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中國(guó)人力資源審計(jì)系列報(bào)告序

“中國(guó)人力資源審計(jì)系列報(bào)告”是中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)人力資本審計(jì)研究所(China Institute for Human Capital Audit,CIHCA)的標(biāo)志性研究產(chǎn)品。本系列報(bào)告首批出版四部,分別是《中國(guó)人力資源法律審計(jì)報(bào)告》、《中國(guó)上市公司人力資本競(jìng)爭(zhēng)力審計(jì)報(bào)告》、《中國(guó)宏觀人力資本競(jìng)爭(zhēng)力審計(jì)報(bào)告》、《中央企業(yè)戰(zhàn)略社會(huì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告》,均得到了中國(guó)人民大學(xué)專項(xiàng)科研基金資助。隨著學(xué)校和研究所加大對(duì)人力資源審計(jì)領(lǐng)域的投入,以及國(guó)內(nèi)和國(guó)際機(jī)構(gòu)在人力資源審計(jì)合作方面的深入,本系列報(bào)告將逐步擴(kuò)展深化,形成可持續(xù)的國(guó)內(nèi)外獨(dú)一無(wú)二的研究報(bào)告系列。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)人力資本審計(jì)研究所(CIHCA)是中國(guó)人民大學(xué)批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)第一家專注于宏觀與微觀層面人力資本戰(zhàn)略與人力資源審計(jì)研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)。中國(guó)人力資本審計(jì)研究所目前正在開展的研究項(xiàng)目包括:人力資源法律審計(jì)研究、上市公司人力資本審計(jì)研究、企業(yè)集團(tuán)人力資源審計(jì)系統(tǒng)研究、戰(zhàn)略社會(huì)責(zé)任(SSR)審計(jì)研究、人力資源咨詢項(xiàng)目審計(jì)研究、高管人力資本審計(jì)研究、管理時(shí)間利用(ETU)審計(jì)研究、政府及公共部門人力資本戰(zhàn)略研究、國(guó)家宏觀人力資本審計(jì)砑究、人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究等。中國(guó)人力資本審計(jì)研究所(CIHCA)定期出版各類人力資源審計(jì)報(bào)告。研究所還與中央及地方政府、中央企業(yè)、上市公司以及行業(yè)協(xié)會(huì)合作進(jìn)行針對(duì)性的人力資源審計(jì)應(yīng)用研究服務(wù)并提交或發(fā)布專項(xiàng)人力資源審計(jì)報(bào)告。中國(guó)人力資本審計(jì)研究所(CIHCA)的愿景是立志成為“中國(guó)人力資源第一審”。

我們將人力資源審計(jì)定義為:按照特定的標(biāo)準(zhǔn),采用綜合性的研究分析方法與技術(shù),對(duì)微觀與宏觀人力資源管理系統(tǒng)(戰(zhàn)略、功能、規(guī)則、行動(dòng)、結(jié)構(gòu)、人力資本)進(jìn)行全面檢查、分析與評(píng)估,為改進(jìn)人力資源管理功能與技術(shù),明確問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的機(jī)理,提供解決問(wèn)題的方向與思路,從而為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供科學(xué)支撐。人力資源審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)是把分析人力資源管理問(wèn)題放在首位,強(qiáng)調(diào)以數(shù)據(jù)、事實(shí)、基準(zhǔn)為基礎(chǔ)的研究分析方法,關(guān)注對(duì)人力資源問(wèn)題機(jī)理與方案機(jī)理的審計(jì)分析,從而為極大地提升解決方案的針對(duì)性奠定基礎(chǔ),有效降低解決方案產(chǎn)生副作用的風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)的本質(zhì)即是比較事實(shí)與參照基準(zhǔn)的差距。在人力資源審計(jì)中,我們確定了五類參照基準(zhǔn):(1)規(guī)制基準(zhǔn):前提性基準(zhǔn),即凡是人力資源管理制度與活動(dòng)都必須要滿足法律規(guī)制的要求。(2)理論基準(zhǔn):最基本的管理基準(zhǔn),關(guān)注專業(yè)邏輯性與技術(shù)適用性(理論一般性)。(3)目標(biāo)基準(zhǔn):既包括管理是否符合戰(zhàn)略目標(biāo)上的要求,也包括管理是否實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)。(4)歷史基準(zhǔn):各項(xiàng)人力資源規(guī)則、活動(dòng)及結(jié)果在不同歷史時(shí)期的比較,反映了動(dòng)態(tài)變化與趨勢(shì)。(8)市場(chǎng)基準(zhǔn):人力資源審計(jì)還必須關(guān)注行業(yè)乃至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基準(zhǔn)。在內(nèi)部審計(jì)時(shí),也會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部、各區(qū)域乃至各部門之間的比較。在實(shí)際人力資源審計(jì)中,這些標(biāo)準(zhǔn)既可單獨(dú)使用,也可組合使用,例如,行業(yè)動(dòng)態(tài)基準(zhǔn)。

“中國(guó)人力資源審計(jì)系列報(bào)告”理論上基于《戰(zhàn)略人力資源審計(jì)》(第1版和第2版)所提供的分析框架,實(shí)踐上借鑒美國(guó)審計(jì)總署(GAO)審計(jì)模式。所有的報(bào)告都有明確的審計(jì)結(jié)枸、分析指標(biāo)、審計(jì)基準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)事實(shí)來(lái)源。除了接受政府和企業(yè)委托編制內(nèi)部人力資源審計(jì)報(bào)告之外,所有數(shù)據(jù)和事實(shí)材料都是基于公開來(lái)源,便于讀者質(zhì)疑探究。必須要提到的是,人力資源審計(jì)只是研究人力資源的一個(gè)視角,它也有自身的約束和限制。不能指望從一個(gè)視角來(lái)獲得我們所需要的一切。

楊偉國(guó)
于蘇州獨(dú)墅湖

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