誤區之四

第四個誤區是認為可以隨時開展PPP項目的財政承受能力論證工作。

PPP項目的財政承受能力論證，在有些PPP項目中，居然與物有所值評價同時進行，同時出具報告，此種方式可行否？

從財政部公布的《政府和社會資本合作項目操作流程圖》中，我們可以知道，只有在PPP項目的項目識別階段，才能開展PPP項目的財政承受能力論證工作，且必須是在該PPP項目的物有所值評價通過以后。

當然，PPP項目的財政承受能力論證，也不能在PPP項目實施方案報批后開展，因為根據《財政部關于印發〈政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引〉的通知》第五條的規定：“財政承受能力論證的結論分為‘通過論證’和‘未通過論證’……‘未通過論證’的項目，則不宜采用PPP模式。”

因此，PPP項目的財政承受能力論證工作，必須在規定的時間段之內開展，否則便不合規。