第二節(jié)　社會人口文化凝聚能力

一、人口吸引力逐漸增強

即使與武漢、南京、長沙等這些二線城市相比，鄭州在經(jīng)濟總量方面并無優(yōu)勢，但是其周邊巨大的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量，和作為省會城市、鐵路交通中心所擁有的得天獨厚的優(yōu)勢，使其產(chǎn)生了巨大的吸引力。根據(jù)百度地圖發(fā)布的《2017年第一季度中國城市研究報告》，我國主要城市人口吸引力排行前10位分別是深圳、北京、廣州、上海、東莞、重慶、蘇州、成都、杭州、鄭州。鄭州城市人口在全國省會城市中，排名第4位。由圖2-7可知，新世紀以來，鄭州市常住人口持續(xù)增長，年均增長近20萬人。根據(jù)河南人口發(fā)展報告，在“十二五”期間，鄭州為省內(nèi)唯一人口凈流入地區(qū)，外省流入河南人口的37%和省內(nèi)流動人口的60%均流入鄭州。近幾年，鄭州市凈流入人口185萬人，僅比深圳少1萬人，在全國各大城市中排第7位，以這個速度，五年后就將追上武漢，成為中部第一大城市。此外，根據(jù)騰訊公司2017年5月發(fā)布的《中國城市年輕指數(shù)報告》，鄭州市以82的年輕指數(shù)拿下北方城市和二線城市雙榜單第1名，與蘇州、三亞、廣安并列全國第四。鄭州已經(jīng)成為人口流動的重要目的地，強大的人口吸引力、不斷增長的城市人口是國家中心城市建設(shè)的重要要素保障。

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省和人口大省，河南的城鎮(zhèn)化率一直低于全國平均水平10個百分點左右，雖然鄭州的城鎮(zhèn)化水平在全省處于領(lǐng)先地位，但放在全國省會城市中來看，還處于倒數(shù)行列。為改變這一落后局面，縮小與全國平均水平的差距，河南省委、省政府堅持把新型城鎮(zhèn)化作為重要的戰(zhàn)略任務，積極探索符合河南實際的新型城鎮(zhèn)化道路，先后制定實施了關(guān)于科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導意見、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和三年行動計劃等一系列政策措施，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果豐碩。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進的帶動下，鄭州市的城鎮(zhèn)化水平也在不斷提升，2016年，全市城鎮(zhèn)人口超過690萬人，城鎮(zhèn)化率達到71%。在鄭州的城鎮(zhèn)化過程中，起步于2000年的鄭東新區(qū)在承載人口推動城鎮(zhèn)化方面發(fā)揮了巨大的作用，截止到2015年底，鄭東新區(qū)建成區(qū)面積突破115平方公里，入住人口已經(jīng)超過115萬人。

二、教育文化事業(yè)繁榮發(fā)展

教育資源實力雄厚。當今，經(jīng)濟的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人才的競爭，人才之爭的關(guān)鍵是教育資源的競爭。教育資源對一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，在某種程度上發(fā)揮著決定性作用。作為河南省的省會，鄭州擁有全省最優(yōu)質(zhì)的教育資源，擁有鄭州大學、河南財經(jīng)政法大學、河南農(nóng)業(yè)大學等普通高等院校56所，招生27.9萬人；2016年在校學生88.9萬人；畢業(yè)23.4萬人。擁有中等職業(yè)技術(shù)教育學校118所，招生10.9萬人，在校學生28.8萬人，畢業(yè)8.6萬人。中學教育方面，全市有普通高中122所，招生6.5萬人，在校學生18.8萬人；普通初中306所，在校學生34.4萬人。全市有普通小學932所，在校學生83.2萬人，小學適齡兒童入學率達100%。幼兒園在園幼兒36.8萬人。全市共有專任教師16.0萬人，其中高等學校4.6萬人，普通中等職業(yè)學校1.1萬人，普通中學4萬人，普通小學3.8萬人，幼兒園2.4萬人。

河南省最主要的高等教育資源都集中在鄭州，其中實力最強、最有代表性的是鄭州大學、河南農(nóng)業(yè)大學和河南財經(jīng)政法大學。鄭州大學是由原鄭州大學、鄭州工業(yè)大學和河南醫(yī)科大學三校合并組而來，是國家“211工程”重點建設(shè)高校、國家“中西部高校提升綜合實力計劃”入選高校、國家“雙一流”建設(shè)高校、河南省人民政府與教育部共建高校。鄭州大學擁有凝聚態(tài)物理、材料加工工程、中國古代史、有機化學、化學工藝、病理學與病理生理學國家重點（培育）學科6個；化學、臨床醫(yī)學、材料科學、工程4個學科（領(lǐng)域）ESI排名進入全球前1%。擁有21個一級學科博士點、3個獨立設(shè)置的二級學科博士點、55個一級學科碩士點；1個博士專業(yè)學位授權(quán)點、21個碩士專業(yè)學位授權(quán)點、24個博士后科研流動站；有霍裕平、吳養(yǎng)潔、申長雨、馬蒂4位中國科學院院士，劉炯天、楊勝利、王復明3位中國工程院院士；現(xiàn)有全日制普通本科生5.6萬人、各類在校研究生1.5萬人，以及來自60余個國家和地區(qū)的留學生1600余人。河南農(nóng)業(yè)大學是農(nóng)業(yè)部與地方省政府共建的第一所省屬農(nóng)業(yè)高校，學校建有國家“2011計劃”河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心、國家小麥工程技術(shù)研究中心、省部共建小麥玉米作物學國家重點實驗室、新農(nóng)村發(fā)展研究院、鄭州國家玉米改良分中心、教育部作物生長發(fā)育調(diào)控重點實驗室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村可再生能源重點開放實驗室、國家煙草栽培生理生化研究基地等34個國家和省部級研究中心、重點實驗室、研究基地。擁有1個一級學科國家重點學科，16個一級學科省部級重點學科；6個博士后科研流動站，5個博士學位一級學科授權(quán)點，25個博士點，80個碩士點，30個專業(yè)學位碩士點，84個本科專業(yè)，各類在校生32000多人。河南財經(jīng)政法大學由原河南財經(jīng)學院和原河南省政法管理干部學院于2010年3月合并組建而成，是河南省重點支持建設(shè)的骨干高校之一，是河南省博士學位授予權(quán)立項建設(shè)單位；現(xiàn)有65個本科專業(yè)，有理論經(jīng)濟學、應用經(jīng)濟學、管理科學與工程、工商管理、農(nóng)林經(jīng)濟管理、法學、哲學、地理學8個碩士學位授權(quán)一級學科；有金融學、會計學、工商管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易4個國家級特色專業(yè)，財政學、工商管理2個國家級專業(yè)綜合改革試點，全校現(xiàn)有全日制在校學生30000余人。

文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄭州是國家歷史文化名城，是華夏文明重要發(fā)祥地之一，為中華人文始祖軒轅黃帝的故里，歷史上曾五次為都、八代為州，是“中國八大古都”之一和世界歷史都市聯(lián)盟成員，誕生了列子、韓非子、杜甫、白居易等一大批思想家、文學家，作為鄭州主要文化組成的嵩山文化、黃河文化、皇帝文化、商都文化為中華文化的形成和發(fā)展、華夏文明的創(chuàng)立與輝煌做出了突出的貢獻。全市現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)2項15處，全國重點文物保護單位38處43項，擁有黃帝故里、商城遺址、天地之中等眾多歷史人文景觀。近年來，鄭州以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以提升市民素質(zhì)和城市文明程度為基礎(chǔ)，以深化文化體制機制改革創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系為主體，培育與國際大都市相適應的多元包容文化。基層公共文化設(shè)施和公共文化服務體系不斷完善，截至2016年末，全市共有藝術(shù)表演團體16個，公共圖書館15個，文化館14個，博物館31個，綜合檔案館13個，已開放各類檔案58.7萬卷（件）。現(xiàn)有廣播電臺2座，電視臺2座，全市廣播、電視人口覆蓋率達100%，有線電視用戶197.6萬戶。鄭州將文化產(chǎn)業(yè)作為重點培育的支柱性產(chǎn)業(yè)，加強領(lǐng)導，加大投入，全力推進，文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。“十三五”期間，鄭州將重點圍繞“一帶四區(qū)”，即沿黃文化旅游帶、中牟國際時尚創(chuàng)意文化旅游區(qū)、登封華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)、新鄭黃帝故里歷史文化園區(qū)和鄭州航空港對外文化貿(mào)易區(qū)，努力建設(shè)成河南文化高地、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新核心城市和“一帶一路”文化樞紐城市。

三、科技創(chuàng)新能力日益增強

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。習近平總書記多次強調(diào)：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”《國家“十三五”規(guī)劃綱要》將創(chuàng)新放在與協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享并列的五大發(fā)展理念之首。為影響中央號召，順應發(fā)展趨勢，鄭州堅持把推動科技開放合作作為提高綜合競爭力的一項重要戰(zhàn)略舉措，采取多種形式拓寬對外開放渠道，集聚國內(nèi)外科技資源，協(xié)同創(chuàng)新能力得到大幅提升。2016年，全市專利申請量達到37411件，增長41.7%；授權(quán)量17884件，增長10.9%。全年共簽訂技術(shù)合同6768份，增長47.2%；技術(shù)合同成交金額達150.2億元，增長15.4%。2016年末全市共有研究生培養(yǎng)單位9個，招生8265人，比上年增長5.5%；在校研究生23274人，比上年增長5.5%；畢業(yè)3824人，比上年增長11.9%。

近年來，鄭州市委市政府貫徹中央和省委戰(zhàn)略部署，深入實施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加大研發(fā)投入，提高自主科技創(chuàng)新能力，鄭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)加快推進，為加快鄭州市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力支撐。2016年，全社會研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出達到142.0億元，較上年增加25.3億元，增長21.7%，研發(fā)投入強度也呈逐年上升趨勢，達到1.78%，比上年增加0.18個百分點。創(chuàng)新載體平臺建設(shè)成果豐碩，構(gòu)建了中原經(jīng)濟區(qū)大型科學儀器共享協(xié)作網(wǎng)；組建了鄭州高端裝備與信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、鄭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、鄭州大學產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院；擁有4個國家重點實驗室、6個國家工程技術(shù)研究中心、6個國家科技企業(yè)孵化器、1個國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點、109個省級以上科研院所、69個院士工作站。這些載體已經(jīng)成為推動全市創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

企業(yè)作為研發(fā)投入主體的地位進一步鞏固，2016年，鄭州市企業(yè)投入研發(fā)資金120.4億元，較上年增長28.4%，占全社會研發(fā)經(jīng)費的84.8%。2016年，鄭州市調(diào)查企業(yè)7361家，其中：工業(yè)企業(yè)2897家，建筑業(yè)企業(yè)1106家，服務業(yè)企業(yè)3358家；開展產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新活動的企業(yè)達2446家，占全部企業(yè)比重33.2%。鄭州不斷強化服務體系建設(shè)，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支撐體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善，推動形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新態(tài)勢。鄭州大力營造支持“雙創(chuàng)”發(fā)展的政策環(huán)境，出臺了《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于引進培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）的意見》《鄭州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于鼓勵人才和大學生在鄭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》等政策措施。鄭州的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體初步形成，政府主導建設(shè)的20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體快速推進，各類孵化器和眾創(chuàng)空間達78家，在孵企業(yè)5500余家，科技服務機構(gòu)達260家，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者突破3萬人；鄭州完善“苗圃＋孵化＋加速＋園區(qū)”的孵化服務鏈條，打造創(chuàng)新鏈，融合資金鏈，支撐產(chǎn)業(yè)鏈，帶動就業(yè)鏈。