第1章 總論：具體國別（地區(qū)）特點的經(jīng)濟(jì)安全研究

摘要：

經(jīng)濟(jì)安全的研究到今天已經(jīng)有六十多年的歷史。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，這一研究越來越得到各國的重視，同時也越來越體現(xiàn)出國別（地區(qū)）的特點。本報告依據(jù)對經(jīng)濟(jì)安全研究歷史進(jìn)程的分析，將內(nèi)容主要分為以下幾個部分。

第一，經(jīng)濟(jì)安全研究的歷史與現(xiàn)狀。從研究歷史來看，經(jīng)濟(jì)安全的研究可以分為三個階段。第一階段：20世紀(jì)60年代末至80年代，經(jīng)濟(jì)安全問題研究起源于美國和日本；第二階段：20世紀(jì)90年代初期至中期，經(jīng)濟(jì)安全問題研究從理論走向?qū)嵺`；第三階段：20世紀(jì)90年代后期至今，經(jīng)濟(jì)安全問題研究在世界范圍內(nèi)遍地開花。從當(dāng)前研究來說，國內(nèi)外的研究側(cè)重點不同。國外更多的是從國家安全這個角度研究；而國內(nèi)對經(jīng)濟(jì)安全的研究并沒有完全按照國外的思路進(jìn)行，更多的是側(cè)重于經(jīng)濟(jì)安全問題本身，兼顧了國家安全的某些方面。

第二，本報告在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，提出了經(jīng)濟(jì)安全研究的全過程。

首先，經(jīng)濟(jì)安全研究有三個層次，即大系統(tǒng)推斷法、本系統(tǒng)分析法、子系統(tǒng)綜合法。經(jīng)濟(jì)安全研究的大系統(tǒng)是指在國家安全的背景下來研究；本系統(tǒng)是指，按照經(jīng)濟(jì)安全是一個國家應(yīng)對外部沖擊的能力這一定義，將本系統(tǒng)劃分為強調(diào)內(nèi)因的經(jīng)濟(jì)安全能力與強調(diào)外因的經(jīng)濟(jì)安全條件；而子系統(tǒng)是指經(jīng)濟(jì)安全研究的國別子系統(tǒng)、區(qū)域子系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)和時間子系統(tǒng)。

其次，選擇合適的指標(biāo)來度量經(jīng)濟(jì)安全的本系統(tǒng)。根據(jù)學(xué)界與社會對指標(biāo)的認(rèn)知程度，經(jīng)過層層篩選，最終確定了18個指標(biāo)作為本報告研究經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)，并通過專家調(diào)查法確定了每個指標(biāo)的權(quán)重。

最后，通過對所選指標(biāo)進(jìn)行逐項評分，并乘以各指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重，采用乘法模式將經(jīng)濟(jì)安全條件得分與經(jīng)濟(jì)安全能力得分綜合為中國經(jīng)濟(jì)安全形勢的總分。

第三，本報告是年度報告，故在2014年的報告的基礎(chǔ)上，今年我們選擇了從國別（地區(qū)）視角來分析。即，在分析中國經(jīng)濟(jì)安全能力與中國經(jīng)濟(jì)安全條件的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步選擇了美國、歐盟、日本、俄羅斯、印度五個國家或地區(qū)來分析其對我國經(jīng)濟(jì)安全條件的影響。概括來說，就是將中國經(jīng)濟(jì)安全條件的扣分（即不安全得分）按照國別（地區(qū)）進(jìn)行分解，細(xì)化每一個國家或地區(qū)對我國經(jīng)濟(jì)安全條件的沖擊。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，世界各國都被卷入了一個由市場聯(lián)系起來的經(jīng)濟(jì)大網(wǎng)之中。各國間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強，促使資源在全球配置，提高了經(jīng)濟(jì)效益。不論是當(dāng)年的“亞洲四小龍”還是隨后的“中國崛起”，都得益于全球化。然而有利就有弊，不論從哲學(xué)上看，還是從現(xiàn)實中來說，任何事情都有兩面性。全球化在提高世界各國經(jīng)濟(jì)效益的同時，也使得這張經(jīng)濟(jì)大網(wǎng)中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題像病毒一樣在全球傳播。就拿最近二三十年的事情來說，20世紀(jì)90年代末的亞洲金融危機(jī)、2008年開始于美國的金融危機(jī)及其后的歐債危機(jī)，這些發(fā)源于某一個國家或地區(qū)的危機(jī)最終都導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重下滑。經(jīng)濟(jì)安全的研究也在這樣一次又一次的危機(jī)中，越來越受到各國的關(guān)注。每一次危機(jī)發(fā)生后，總能掀起一陣經(jīng)濟(jì)安全研究的熱潮。但是從理論上來看，經(jīng)濟(jì)安全的研究卻是脫胎于軍事安全、政治安全乃至國家安全的研究。