第二節 改革開放40年山西經濟波動特征

經濟增長是一個連續變化過程，但并不是一個穩定的變化過程，總是伴隨著經濟擴張、收縮、再擴張、再收縮反復循環的過程。綜觀工業革命以來世界各國（地區）增長史，經濟增長有快有慢，有起有落，呈現不同的增長速度和路徑，但沒有一個國家（地區）可以永續保持高速增長，經濟起飛后的高速增長終究是一種階段性現象，長期來看經濟增長總是在波動中曲折上升。改革開放以來，全國經濟經歷高速增長，也經歷過大起大落周期性波動，不僅存在全國性經濟增長波動的現象，還存在地方性經濟增長波動現象。前者是后者的集中表現，而后者又受到前者的強烈影響。山西省作為中國能源重化工基地，其區域經濟發展一直備受外部經濟的影響，呈現出典型的資源型經濟增長特征，即經濟高速增長下的大起大落，經濟波動周期性特征明顯。

一 經濟增長呈周期性波動，大約10年一周期

以GDP的環比增長率為研究經濟波動的指標，尋找經濟增長的波峰和波谷來研究波動規律，方法簡單明了，稱為直接法。從波谷—波谷的周期看，改革開放以來山西經濟增長明顯地表現為四個周期：1981～1991年為第一輪周期，1991～1999年為第二輪周期，1999～2009年為第三輪周期，2009～2015年為第四輪周期的收縮階段，2016年至今為第四輪周期的復蘇階段（見圖2-1）。

1981～1991年為第一輪周期：198l年經濟增長處于周期的波谷，谷值為0.8%；1984年達到周期的波峰，峰值為21.6%，是改革開放以來經濟增長率的最大值；1991年回落到周期的波谷，谷值為4.2%。

1991～1999年為第二輪周期：這輪周期從1991年經濟增長處于波谷開始，1992年達到周期的波峰，峰值為13.8%；1999年回落到周期的波谷，谷值為7.3%。

圖2-1 改革開放以來山西經濟增速及趨勢

1999～2009年進入第三輪周期，這輪周期從1999年經濟增長處于波谷開始，2007年達到周期的波峰，峰值為15.2%，是改革開放以來經濟增長率的次最大值；2008年回落到8.3%，回落的幅度十分明顯，受金融危機的沖擊，2009年山西GDP增長5.4%，到達本輪周期底部。

2009年至今進入第四輪周期，2010年為13.9%，2015年降至3.1%，2016年、2017年開始由“疲”轉“興”，經濟增速穩步回升，分別為4.5%和7.1%。

二 經濟增長呈階段性上升，經濟運行高度依賴外部市場

山西經濟增長潛力呈現逐期加快的趨向：1981～1991年（即第一個經濟周期）GDP年均增長8.5%，同期潛在增長率為9.1%，經濟增速低于潛在增長率；1991～1999年（即第二個經濟周期）年均增速10.4%，同期潛在增長率為10%；1999～2009年（即第三個經濟周期）年均增速為11.1%，同期潛在增長率為11.7%；2009年至今（即第四個經濟周期），經濟潛在增長率下降為7%～9%，經濟運行低于潛在增長率，2017年經濟由“疲”轉“興”，經濟運行開始步入合理增長階段。改革開放以來，山西經濟連續五年以上兩位數高速增長的時期有兩個，第一個是1992～1997年，其間年均增長12.0%，第二個是2001～2007年，其間年均增長13.1%，比起第一個高速增長周期，第二個經濟高速增長期增長周期長，且增速快。

當前階段，山西經濟正處于異常波動增長下的困難時期。改革開放以來，山西省經濟呈現周期性波動增長態勢，在經歷了新世紀“黃金十年”的高速增長階段后，2012年以來，面對復雜的國內外發展環境，工業品價格持續走低，全省經濟開始振蕩下行，之后則出現了斷崖式下滑。2012～2015年全省經濟增速分別為10.2%、9.0%、4.9%、3.0%，全省GDP總量的擴張速度持續放緩，年度增量分別為889.57億元、564.39億元、98.09億元、-11.54億元，呈逐年縮小趨勢直至出現“萎縮”現象，經濟領域的深層次矛盾和問題爆發，山西經濟步入改革開放以來最困難時期。經濟運行的深度調整主要源于外部沖擊下山西經濟復蘇穩定性差，外部市場對全省經濟影響很大。2016年，經過全省上下的共同努力，數年來經濟增長持續下行的態勢得以扭轉，全年GDP增長4.5%；2017年，全省GDP增速延續了2016年下半年以來逐季回升的發展態勢，全年增長7.0%；2018年全省經濟起步較好，一季度全省GDP同比增長6.2%，1～5月全省工業生產明顯提速，先行指標全面加速，財政收入高位增長，經濟運行總體平穩。但是，全省經濟增長主要得益于市場供求關系改善、主導產品價格大幅上漲的結果。從另一方面看，全省消費增速回落，投資增速下降局面仍在加深，經濟增長動力和潛力依然不足，經濟情況改善僅是源于外部市場環境發生有利變化。長期來看，依賴外部市場變化不能支撐經濟穩定復蘇增長，只有加快發展方式轉變，增強經濟抗風險能力，才能實現經濟持續穩定增長。

三 經濟增長率波動幅度明顯大于全國，呈現大起大落態勢

1978～2017年，全國GDP年均增長9.50%。同期，山西GDP年均增長9.60%。從圖2-2可以直觀地看到山西GDP增長率波動幅度明顯大于全國平均水平。改革開放以來，山西經濟增長率的跨越幅度達20.8個百分點，全國只有11.4個百分點；山西經濟增長的波動幅度（樣本標準差為4.64）大于全國經濟的波動幅度（樣本標準差2.74）；山西經濟波動系數為0.45，也遠遠高于全國經濟波動系數0.28。在四輪周期性波動中，山西的波動幅度均大于全國，經濟的不穩定性明顯高于全國平均水平。2008年金融危機以來，山西經濟運行態勢異于全國平均水平。全國經濟呈現L形增長態勢，經濟增速由高速向中高速轉變并實現平穩過渡；山西省經濟呈現了大起大落的W形增長態勢。經濟增長的大起大落容易引發經濟社會風險，特別是經濟衰退期，政府控制風險的回旋余地較小，宏觀管理難度較大，使得經濟增長的實績大打折扣。

圖2-2 山西與全國經濟增速比較

四 山西資源型經濟波動特征彰顯

改革開放以來，山西一直作為全國能源原材料基地，在全國各省中具有相對獨特的省情。與全國及東南地區相比，山西經濟波動在總趨勢、總規律基本一致的前提下，呈現自身區域性特征：一是山西經濟的波動強度明顯大于全國和東南地區。二是山西經濟波動的擴張期明顯短于衰退期。全國和東南地區經濟處于擴張階段（即經濟增長速度由低走高的階段）的比重均超過50%，而山西這一比重不到40%。三是山西經濟進入增長型波動階段的時間明顯滯后于東南地區。山西作為能源原材料基地，在經濟運行中大起大落，異于全國平均水平。在能源原材料工業主導的重型產業結構下，一個或幾個主要產業的波動就容易造成整個經濟運行的大起大落。相對山東、河北等產業相對均衡的省份，山西抗御經濟波動副作用的能力要弱，經濟周期特別是衰退期出現的經濟、社會、生態等方面的問題突出，政府在控制風險方面的回旋余地比較小。