七　農業發展的新階段

20世紀初由于農業改良的推行，長江上游農業得到比較明顯的發展，特別是經濟作物的種植，如蠶桑、茶葉、棉花以及漆、桐、蠟、蔗、煙、油菜、林木等都有極大的進步，另外還有開墾荒地、禁煙改種等，都反映了農村經濟的發展。

（一）蠶桑業

20世紀初各地大興蠶桑，可謂盛況空前，官民皆視此為要務。德陽知縣趙淵捐贈桑苗5000株，遍種公地，以開風氣；富順知縣徐樾捐銀購桑苗分發四鄉農民栽種，“縣民競植，多者至萬余株”；成都知府高培焜撥官款3000兩購桑苗種植；成都駐防八旗亦在營區空地種桑數萬株；瀘州士紳合資購桑苗七八千株，“遍植四鄉曠地”；綿州孫某集股購地500余畝，“組織桑場，培植各種桑株，均已綠葉成蔭”；東鄉農務局購桑苗3萬余株，“分種城鄉各地”[401]。甚至一些企業同時也經營蠶桑，如1906年成立的面粉業禁煙改種紀念公司栽種“湖桑近十萬株”[402]。川省農政總局也“先從蠶桑樹藝入手”，規定凡有空地一律種桑，土瘠產糧少者亦改植桑，令各地方官將蠶桑之利寫成白話刊發各鄉，使“婦孺咸知其益”。總局以種桑之多寡定各屬農政之興廢，“民間有種桑最多者，地方官以花紅寵異之”[403]。1906年總局授江安道士陳惠元“衣被蜀民”匾額一方，獎勵其在寺屬田地種桑、寺房改作蠶室成效顯著[404]。次年總局又因資陽農務局毛光燦“能于三、四、五化之蠶，究心試養，呈驗繭絲質不讓春蠶，洵屬有裨實業”[405]而獎給匾額。1906年合江縣試養山蠶成功，獲繭百萬余，川督認為這可使“民間共知利益，為各屬樹之風聲”，令合江縣織成綢料送農政總局檢驗，然后“通飭仿辦，以資觀感”[406]。1907年通省勸業道設立后，總辦周善培對“蠶業力謀發展”，于是“健全機構，延攬人才，品種技術，實施改善”，設省蠶務總局，周氏主持，分設推廣、養蠶、栽桑、繭絲四個部門“主持各項技術管理事項”。又在各蠶業發達縣份設蠶務局，“不數年間，成效大著”[407]。又建有通省蠶病預防事務所，并在保寧、順慶、潼川、重慶、嘉慶五府置分所，從事選種、預防蠶病等項工作[408]。

由于當局“殷殷以提倡蠶桑為先務”，因而“民間聞風興起，講求推廣者年來已不乏人”[409]，“于種桑、飼蠶、繅絲等法頗知講求，有蒸蒸日長之勢”[410]。僅以巴縣一地便可見一斑。據民國《巴縣志》載：“清之季世，省設勸業道，以督興實業，復以鼓勵民蠶為首務，頒行教令，刊布淺說，殷勤勸誘，風動一時……四鄉農戶亦莫不購求桑種，爭自樹植……每至一鄉，蔚綠深青，觸目皆是。一二有志之士又復遠游日本，近歷嘉湖，勤求蠶術，博考新法，學成返里……或獨立經營，或集資興辦，一縣之內，蠶社林立。……百石之田，夷為桑土，蓋自清末而蠶業始盛，利之所在，靡然向風矣。”[411]1909年上游有50余縣廣泛飼蠶，產繭30余萬擔[412]。當時蠶桑業比較發達的有簡州、梓潼、筠連、閬中、西充、三臺、巴縣等，這些地區植桑面積都在5000畝以上，有的多達萬畝，表3-20列出了一些蠶桑較發達的地區狀況，反映了蠶桑業發展的大概情形。三臺、萬縣、筠連種桑都在萬畝上下，最多的是西充和巴縣，分別種桑12.9萬畝和16.5萬畝；從種桑株數來看，以筠連和三臺為最，分別達到676萬株和918.9萬株；從養蠶戶數來看，資陽、仁壽、閬中、西充、三臺、銅梁都在萬戶以上，其中西充達到5.4萬戶，三臺15.9萬戶；從收繭量看，以樂山、西充、三臺、合州等為多，皆在50萬斤以上，其中合州近60萬斤，西充67萬斤，樂山78萬斤，三臺更達到94.6萬斤。從上可見，三臺蠶桑業可稱為全域之冠。

表3-20

資料來源：《四川第四次勸業統計表》第20表、第21表。

據統計，1910年全川植桑共達64萬余畝，5198萬余株，養蠶戶數達56.9萬戶[413]。另外還有42個州縣放養山蠶，其中以綦江、古藺、合江、閬中等縣最盛，全川放養山蠶戶數2273戶，收繭1.3億個[414]。

（二）茶葉和棉花

上游外貿歷來以茶為大宗，區域內消費的數量也十分可觀，但由于烤制落后、經營不善，市場被印度茶奪去不少，錫良指出：“川省茶務于種植制造之法向未講究，兼以茶商巧立名色，苛斂園戶，攙雜偽葉，敗壞商岸，出口日稀，行銷日滯，自應力圖整頓，以挽利權。”1906年商部曾印發印度等國茶的種制法書籍，書中凡播種、剪割、采晾、碾壓、烘焙等技術“頗為詳切”，當局將各書“檄發鹽茶道暨通行產茶各屬一體遵照辦理”[415]。次年四川農政總局發布告示，稱“亟應講求者，莫如茶”，為抵制印度茶，必須“早自為計，廣種茶株，考求制法”，以“坐取此自然無窮之美利”。決定于省會或通商碼頭設立制茶廠，“倘有紳商糾合公司購機置廠者”，當局皆“極力保護，辦有成效，即從優獎敘，以資鼓勵”[416]。1908年四川茶鹽道又號召奪回印茶市場，要各屬“痛除積弊，另辟新機……急起直追，不容或緩”[417]。1909年由川滇邊務大臣趙爾豐主持，設立官督商辦的邊茶股份有限公司，集股33萬兩，總公司設于雅安，川邊地區的茶葉便由分散的自由經營變為統一管理[418]。還準備于西藏“繁盛各處，擇要籌設支店”[419]。

在改良茶葉制作的同時，擴大了茶葉的種植面積，如崇慶、滎經、邛州、宜賓、屏山等地種植面積都在萬畝以上，表3-21是1910年部分地區種茶及產量情況。

表3-21

資料來源：《四川第四次勸業統計表》第19表。

據統計，1910年全川植茶面積30.2萬畝，制茶戶數約3萬戶，產細茶110.2萬余斤（其中綠茶91.4萬斤，紅茶18.8萬斤），粗茶701萬余斤（其中綠茶372.6萬斤，紅茶328.2萬斤），共計約811萬斤[420]。

川省用棉多依靠外省，清末洋紗又成為入口大宗，“歲耗銀二千余萬兩”，四川農政總局便積極“廣為勸種”，“以挽利權”[421]，勸業道曾購浙江優質棉種2000斤，招募農民承領試種。成長期內，派員巡回調查指導，“如果栽培合法，并可酌予補助金”。還準備設棉業研究所、棉業研究會，召開棉業品評會等[422]。周善培這時引進了美國棉種，廣泛播種。據1930年代調查：“現時農民，均認為種美棉如逢秋雨少之年，產量與繅花率恒高于土棉，是以年來種美棉者亦廣。沱江流域之射洪縣屬太和鎮柳樹沱一帶沖積土，及三臺縣屬之石板灘附近，全為美棉區；其他如揚子江正干流域慶符、南溪、興文、瀘縣、長壽及各棉區亦有小量單純棉區；至與中棉混種之棉田，則幾隨處可見。”[423]在當局的倡導下，棉的種植有所發展，鹽源3230畝，收獲3.2萬斤；榮縣7517畝，收獲7.5萬斤；富順1728畝，收獲4.4萬斤；內江3115畝，收獲4.6萬斤；仁壽達28萬畝，收獲1263萬斤，為上游植棉之最。表3-22列出了種植5000畝以上的州縣。植棉5000畝以上的有11個州縣，萬畝以上的有7個州縣。據1910年的統計，川省植棉共67.9萬畝，收獲1889.6萬斤[424]，平均畝產27斤。

表3-22

資料來源：《四川第四次勸業統計表》第15表。

（三）其他經濟作物

漆樹、桐樹、棬樹：清末有43個州縣種植漆樹，綿竹、鹽源、廣安、大寧、太平、黔江等縣種植面積都在萬畝以上，其中尤以大寧為最，達25.8萬畝，將近占全域的一半；其次是黔江，有12.4萬畝。桐樹的種植更廣，分布在102個州縣，產桐較多者主要集中在長江流域、烏江流域、嘉陵江流域的60余縣，其中尤以下川東地區最盛[425]。據統計，清末鹽源、隆昌、古藺、瀘州、閬中、蒼溪、南部、巴州、劍州、南充、西充、廣安、鄰水、巴縣、永川、榮昌、銅梁、萬縣、大寧、太平、黔江等21州縣都在萬畝以上，而其中以黔江為最，達69萬畝；其次是大寧和巴州，分別為42萬畝和37萬畝。棬樹有70個州縣種植，萬畝以上的有慶符、蒼溪、南充、巫山、大寧、太平、秀山、黔江8個縣廳，以黔江最為集中，達70萬畝，占全域棬樹面積的67.2%[426]。表3-23是1910年統計的全川漆、桐、棬樹的種植面積和收獲量。三種經濟作物種植面積達995萬畝，收獲總量449萬斤，其中漆樹55.5萬畝，收獲56.1萬斤；桐樹835.2萬畝，收獲204萬斤；棬樹104.4萬畝，收獲189萬斤。

表3-23

資料來源：《四川第四次勸業統計表》第28表。

蠟樹：蠟樹的種植逐漸普遍，分布在42個州縣，其中以西昌、峨眉、洪雅、宜賓、仁壽等縣為盛，都在千畝以上，其中宜賓近6000畝，仁壽近7000畝。以此為生者也日趨增多，名山、峨眉、洪雅、夾江、宜賓、仁壽、南部等縣都在千戶以上，其中峨眉4000多戶，宜賓、南部二三千戶。上述諸縣除名山外，收獲量都在100萬兩以上，其中峨眉達到276萬兩，宜賓達270萬兩。據1910年統計，全川蠟樹4.8萬畝，放蠟戶數1.9萬戶，蠟蟲種量579萬兩，收獲量1676.5萬兩，值銀87萬兩[427]。

甘蔗：種植區域有很大發展，面積進一步擴大，由清中前期的少數地區發展到97個州縣，其中金堂、簡州、資州、資陽、內江等12個州縣都在萬畝以上，一些主要種蔗區面積見表3-24。種植面積較大的地區主要分布在沱江流域，如資州、資陽、內江等，其中內江高達15.2萬畝。1910年全川種蔗50萬畝左右[428]。

表3-24

資料來源：《四川第四次勸業統計表》第23表。

葉煙：葉煙的種植主要集中在成都平原，據調查，1910年成都縣栽種5100畝，收獲9088擔；新都7895畝，收獲14527擔；郫縣6.6萬畝，收獲13.2萬擔；什邡3.6萬畝，收獲5萬擔；成都平原北緣的綿竹達10.4萬畝，收獲13.8萬擔。川南種植也不少，犍為1.3萬畝，收獲1.6萬擔；彭山1萬畝，收獲1萬擔；青神1.6萬畝，收獲1.7萬擔。據統計，該年川省共種葉煙52.7萬畝，收獲69.3萬擔[429]。

麻：據統計清末上游產麻之地為76縣，1910年全川種植苧麻6.8萬畝，產496.8萬斤，約合5萬擔；火麻9.7萬畝，產614.7萬斤，合6萬多擔。兩合計16萬多畝，產11萬擔[430]。

菜籽：這是上游農業主要經濟作物之一，基本上每個州縣都有種植，尤以盆地內種植最多，如華陽、新繁等都在10萬畝以上，表3-25是種植5萬畝以上州縣的統計。據1910年調查，全川種菜籽共405.4萬畝，收獲227.2萬擔[431]。

表3-25

資料來源：《四川第四次勸業統計表》第18表。

（四）保護森林和廣種樹木

由于上游“田少山多，素未講求樹藝”，特別是川北“連年荒旱，千里成災，不但材木無所取資，即柴薪為日用所需亦將告竭”。農政總局認為“若不急興林政，無以敦教養而裕民生”，于是通飭各府廳州縣組織“居民亟興林”，要求于不宜種糧之處、道路旁、荒地及一切隙地栽種樹木，各州縣官都不應“忍任赤地童山荒蕪而不治也”[432]。在《農政通行章程》中又提出：“蜀富竹木，自古維然，天時地利，植物最便。凡山陵原隰，觸目蔚然。豐草長林所在皆是，故樹藝較他省為易，即較他省為急。”提出了發展林業的以下方案：第一，凡“所產樹木以及茂林之未深入者，野草之未指名者，均應分別采取，以資博覽，而收利用”；第二，無論草本木本，凡有經濟價值者，都應“將利益宣示于眾”，凡是“官道衙署公所及民間垣墻溝渠堤岸一帶，尤宜種樹，以資蔭護”；第三，禁止妄砍亂伐。派人對成林地帶嚴加保護，如有毀林者，嚴懲不貸；第四，提倡種植竹、果、橡、樟、楠、香杉等經濟價值較高的樹種[433]。各地認真推行，如宣傳益處、訂章保護、派員調查、集資廣種等。據報道：“川省自開辦農政局以來，民間漸知研求樹藝，以拓利權。”[434]梓潼縣令通飭“四鄉保甲于各大路旁栽植桑柳各半，山林之間，樹木蔥籠者，亦令加意培植，以為林業基礎”。灌縣士紳倡設林業公會，“籌款廣購樹秧”。南川縣范寶三籌合資組織林業公會，買地購樹苗，栽植具有經濟價值的五棓子樹“已達四五萬株”。萬縣張其炳集股1.5萬元建立畜牧農林有限公司。這些都推動了林業的進步。

據1910年對川省森林面積的統計，35個州縣森林面積在10萬畝以上，表3-26是森林面積30萬畝以上地區的統計。從表可知，30萬畝以上州縣共15個，其中江安118.6萬畝，洪雅137.6萬畝。川省共計森林面積1599萬畝[435]，其分類如表3-27。

表3-26

資料來源：《四川第四次勸業統計表》第27表。

表3-27

資料來源：《四川第四次勸業統計表》第27表。

在1599萬畝中，用材林796.5萬畝，占49.8%；薪炭林802.6萬畝，占50.2%。全部森林中，私林1310.6萬畝，占82%，其余分別為官林、公林、村社和寺廟所有。

（五）開墾荒地和禁煙改種

清末農工商部發布《推廣農林簡明章程》，要求大力開發荒地，“先從查荒入手，由各該地方官就所屬境內履勘清查官荒若干，民荒若干，大段片荒若干，畸零散荒若干，舊熟新荒若干，毗熟夾荒若干”，分別開發。至于大片荒地荒山可由紳商集股設立公司，“準其指定區域承領官荒，收買民荒，由地方官填給印照準令開辦”。開辦墾荒卓有成效者，“應從優獎勵，或繕給匾額，或給予功牌獎札，或酌予虛銜頂戴，或按照異常尋常勞績咨部匯案奏獎”[436]。清末上游大規模開墾荒地主要在川藏接壤處的川邊進行，1904年因巴塘“野曠土沃不亞內地，礦產富饒外人垂涎”，川省便派人“前往先辦開墾”[437]。翌年駐藏幫辦大臣鳳全由川赴藏，“道經巴塘，察其土地膏腴，即招漢人開墾”，于茨梨隴筑墾場[438]。1906年趙爾豐平定土司叛亂，在川邊改土歸流，進一步擴大墾務，首先撥銀6萬兩作為墾費[439]。次年，任川滇邊務大臣的趙爾豐從四川各州縣資遣農夫赴川邊墾荒，發布白話告示，曉諭好處：凡愿赴邊地開墾之人，“各視其力之所及，自行認墾”，成熟之后，所墾之地即作為該墾戶之產業，“但令照額完糧，不收地價”。于打箭爐設招待所，于各處開墾地設立監墾所，凡內地農夫前往，發給口糧和衣褲，到屯后再撥給造屋資金、農具、種子、耕牛等。據稱：“邊地尚易開墾，一年即可成熟，此項墊款，三年之后便可分年收回。”[440]當局還鼓勵合資或集股設立墾務公司，“許以特別利益”，開墾時原有森林藥材，“任其采伐銷售”，開墾獲利，“聽由墾主提成，以便興辦地方公益之時，毫不抑勒，十年以內，不令升科”[441]。1908年又撥銀100萬元，以作川邊屯墾、練兵、開礦、興學等項費用[442]。由于缺少農技師，又聘日本農技師池田、小島兩人，送到川邊指導墾務[443]。許多地區的農戶“聞風向往”，攜家出關認墾，僅定鄉一處，至1910年墾出水旱地1200余畝，墾夫計70余戶[444]。

其他地方的墾荒亦得到官府支持，如1908年職商吳天成設立富川墾務農林有限公司，出資10萬兩，各股東又認股18萬兩，由官府撥給“腹地官荒六處”進行開發。川督批示，若三年內辦有成效，可推廣辦理[445]。此外還有汶川白龍池、南川金佛山墾務等。由于南川“所墾地每日漸擴充”，但處于邊荒，官府便派軍“移駐該地”，以為保護[446]。

在墾荒同時注意發展水利，在川邊進行了可墾荒地和水源條件調查，興修小水利，如在打箭爐修治永濟渠等。1909年四川當局“飭屬多開塘堰”，設立水利測繪所，一年間，僅蓬州、峨邊兩縣便開堰3000余處，“灌田萬畝有奇”[447]。

1906年清政府鑒于“自鴉片弛禁以來，流毒幾遍中國，吸食之人，廢時失業，病身敗家”，弄得民弱國困，決定“限十年以內，將洋土藥之害，一律革除凈盡”[448]。在所訂的《禁煙章程十條》中，第一條便稱“罌粟妨農，為害最烈……中國如四川、陜甘……等處，皆為產土最盛之區……自當先限栽種”，一律改種糧食作物[449]。四川先從禁吸入手，于成都設立煙土買賣總行，設分行于各地，收買一切煙土；在水旱頻繁之地，官府強令全部“改植谷食”，其余各地“則改種十分之五”[450]。1908年川督趙爾巽將十年禁絕縮短為兩年，次年下令完全禁種鴉片，“如有違犯，地主和農民一并治罪”。1910年派出4個道臺和48個委員分中、上南、下南、北、東五路檢查各州縣禁煙改種情況，“要勘明確無栽種”。有的地方還派軍隊將罌粟田鏟平。到清覆沒前，川省鴉片基本禁種，據重慶海關報告：四川輸出的大宗煙片，“在1911年8月31日終于禁絕，這一樁大規模的買賣也就此完結”[451]。這樣，700多萬畝土地又得以重新栽種糧食或其他作物。據川督上報朝廷：“近年迭奉諭旨禁煙，并嚴定年限，民間漸知鶯（罌）粟為害，勢不得不棄而他圖。奴才因是迎機開導，文告之外，加以演說，為定種桑保護之條，養蠶特別之利，各屬聞風頗能興起，山澤農民且有自鏟煙苗而補種桑樹者，群情趨向亦可見矣。”[452]但問題還有另一面，由于禁種鴉片，許多靠種鴉片為生的農民生計日蹙，有的甚至轉為流民，因此川督指出：“現當禁種罌粟之際，亟宜多取外國外省關于民生用多銷廣之各籽種，詳加試驗，擇其宜者布之民間，庶能廣植佳種，抵補損失。”[453]即以發展農業來抵補禁種鴉片的損失。

在清末，特別是1902—1911年十年間，由于紳民積極鼓吹和參與，官府予以督促和支持，長江上游的農業改良取得了明顯的成果，如重視農學和農業教育，新的農業知識得到初步傳播；注意擴大耕地面積和田土的保護；發展糧食和推廣經濟作物的種植；有了專門促進農業改良的官方機構以及民間組織等。但是也應看到，當時工業水平低，難以提供農業所需的改良農具；文化落后，農業知識未能在農民中廣泛傳播；財政拮據，農業改良缺乏充足的資金，再加之有些地區歷年水旱天災等，都大大阻礙了農業改良和發展。特別是進入民國以后，由于軍閥混戰，局勢不穩，政府不加重視，使一度有所進展的農業改良又停滯下來。