第4章 評核制度改革

公務員績效評估是政府績效評估的基礎環節。本章從政府績效的工具性、溝通性和管理性出發，對澳門公務人員工作表現評核制度的制度精神和制度設計進行分析，指出澳門公務人員工作表現評核制度充分意識到了政府績效的工具性和溝通性，與此同時，制度仍然沒有實現從績效測量到績效管理的轉型，需要在實踐的探索中進一步完善。

“績效評估可分為個人績效評估和組織績效評估。”^[1]從某種意義上講，個人績效評估是組織績效評估的基礎。在政府管理的實踐中，政府能否有效運行，很大程度上取決于公務員的素質和辦事效率，公務員績效評估是政府績效評估的基礎環節。因此，政府績效的相關理論，可以為解讀公務員的績效評估提供分析框架。