第一節(jié) 禮賓規(guī)格

在涉外接待中，禮賓規(guī)格通常被專業(yè)人士視為頭等大事。在確定接待工作的具體環(huán)節(jié)與具體程序時(shí)，首先必須確定禮賓規(guī)格。假如沒有禮賓規(guī)格為先導(dǎo)，則接待中的一系列工作都將難以開展。

俗話說(shuō)：“沒有規(guī)矩，不成方圓。”所謂禮賓規(guī)格，在此指的就是禮賓工作具體過(guò)程中的各種規(guī)矩。規(guī)格，是指與某一事物相關(guān)的規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)。禮賓規(guī)格，具體就是指涉外人員在國(guó)際交往中禮待外方人士的一系列的具體規(guī)定，亦即在涉外接待的具體過(guò)程中所必須遵守的、已被先期正式規(guī)定的具體要求，或衡量其優(yōu)劣的具體標(biāo)準(zhǔn)。

在涉外接待工作中，如果沒有事先確定禮賓規(guī)格，或者是不遵守業(yè)已確定的禮賓規(guī)格，往往就會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。因此，從事具體接待工作的涉外人員，在任何情況下都不應(yīng)當(dāng)忽略禮賓規(guī)格的重要性。

在禮賓規(guī)格這一具體問題上，涉外人員主要應(yīng)當(dāng)對(duì)掌握原則、熟悉特征、來(lái)賓分類、常規(guī)內(nèi)容、操作方式五個(gè)要點(diǎn)加以把握。

一、掌握原則

不論確定禮賓規(guī)格，還是遵守禮賓規(guī)格，涉外人員都應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)其基本原則加以掌握。有了這些基本原則作為指南，處理具體問題時(shí)便會(huì)游刃有余，比較順利。

一般而論，有關(guān)禮賓規(guī)格確定與操作的基本原則主要有以下四條：

1.服從外交

雖然禮賓規(guī)格僅僅涉及具體的外賓接待標(biāo)準(zhǔn)，但它卻直接或間接地與我國(guó)同有關(guān)交往各方的國(guó)家及其政府彼此之間的關(guān)系相關(guān)。國(guó)家與國(guó)家、政府與政府之間的關(guān)系，都屬于外交范疇，而在外交上則有句行話叫做“外交無(wú)小事”。因此不論在任何時(shí)候，在具體確定禮賓規(guī)格或操作禮賓規(guī)格時(shí)，均應(yīng)首先使之服從本國(guó)外交的大政方針。

服從外交要?jiǎng)t的具體含義在此主要是指，在我國(guó)的涉外接待中，禮賓規(guī)格的具體安排必須服從我國(guó)外交工作的總體需要，禮賓規(guī)格的具體操作必須為我國(guó)外交工作的大局服務(wù)。

2.身份對(duì)等

依照國(guó)際慣例，在國(guó)際交往中雙邊關(guān)系講究對(duì)等。對(duì)等在雙方交往中的含義，是要求交往雙方禮尚往來(lái)，外方如何待我方，我方即可如何待對(duì)方。

所謂身份對(duì)等，具體是指在確定接待外方人士的禮賓規(guī)格時(shí)，應(yīng)與外方人士的具體身份相稱，同時(shí)還應(yīng)參照外方在接待我方身份相仿者時(shí)所采用的具體的禮賓規(guī)格。它同時(shí)還要求我方給予來(lái)訪外方人士的禮遇應(yīng)當(dāng)恰到好處，以免我方人員在出訪對(duì)方時(shí)受到怠慢。

3.一律平等

依照國(guó)際慣例，在國(guó)際交往中多邊關(guān)系講究平等。在具體確定或操作用以接待來(lái)自多方的外籍人士的禮賓規(guī)格時(shí)，一定要在平等待客為先的正確理念下，對(duì)各方真正做到一視同仁。

一律平等的具體要求是，在確定和操作用以接待來(lái)自多方的外籍人士的禮賓規(guī)格時(shí)，應(yīng)不論國(guó)家大小、不分強(qiáng)弱、不看貧富、不講親疏，嚴(yán)格地、無(wú)條件地對(duì)其平等相待，應(yīng)認(rèn)真地搞好有關(guān)各方的平衡。

4.有所區(qū)別

在強(qiáng)調(diào)身份對(duì)等與一律平等的同時(shí)，為外方來(lái)賓安排具體的禮賓規(guī)格時(shí)，還應(yīng)充分尊重對(duì)方的風(fēng)俗習(xí)慣以及其他方面的特殊做法，絕對(duì)不要搞一廂情愿。既不要強(qiáng)人所難，也不要強(qiáng)加于人，更不要勉強(qiáng)行事。

此處所說(shuō)的有所區(qū)別的具體含義是，在確定和操作用以接待來(lái)自與我方存在習(xí)俗差異及其他方面差異的外方人士的禮賓規(guī)格時(shí)，涉外人員必須充分考慮雙方的這些差異，具體情況具體對(duì)待，切不可對(duì)其不加任何區(qū)別。

二、熟悉特征

禮賓規(guī)格，通常具有禮賓性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、差異性、簡(jiǎn)約性等基本特征。在涉外接待中，涉外人員必須對(duì)禮賓規(guī)格的這些基本特征有所了解。

1.禮賓性

一般而言，禮賓規(guī)格是專門用以接待來(lái)賓的，在涉外接待中它則專門被用來(lái)接待外籍來(lái)賓。由此可見，它不僅是一種禮儀，而且還屬于專門用來(lái)接待來(lái)賓尤其是外籍來(lái)賓的禮儀。因此，禮賓性是禮賓規(guī)格的主要特征之一。

以專用于涉外接待的禮賓規(guī)格接待內(nèi)賓，則沒有任何必要。

2.規(guī)范性

作為一種專門規(guī)定、專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或者具體要求，禮賓規(guī)格的規(guī)范性甚強(qiáng)。它對(duì)我方人員在涉外接待中具體應(yīng)當(dāng)如何“有所為”、“有所不為”，往往規(guī)定得一清二楚。因此，亦可稱其為“禮賓規(guī)范”。

為了使之制度化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和易于操作，禮賓規(guī)格通常都由國(guó)家的外交、涉外部門明文規(guī)定。有時(shí)候，它也有可能出自國(guó)際慣例，或者參照國(guó)際交往中約定俗成的做法。

3.穩(wěn)定性

如果從總體上進(jìn)行考察，禮賓規(guī)格絕對(duì)不可能一成不變。在某些時(shí)候，各國(guó)乃至各單位、各部門都會(huì)根據(jù)自身需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。不過(guò)在一般情況下，對(duì)它所進(jìn)行的調(diào)整都屬于微調(diào)。它的變化，通常都是局部的、個(gè)別的。

相對(duì)而言，禮賓規(guī)格往往比較穩(wěn)定，輕易是不會(huì)變更的。正因?yàn)槠渚哂休p易不變的“剛性”而不是動(dòng)輒改變的“彈性”，禮賓規(guī)格才有規(guī)矩可言，才不至于被禮賓對(duì)象所誤解。經(jīng)常性的變更或調(diào)整，實(shí)際上是對(duì)禮賓規(guī)格的一種變相否定。

4.差異性

在具體確定和操作涉外接待中的禮賓規(guī)格時(shí)，在其基本要求不變的大前提下，它的具體做法往往因人而異。也就是說(shuō)，在接待不同的外方人士時(shí)，往往有著許多不同的規(guī)定或要求，此即所謂禮賓規(guī)格的差異性。

在某些特定的情況下，當(dāng)交往雙方的關(guān)系發(fā)生重大變化，或是受到某種因素左右時(shí)，我方用以接待外方的禮賓規(guī)格會(huì)與既往的做法略有不同。這也是其差異性的一種表現(xiàn)。

5.簡(jiǎn)約性

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，尤其是自20世紀(jì)90年代以來(lái)，各國(guó)的禮賓工作都發(fā)生了一定程度的變革。就禮賓規(guī)格而言，此種變革的主要趨勢(shì)，就是不斷地使之簡(jiǎn)化、再簡(jiǎn)化。

從總體上來(lái)看，我國(guó)用以涉外接待的禮賓規(guī)格同樣也在不斷簡(jiǎn)化。與過(guò)去相比，我國(guó)的禮賓規(guī)格中簡(jiǎn)約性這一特征表現(xiàn)得十分明顯。

三、來(lái)賓分類

在具體運(yùn)作禮賓規(guī)格時(shí)，涉外人員往往需要對(duì)自己所接待的外方人士加以區(qū)分，以示不同對(duì)象不同對(duì)待。在涉外工作中做到這一點(diǎn)，是非常關(guān)鍵的。

就一般狀況而論，我方人員在其國(guó)際交往中所接待的外方人士大體上可以被區(qū)分為VVIP、VIP、IP、SP、CP五類。在確定這五類不同的外方人士的禮賓規(guī)格時(shí)，通常有著不同的具體要求與注意事項(xiàng)。

1.VVIP

VVIP是英文“Very Very Important People”的縮寫，它的含義為“非常非常重要的客人”或“異常重要人士”。

在涉外接待中，VVIP一般指正式來(lái)訪的各國(guó)現(xiàn)職的國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人，即各國(guó)現(xiàn)任的國(guó)家元首、政府首腦，以及社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨的領(lǐng)袖。有時(shí)，它還應(yīng)包括由主權(quán)國(guó)家所組成的國(guó)際組織的主要負(fù)責(zé)人。此類客人，通常被稱為國(guó)賓。

在正常情況下，各國(guó)都會(huì)以最高檔次的禮賓規(guī)格接待此類客人。與此同時(shí)，還特別重視其榮譽(yù)性與安全性問題。

2.VIP

VIP是英文“Very Important People”的縮寫，它的含義為“非常重要的客人”，在涉外接待中往往稱其為“要人”或“要客”。

在涉外接待中，VIP一般包括正式來(lái)訪的下列人士：各國(guó)政府的重要負(fù)責(zé)人，如中央政府副部長(zhǎng)以上官員，地方政府副省長(zhǎng)以上官員；各國(guó)合法政黨主要負(fù)責(zé)人；各國(guó)王室成員；各國(guó)議會(huì)主要負(fù)責(zé)人；各國(guó)軍方重要負(fù)責(zé)人，如軍隊(duì)統(tǒng)帥，三軍總司令、副總司令、總參謀長(zhǎng)、副總參謀長(zhǎng)，將軍以上軍銜擁有者；各國(guó)少數(shù)民族領(lǐng)袖；各國(guó)宗教界領(lǐng)袖；各國(guó)合法群眾團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人；各種被我國(guó)正式承認(rèn)的國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人；各國(guó)駐華使節(jié)及各國(guó)際組織駐華代表；各國(guó)商界領(lǐng)袖；各國(guó)知名的企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人；與我方存在正常合作關(guān)系的外方單位、部門的主要負(fù)責(zé)人等。曾擁有此類身份的非現(xiàn)職人員，亦應(yīng)被視同現(xiàn)職。

在接待VIP時(shí)，通常應(yīng)采用較高檔次的禮賓規(guī)格，同時(shí)還須考慮我方與對(duì)方的禮尚往來(lái)問題。

3.IP

IP是英文“Important People”的縮寫，它的含義為“重要客人”。

在涉外接待中，此類“重要客人”，通常是指正式來(lái)訪的各國(guó)各界知名人士、新聞界人士、同行業(yè)人士、具有潛在合作可能的單位與部門的負(fù)責(zé)人，以及存在合作關(guān)系的單位與部門的一般工作人員。

在接待IP時(shí)，具體所執(zhí)行的禮賓規(guī)格應(yīng)突出體現(xiàn)接待方對(duì)對(duì)方的重視。與此同時(shí)，在接待過(guò)程中還應(yīng)注意主動(dòng)聯(lián)絡(luò)對(duì)方，以加強(qiáng)聯(lián)系、促進(jìn)溝通。

4.SP

SP是英文“Special People”的縮寫，它的含義為特殊的客人。

在涉外接待中，SP具體是指下列人員：身體狀況特殊者，如老、幼、病、殘、孕；風(fēng)俗習(xí)慣特殊者，如少數(shù)民族人士、宗教界人士；作用發(fā)揮特殊者，如上述三類客人的助手、秘書以及其身邊工作人員，上述三類客人的配偶、長(zhǎng)輩、子女以及其他親友；彼此關(guān)系特殊者，如以前與我方產(chǎn)生過(guò)重大矛盾、沖突者或?qū)ξ曳匠謹(jǐn)骋晳B(tài)度者；等等。

在具體確定SP的禮賓規(guī)格時(shí)，一方面要堅(jiān)持遵守規(guī)定，另一方面則要在力所能及、不卑不亢的前提下給對(duì)方以適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

5.CP

CP是英文“Common People”的縮寫，它的含義為“普通客人”。

在涉外接待中，此類“普通客人”，一般指前來(lái)我方進(jìn)行正式訪問或非正式訪問的、除以上介紹的四類客人之外的其他所有的外方人士。

具體運(yùn)作CP的禮賓規(guī)格時(shí)，關(guān)鍵是要尊重對(duì)方、重視對(duì)方，并且平等相待，絕對(duì)不能因其“普通”而接待不周，從而怠慢對(duì)方。

四、常規(guī)內(nèi)容

不論確定禮賓規(guī)格，還是具體操作禮賓規(guī)格，如果對(duì)禮賓規(guī)格的基本內(nèi)容不了解或了解得不夠全面，都不可能對(duì)其進(jìn)行成功的運(yùn)作。

一般而言，在涉外接待中，禮賓規(guī)格的常規(guī)內(nèi)容主要包括下列三項(xiàng)：

1.費(fèi)用的多少

費(fèi)用的多少，在此是指某次涉外接待工作的開支總額，及其具體環(huán)節(jié)所需要的費(fèi)用的支出狀況。在任何情況下，接待來(lái)賓都是需要花錢的。每一次外賓接待工作的費(fèi)用支出狀況尤其是總開支，既應(yīng)該具有一定標(biāo)準(zhǔn)，又須反映出接待方對(duì)對(duì)方的重視程度。

2.規(guī)模的大小

規(guī)模的大小，一般指的是在涉外接待的具體過(guò)程中，尤其是在迎送、宴請(qǐng)、陪同等重要環(huán)節(jié)上，我方人員所參與的具體范圍以及實(shí)際到場(chǎng)具體人數(shù)的多少。在涉外接待中，所謂接待規(guī)模大，往往是指具體到場(chǎng)的我方人員范圍廣、人數(shù)多，反之，則稱為接待規(guī)模小。一般認(rèn)為，接待規(guī)模越大，表明接待方對(duì)此次接待重視的程度越高。

3.身份的高低

身份的高低，通常是指在涉外接待的過(guò)程中，尤其是在一些較為重要的場(chǎng)合里，到場(chǎng)的我方人員具體身份的高低，特別是到場(chǎng)的我方主要人士的具體身份的高低。顯然，到場(chǎng)的我方人員身份越高，尤其是到場(chǎng)的我方主要人士的身份越高，就越能說(shuō)明我方尊重并重視對(duì)方，雙方關(guān)系亦較為密切。

五、操作方式

在涉外接待工作中，大體上有如下五種常規(guī)的禮賓規(guī)格操作方式可供涉外人員參考執(zhí)行。涉外人員有時(shí)可以酌情選擇其一，有時(shí)，亦可以對(duì)其兼而用之。

1.執(zhí)行明文規(guī)定

在許多情況下，對(duì)涉外接待工作中的具體禮賓規(guī)格，有關(guān)部門都會(huì)作出明文規(guī)定。這些規(guī)定，有的出自我國(guó)各級(jí)政府，有的出自各類企事業(yè)單位，有的則出自涉外部門。

在具體的國(guó)際交往中，明文規(guī)定的禮賓規(guī)格的規(guī)范性與重要性往往較強(qiáng)。因此，在具體的接待工作中，涉外人員必須對(duì)其全面地、一絲不茍地貫徹執(zhí)行。

2.實(shí)施常規(guī)做法

在涉外接待的具體工作過(guò)程中，有許多禮賓規(guī)格的細(xì)微之處是不可能一一作出規(guī)定的。故處理這些問題時(shí)，各地方、各單位、各部門往往都有一些自己的補(bǔ)充、變通或其他做法。

一般而論，只要行之有效并且不與有關(guān)的明文規(guī)定相抵觸的常規(guī)做法，都是可被采納的。

3.尊重國(guó)際慣例

在確定或操作用于涉外接待的禮賓規(guī)格時(shí)，還可以直接采用通行于國(guó)際社會(huì)的做法，即尊重國(guó)際慣例。此種方式既易于被雙方所接受，又易于我方人員操作。

在尊重有關(guān)的國(guó)際慣例時(shí)，需要注意兩點(diǎn)：一是不應(yīng)與我方的外交方針相抵觸；二是不應(yīng)有違接待對(duì)象的習(xí)俗。

4.采取對(duì)等做法

當(dāng)一時(shí)難以確定用以接待外方人士的禮賓規(guī)格時(shí)，我方人員還有一種方式可循，即可以采取對(duì)等的做法。

此種方式具體是指，我方可以參照被接待方在此之前接待我方同等職級(jí)者時(shí)所采用的具體禮賓規(guī)格執(zhí)行，以示雙方有來(lái)有往、禮遇相當(dāng)。

5.比照他方先例

若上述方式均難以實(shí)施時(shí)，我方人員還可以參考國(guó)內(nèi)其他機(jī)關(guān)、單位、部門此前接待被接待對(duì)象時(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)。這種做法，往往可以使我方“兼聽則明”，在接待工作中少走彎路。

在學(xué)習(xí)其他機(jī)關(guān)、單位、部門成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還須注意吸取其不成功的教訓(xùn)，避免犯同樣的錯(cuò)誤。