建設(shè)工程項目登記合法性

建設(shè)工程管理處要求工程建設(shè)單位在建設(shè)工程委托勘察、委托設(shè)計之前，先申請建設(shè)工程項目登記。

查閱《建筑法》第八條，建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證應(yīng)當具備的條件共8條，未見有要求工程建設(shè)單位申請“建設(shè)工程項目登記”的規(guī)定。

網(wǎng)上搜索結(jié)果，申請建設(shè)工程項目登記號是原建設(shè)部為加強全國建筑市場監(jiān)管信息化管理需要而采取的一項建設(shè)工程網(wǎng)上登記管理制度，依據(jù)的是原建設(shè)部于1994年以通知形式出臺的《工程建設(shè)項目報建管理辦法》。該辦法第二條規(guī)定，凡在我國境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項目，都必須實行報建制度，接受當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。該辦法第九條又進一步規(guī)定，凡未報建的工程建設(shè)項目，不得辦理招投標手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計、施工單位不得承接該項工程的設(shè)計和施工任務(wù)。

原建設(shè)部《工程建設(shè)項目報建管理辦法》所說的“報建”是否指的是建設(shè)工程項目登記則未作解釋。

依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于宣布失效一批住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文件的公告》（第1041號），《工程建設(shè)項目報建管理辦法》已失效，不再作為行政管理的依據(jù)。因此，建設(shè)工程管理處要求工程建設(shè)單位在建設(shè)工程委托勘察、委托設(shè)計之前先申請建設(shè)工程項目登記，未見有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。

同理，要求建設(shè)單位在申請建設(shè)工程項目登記時提交建設(shè)項目備案文、公司營業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)資料的規(guī)定未見有法律、行政法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。