市場運行依靠自由、法律還是道德
市場經濟已有千年的歷史,曲折的發展道路使它在經歷重重磨難之后變得愈發強大,然而,當初那個一味強調市場絕對自由的亞當·斯密時代已經一去不復返,取而代之的是市場在政府監管之下的良性運轉。只是人們都不禁思考一個問題:市場運行到底靠什么。自由、法律還是道德?
在市場經濟中需要有公平競爭,要維護公平競爭,以保證交易秩序的正常,使每個交易人的預期不會因交易秩序的不正常而紊亂。怎樣才能保證競爭的公平性,保證交易秩序的正常,以及使得交易人放心呢?要知道,市場調節是一種機制,在這種機制之下,供給的變化與需求的變化都會引起價格的上升或下降,價格水平的這種上下波動與道德無關,因為這是由客觀的供求規律所引起的。但在市場上,某一具體交易行為的當事人是否具有商業道德,以及這種行為是否違背公平競爭原則,對價格的升降仍然是有影響的,市場上不乏交易人違背商業道德、欺騙對方、牟取暴利的現象。
市場的自由調節固然重要,但是事實證明在市場當中,純粹的自由是行不通的,于1929年在美國爆發的資本主義市場的第一次大規模的經濟危機是最好的印證。市場運行需要依靠市場自身的協調,也要依靠法律的強制力規范和市場個體的自我道德約束。自由、法律、道德對于經濟市場的運行而言,三者缺一不可。
在現代社會中,存在著市場調節與政府調節,但兩者都需要依據法律來進行。市場運行中,有法可依和有法必依是十分重要的。要知道,市場上有眾多交易人,每個交易人都獨立地做出選擇,這些選擇是分散的,因此交易人之間存在競爭。交易人就是市場主體,市場主體的行為必須規范化,他們之間的競爭必須在市場秩序正常的經濟環境中進行。法律不完善,會使得每一個交易人無法作出判斷,無法選擇,也無法了解其他交易人可能作出的選擇。法律不完善時尚且如此,那么在缺少法律(即無法可依),或法律不起作用(即有法不依,不按照法律辦事)時,交易人難以做出決策就更可理解了。
法律既制止市場交易過程中一切企業和個人的非法經營與不正當競爭,又保護一切企業和個人的合法經營與正當競爭,于是企業和個人的合法權益受到保護,侵害企業和個人合法權益的行為將被追究。沒有法律,市場交易一片混亂,誰都得不到好處。即使有的企業或有的個人在這場無規則的競爭中有可能占一些便宜,誰能保證他們在下一場無規則的競爭中不會輸掉?在無規則的市場競爭中,贏家究竟在哪里,誰也說不清楚。所以市場調節必須依法。盡管某些法律還不完善,但只要有了法律,并依照法律,交易人就可以做出選擇,交易也就能持續下去。
再以政府調節來說,政府對社會與經濟的管理,政府所實行的宏觀經濟調節,同樣需要有法律作為依據,政府行為也應當以法律作為準則。政府調節與法律的制定和實施不是對立的或可以彼此替代的。假定政府機構作為交易活動中的一方出現,如政府采購、政府雇用工作人員、政府出售資產等,政府機構必須守法,必須遵守合同的規定,并受合同的約束。政府尊重合同,就是尊重締約的另一方的平等地位與合法權益。政府作為締約的一方不應處于高于另一方的位置上。如果做到了這些,政府在市場經濟中的行為也就規范化了。
應當指出,無論在市場調節之下還是在政府調節之下,個人道德原則(如公平原則、誠信原則)都是需要遵循的。在市場調節之下,一切競爭主體都依法平等地享有權利,平等地承擔責任。每個交易人在進行交易時,都應當誠實,講信用,守信用,杜絕欺詐行為。違背誠實信用的原則將受到法律的制裁。而在政府調節之下,當政府以社會與經濟的管理者的身份出現時,政府仍然應當遵循誠實信用原則,應當取信于公眾,這才能使政府的管理有效,否則公眾會以種種方式來抵制政府不講誠實信用的行為。這時,政府不能認為自己不是市場的交易者而違背誠實信用原則。至于政府機構在以合同當事人的身份出現時,政府機構作為交易的一方、合同的一方,同樣應當遵循誠實信用原則,否則就會侵害其他交易人的權益。法律對于政府作為管理者與交易人都是具有約束力的。這是政府調節有效的重要保證。
在這里,特別需要指出在法律起作用的條件下加強個人道德自律的意義。在市場經濟中,法律的作用在于維護市場的秩序和保障交易人或市場上每一個行為主體的合法權益。一個人,不管他從事什么工作,如果他能夠時時處處以社會規范來約束自己,那么市場調節與政府調節的效應就會明顯地表現出來,社會經濟秩序也就能正常化。法律要求個人自律,個人自律使法律能更好地被執行。
道德自律作為行為準則表明一個人在社會上“應該做什么”、“怎么做”、“不應該做什么”和“不應該那么做”。個人行為不可能只受個人利益因素的影響,如果單純追求個人利益最大化的話,個人的社會責任感、公益心和個人對公共利益、公共目標就得不到任何維護了。在市場經濟條件下,加強個人的道德自律,實際上把個人對公共利益、公共目標的考慮和對個人利益、個人目標的考慮結合在一起。這是道德與法律所起作用的共通之處。
手段不是目的,法律也好,道德也好,都是維護市場良性運轉的有效途徑。如何協調法律規范、個人自律和市場自由運轉三者之間的關系,使它們在和諧中共處發展是一個需要長期思考的問題。
市場運行依靠的因素

由圖可見,經濟市場運行的三要素,是緊密配合,缺一不可的。自由因素,能確保市場發揮自主調節作用;道德因素,能要求參與的個體進行自我道德約束;法律因素,能發揮強制規范作用。