六　對傳統農業的改良

清末，中國經濟狀況日益惡化，許多地區災荒擴大，產量遞減，糧食不敷，水利破壞，土地逐漸貧瘠，農業處于衰敗的趨勢，已嚴重地危及國計民生。不少有識之士竭力鼓吹農業改良，傳播新的農業知識和技術，組織農牧墾殖公司，設立農會等。清政府對農業政策也進行一些改進，如開放禁墾區、獎勵墾荒、支持創辦農業公司、通飭各地發展蠶桑、提倡改良品種、積極普設農業學堂等。特別是20世紀初在全國推行新政之后，亦把振興農業作為一項重要內容，取得了一定成果。僻處長江上游的農業大省四川，由于官紳合作，措施有力，多年不間斷地倡導和推行，農業改良成效尤顯。

（一）設立農政總局和農務局

19世紀后半葉，川省生計日蹙，財政拮據，農業凋敝，“肥磽聽之地，水旱聽之天，樂歲則無倉箱，兇年不免溝壑，衣被取給于人，山原入目枯槁”，“民間本計，大有江河日下之憂”。川省上下都力圖改變這種狀況，深感農業改良之迫切，“亟興農政，以握本富之綱，蘇川民之困”[368]。雖然自1902年以來川省農業改良已成風氣，但尚無一總的領導機構，1905年川督錫良令設農政總局，“以挈全省農政之綱”。總局內設農田、蠶桑、樹藝、畜牧四個部門，各縣設農務局，“以稽考本屬農事”。各鄉場設公社，每年年終各公社將本年本鄉所辦農務“分晰冊報農務局”，各農務局匯報總局。農政總局規定：凡種樹最多、育蠶得法以及種田畜牧有成績者，各公社“須將其事跡詳細注明，送地方官轉詳總局獎勵”。對于“惰農自安”和官紳舉辦不力者則予以處罰。凡是能自創農學會或自立農桑學堂者，地方官上報總局“分別詳請獎勵。其有著為農學書呈總局鑒定后當予以板（版）權專利”。農政總局宣告各屬：“自茲以往，咸與維新，總局倡之，各屬率之，公社董之，民間則效而實行之，萬眾一心，日臻富庶，復生眾用舒之大道，拯啼饑號寒之窮黎，將胥于農政觀之，故萬政必自農政始。”[369]1905年以后，各縣都設立了總局的下屬機構農務局，鄉場設立之公社基本上皆為蠶桑公社。1908年以后川省又先后成立農務總會和各州縣農務分會，進一步推動了農業的發展[370]。此外，成都1910年還設立有農業研究會、南充有農商醫三會公所、渠縣有水利局等[371]。

（二）農業知識的傳播

19世紀末一些有識之士便注意到農學的重要，陸續編著和印行了一些農學新書，如1897年刊印了三臺縣陳開沚著《裨農撮要》三卷，陳氏夙留心時務，其序云：“蠶桑乃時務之最，方今稼穡維艱，財力虛耗，非植桑育蠶，以補其闕，閭里安恃？試觀外洋諸國，囊括中國之利，凡欲一網打盡，所賴稍稍收回利權者，絲為尚，絲可忽乎哉？”[372]此書在當時起了開風氣的作用，據載：“自宛溪叟（按：陳開沚字宛溪）著《裨農撮要》，改良蠶桑，絲業日盛，邑人化之，雖世族大家，或有不農，罕有不蠶。”[373]當時流行的農書還有井研董含章的《西法農學淺說》四卷，光緒《井研志》所存本書提要稱：“泰西近精農學，謂于中法有五十倍之收。……因編為書，專取與吾鄉土性相宜及鄉民力所能為之任，著為淺說，以相開導。”又有施煥的《農器圖說》二卷（附有《養蠶新法》一卷），將復雜的新式農具簡化推廣，“改造簡易之法，以便仿行。……繪作圖式，并詳工匠造修之法。其他細節必須諮詢西人者，亦詳列焉”[374]。1901年榮縣旭川書院刊印黃英所著《籌蜀篇》，以鼓吹維新為主旨，其中有相當篇幅專論農業改良，如上卷之《水利》《農學》，下卷之《蠶桑》諸篇。書中大力提倡學習西方農學：“泰西諸國近于農學新法大加講求，用機器以代人力，一人可作三人之工；以化學造肥料，一畝可收六畝之獲。如此法經營中土，每年可增款六十九萬一千二百萬兩之多。”提出先選通曉時事數人，“派選到美國農學堂專攻新法……擇其與我蜀相宜者，繪圖著說，揣摩而歸”[375]。

農政總局成立后農學進一步大興，農政總局在成都青羊宮修建陳列所，“將農品各標本及物產各品類運赴所內羅列縱覽，以冀開通民智”[376]。又設立標本陳列室，“陳列農業、林業、蠶業、水產、畜產各標本”。每年秋收以后，“集本年春秋二季農品舉行品評會一次，為切實改良之計劃”。又將中國舊農書和外國農書編譯成白話文刊布，規定“凡有闡明農學，創造農具，改良農產，編譯農書者”，經農務總會查核后，便“酌予獎勵”[377]。勸業道也令將農學書，“無論林業、漁業、新說、舊說，均可呈由勸業道核定咨呈”，以供“實業研究”[378]。1909年川督將農工商部咨文發至各地，指出：“中國農學講求最古，如農林、蠶桑、畜牧、漁業各項事宜。其研精專學，著述成書者代有其人。且現在各省農業學堂漸次設立，編輯講義以及私家著述有裨農政之書更復不少，自應先事征羅，以供研究。”[379]當時設立的各類農業學堂也成為傳播農業知識的主要場所，在四川通省中等農業學堂的《應用書目表》中，就有《土壤學》《肥料學》《作物學》《園藝學》《農業氣象學》《農業經濟學》《家畜飼養論》《害蟲論》《害菌論》《蠶體生理》《造林學》《森林利用學》《森林保護學》《森林管理學》等36種近代農學書[380]。

農政總局還注意試驗，推廣良種，“于隙地辟試驗場，分科研究”[381]，并要求各屬“擇地方試驗”[382]。各地紛紛照辦，表3-16是農業試驗場示例。

據統計，迄1911年全川計有農業試驗場74處。各試驗場注意試驗和改良種籽，勸業道將“外國籽種分類說明，給發試種”[383]。成都農事試驗場“選購美國、奉天各項籽種以時栽種，成效大著”。1910年川督又咨請駐日大臣“派員選購嘉種”，購得麻、煙、蕎麥、茶及芝麻、雜糧等良種運到四川[384]。

（三）蠶桑公社和蠶桑傳習所

表3-16

光緒二十年（1894）合州張森楷在上海讀羅振玉所辦《農學報》，“于是始知有蠶桑之學”。1901年在合州大河壩設立四川蠶桑公社，1903年又赴北京呈準學務大臣張百熙，設立四川民立實業中學堂，獲準往日本參觀博覽會，“并調查蠶桑及中小學堂一切事宜……遍觀東西京蠶校，購儀器于上野”。又廣泛召股，預召股銀2.5萬兩。開辦之初，公社內計有學生、粗工50人，“所有附近公社及公社分局，各州縣有志蠶桑之家，俱準照章送其子弟來學，以開風氣”。后又擴大規模，學生至百余名，蠶種4000余張[385]。在張森楷的主持下，“社譽大起，來學者百數十，校舍不能容”[386]。四川蠶桑公社設立“數年以來，時時以風氣為心”，例如為推廣蠶桑，將“培成桑種送人樹藝試驗，蠶種送人養飼”。而且還“募人四出，逢場演說蠶桑之利、土法之害。逢人輒送蠶種一紙……又復購置電光養蠶影本，招人聚觀，以便擴其聞見”[387]。由于蠶桑公社辦有成效，商部授張森楷三等商勛、四品頂戴。蠶桑公社前后開辦七年，但始終因財政問題糾纏不清，1909年由勸業道稟請川督，改為合州蠶桑公社[388]。

在四川蠶桑公社的帶動下、在官府的倡導下，各地蠶桑公社紛紛設立，茲示例如表3-17。到1906年，“蜀省各屬蠶桑公社無慮數十百處”[389]。到辛亥革命前，川省已是“蠶社如筍，桑株如蕎，絲廠如林，歲進千余萬”[390]。

表3-17

在蠶桑公社出現的同時，蠶桑傳習所更是大量建立。1906年四川農政局在中等農業學堂附設蠶桑速成科傳習所，講授“栽桑、養蠶、制絲諸法”。招生40人，一年畢業。傳習所力圖使學員“深明種植、飼育、繅絲，學成而后，歸而教其一鄉一邑，或自謀蠶桑事業”[391]。次年，蠶桑速成科學生畢業，“試驗多優，學成而歸，轉授鄉里”[392]。各州縣則就地籌款，設縣立蠶桑傳習所，分復式、簡易兩種，并提倡公私設立蠶桑學校[393]。1909年四川當局又擬在成都開設蠶桑傳習所，“廣造師資，并求蠶學統一之效”。川督令勸業道派員分路檢查“各屬傳習所辦理是否得法，隨時詳加指導，分別獎罰，務使各地方官盡力推行，始終不懈”[394]。1910年，“向于蠶桑一事極為注重”的勸業道周善培，在成都南關外農業試驗場附設女子蠶桑傳習所，取錄正備女生80名[395]。關于蠶桑傳習所在各地的發展，見表3-18示例。據1909年統計，全省有復式傳習所17處，簡式傳習所52處，復簡結合傳習所3處，計72處，學生3400余名[396]。1911年全川共有蠶桑傳習所130余處，幾乎每縣一所，學生4200余名[397]。

表3-18

（四）設立農業公司

清末長江上游出現了一些資本主義性質的現代企業，它們的影響也波及農業的墾殖、種植活動。如1906年天全商人沈子江留學歸國，以“川省邊陲之地森林極多”，乃約集他人設立樹膠公司[398]。1909年資州朱俊等呈請設立資州等州縣蠶業有限公司，川督表示“公家無不力任保護”[399]。同年趙爾豐飭勸業道“招集紳民組織一大森林公司”，基本金100萬兩，以百金為一整股，十金為一小股，官商各半，“仍屬營業性質，并不沿襲官督商辦舊習，藉收實效而省浮費”[400]。1910年合州石塘劉寅階等集股試辦溥利公司，在小沔溪、灘子壩、三匯壩等處租放山蠶4萬種，在水里、銅溪鎮、費家渡等租放山蠶1萬種，預計“其收繭成績最好”。據不完全統計，迄1911年上游地區設立及籌辦的農業公司有十余家，見表3-19。

表3-19

清末農業公司的出現是傳統農業經濟結構的一大突破，是近代以來自然經濟解體的繼續，說明上游農村經濟的變化已進入又一個較高級的階段。