第二章 公共行政的綜合倫理基礎

在前一章中，我們著力討論了幾種典型的規范倫理學理論，即功利主義倫理學、康德倫理學以及儒家（美德）倫理學，分析了各自的理論內容及特點，并就其各自與公共行政倫理的規范性基礎之間的內在關聯作了嘗試性的探討。我們發現，這幾種主要的倫理學理論單獨地看各有千秋，它們為公共行政倫理提供了不同的價值資源和倫理標準。然而，公共行政涉及的領域十分廣泛，所處理的問題極其繁雜，當今世界的價值亦多元且歧異，這使得任何一種倫理學理論無論其自身多么完善、多么富于生命力，都可能無法單獨作為公共行政的倫理基礎。因此，我們希望在這一章里，借助當代西方的有關討論，探討綜合這幾種理論的可能性，并且聯系公共行政的基本價值目標，為公共行政構建一種廣義的且具有可操作性的綜合倫理基礎。