢獻(xiàn),也是在全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
在國(guó)際上,先進(jìn)的企業(yè)和組織總是把可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作為制定企業(yè)戰(zhàn)略的參照系,結(jié)合自身的特點(diǎn),確定具體目標(biāo),將它們?nèi)谌肫髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,并自愿、定期向社會(huì)報(bào)告落實(shí)目標(biāo)的進(jìn)展。
實(shí)際上,積極參與落實(shí)全球可持續(xù)目標(biāo)是企業(yè)國(guó)際化的必然要求,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不可缺少的重要組成部分。
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