第一章 未雨綢繆：晚清邊防思潮之濫觴

第一節 “天地東西南北之學”（龔自珍）

“清至嘉道，學凋文敝，索索無生氣，定庵乃崛起于其間，經研《公羊春秋》，史熟西北輿地，文宗諸子，奧博縱橫，變化不可方物，詩亦浸淫六朝而出，清剛雋上，自成家數。”

龔自珍（1792—1841），道光時期的思想家、文學家。字爾玉，又字璱人；更名易簡，字伯定；后又更名鞏祚，號定庵，又號羽琌山民。浙江仁和（今杭州）人。出身于世代官宦學者家庭。祖父龔禔身，官至內閣中書、軍機處行走，著有《吟朦山房詩》。父麗正，官至江南蘇松太兵備道，署江蘇按察使，著有《國語注補》、《三禮圖考》、《兩漢書質疑》、《楚辭名物考》等書。母親段馴，是著名小學家段玉裁之女，著有《綠華吟榭詩草》。

龔自珍自幼受母親教育，好讀詩文，習研經史、小學。及長，從外祖父段玉裁學《說文》。龔自珍于1810年（嘉慶十五年）應順天鄉試，由監生中式副榜第28名。1818年，又應浙江鄉試，始中舉。1820年，入仕為內閣中書，并從劉逢祿學習《公羊春秋傳》。撰寫《明良論》、《乙丙之際箸議》、《尊隱》、《平均篇》等政論文。1829年，成進士。1835年，遷宗人府主事。改為禮部主事。兩年后，又補主客司主事。1839年，辭官南歸。1841年，暴卒于丹陽云陽書院。龔自珍對于政治現實認識較為深刻，寫了許多評論，如《西域置行省議》、《東南罷番舶議》、《阮尚書年譜第一序》、《送欽差大臣侯官林公序》等。同時還寫了許多詩文，如《捕蜮》、《書金伶》、《己亥六月重過揚州記》、《病梅館記》等，均為名篇。時人稱贊：“龔定庵詩文為清嘉道轉移風氣之大手筆。”

龔自珍與魏源同屬今文經學派，都主張政治改革，同為道光時期的名士，二人關系非常密切，后人嘗以“龔魏”并稱。龔自珍之父龔麗正與林則徐是老朋友，曾于1822年同路進京，同日引見和召對，又同日南下，相處甚為融洽。林則徐曾作詩稱贊龔麗正“一門華萼總聯芳”。林則徐與龔自珍、魏源關系亦甚為密切，相互之間來往頗多。林則徐任欽差大臣前往廣東禁煙之前，龔自珍贈以《送欽差大臣侯官林公序》，請求徹底鏟除鴉片煙禍，并表示愿意南游參與其事。林則徐在途中亦回書作答。

龔自珍青年時期，具有一種政治敏感性。1823年，他意識到民族危機即將出現。明確指出，“近惟英夷，實乃巨詐，拒之則叩關，狎之則蠹國”。早期龔自珍作《農宗篇》，主張按宗法分田：大宗百畝，小宗、群宗二十五畝，其余閑民為佃農。實行均田制，“以中下齊民，不以上齊民”，建立以中小地主為基礎的封建統治。他師從劉逢祿，開始研習《公羊春秋傳》之后，便拋棄了考據學。

“落紅不是無情物，化作春泥更護花。”龔自珍辭職之后，仍然關心國家命運。“不通乎當世之務，不知經史之施于今日之孰緩、孰亟、孰可行、孰不可行也。”當各種犯罪嚴重泛濫之后，社會解體隨之到來。他主張學術研究與現實社會政治問題相結合，提倡社會變革，呼喚改革人物的誕生。高唱：“九州生氣恃風雷，萬馬齊喑究可哀。我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。”千夫之諾諾，不如一士之諤諤。

龔自珍特別關心西北邊防和東南海防，呼吁朝廷“益奠南國蒼生”，“益誡西邊將帥”。“為天地東西南北之學”，而研究地理學，曾致力于當代的典章制度和邊疆民族地理研究，撰《蒙古圖志》，完成了十之五六；對于東南海防和西北邊防提出了積極的建議，撰寫有《東南罷番舶議》、《西域置行省議》。

關于西北邊防戰爭，龔自珍盛贊康熙、雍正和乾隆三朝統一西北的軍事活動。他承認在統一戰爭中，國家不僅付出了巨大人力、物力代價，而且在戰爭結束之后，還年年需要支付巨額的兵餉。不過，在他看來，這一切都是值得的。“然而用帑數千萬，不可謂費；然而積兩朝西顧之焦勞，軍書百尺，不可謂勞；八旗子弟，綠旗疏賤，感遇而捐軀，不可謂折。”那么，理由何在呢？

首先，龔自珍認為這場戰爭不是清廷主動發動的，而是對準部不斷侵擾被迫做出的反擊。“我高宗皇帝豈樂于窮武以炫史乘哉！我國家坐食數千城，何貪于準夷哉！實以準夷迫逐回人北徙而南，天愍回人之無辜。”

其次，他認為，清軍參與戰爭不是為了掠奪土地，而是為了維護邊疆的安寧。戰爭的導火索是“大和卓木之殺阿敏”。天山南北地域廣闊，“地雖大，高宗不欲取；民雖富，高宗不欲臣。洎乎臣之，取之，回國亡而種姓不亡，或一姓亡而群姓不亡，阿渾伯克得翎頂以從滿洲世臣之后。甚至如烏什之滅，圣天子且未嘗如搜捕準夷例”。

第三，龔自珍認為幸與不幸，勝與不勝，常常互為因果。“幸者皆不幸之伏，不幸者又幸之伏，幸與不幸凡幾相迸激。”強調發動任何戰爭必須慎之又慎，噶爾丹不懂得這種因果關系，最后不得不接受戰爭的懲罰。“我圣祖乃奮天威，三起而三逐之。每一次之入，必深于前次；圣祖之創懲之，亦嚴于前次；卒至噶爾丹棄地西走而死，謂可以集矣。不幸而其兄子能收舊人，又不幸而其族收其西境地，又不幸而輾轉強大，不北噬而西嗥也。逐回部，擾青海，直西藏，鄰俄羅斯。我朝一祖二宗，三世西顧，龍顏焦勞。幸而其國篡弒相繼，幸而三策凌來歸，幸而阿睦爾薩納來歸，謂可以集矣。詎知幸者皆不幸之伏，不幸者又幸之伏，幸與不幸凡幾相迸激，而遂致我高宗皇帝之大怒。帝怒于上，將帥怒于下，自天而下，自地而上，大蹂大膊。千里一赤，睢盱之鬼，浴血之魂，萬億成群，泰岱不箓，天帝不直。何為而至是哉？彼回部者亦有經卷，亦談因果，試召阿渾而問之，因何其細？果何其大？抑造因之時能豫知果之至如是哉！”

第四，龔自珍認為，戰爭對于雙方來說都是殘酷的，統治者必須盡力化解矛盾，“仰體上天好生之德”，盡力避免戰爭。“是故今日守回之大臣，惟當敬謹率屬以導回王回民刻刻念念，知忠知孝，愛惜翎頂，愛惜衣食，唪誦經典。耕者毋出屯以墾，牧者毋越圈而刈。上毋虐下，下毋藐上。防亂于極微，積福于無形，則可謂仰體上天好生之德。乃亦毋負高宗用兵之意者哉。”無論何人都應當極力化解矛盾，避免戰爭。那些作威作福，不顧國家安全的罪人應當受到最嚴厲的懲罰。比如，素誠為領隊大臣，“占回之婦女無算，笞殺其男亦無算，奪男女之金銀衣服亦無算，烏什殺素誠以叛”。素誠之罪不可饒恕。“烏什之叛，高宗且撻伐，且憐哀。圣諭以用素誠自引咎，御制詩時以激變為言，謂素誠死有余罪，納世通、卞塔海之誅也，非以失機也，以平日擾回也。明將軍、阿將軍之出也，非為素城報仇也，以警群回也。至圣至明，未嘗稍有偏護及好殺之意。”

有的人認為清廷在西北的戰爭是得不償失，不僅耗費了國家的財力和兵力，而且懷疑戰爭的正義性，“疑上之智”，“疑上之仁”。針對“淺見愚儒”與“下里鄙生”的這些荒謬觀點，龔自珍批駁道：“假如鄙儒言，勞者不可復息，費者不可復收，滅者不可復續，絕者不可復蘇，則亦莫如遂因之以為功。況乎斷非如鄙儒言，因功而加續之，所憑者益厚，所藉者益大，所加者益密。則豈非天之志，與高宗之志，所必欲遂者哉。欲因功而續加之，則莫如酌損益之道。”在龔自珍看來，清軍在西北的戰爭不僅是有功于當代，而且有功于后代，功在千秋萬代。

要使這一開疆拓土的豐功偉績日益增加效益，龔自珍建議國家斟酌損益之道。所謂“損益之道”，即“人則損中益西，財則損西益中”。在他看來，中原地區人口日益增多，黃河日益為患。開捐也好，增加賦稅鹽價也好，不過是“割臀以肥腦，自啖自肉，無受代者”，都不能真正解決問題。自嘉慶以來，不士不農不工不商之人，十將五六。又或吸煙草，習邪教，取誅戮，或凍餒以死，終不肯治一寸之絲，一粒之飯以益人。“承乾隆六十載太平之盛，人心慣于泰侈，風俗習于游蕩，京師其尤甚者。自京師始，概乎四方，大抵富戶變貧戶，貧戶變餓者。四民之首，奔走下賤。各省大局，岌岌乎皆不可以支月日，奚暇問年歲。”要解決人口繁殖過多的問題，就要實行移民政策，將中原地區的“不士不農不工不商之人”以及吸食煙草、信仰邪教的人大量遷移到新疆，這叫做“人則損中益西”。

而就新疆來說，地域十分廣闊，除了戈壁之外還有許多土地可以開墾。過去雖然在此實施屯墾，但因制度不佳，效果很小。“地縱數千里，部落數十支，屯田總計北才二十三萬八千六百三十二畝，南才四萬九千四百七十六畝，合計才二十八萬八千一百零八畝，田丁南北合計才十萬三千九百零五名，加遣犯有名無實者二百零四名。”由于屯墾戍邊的人數有限，“若云以西域治西域，則言之胡易易。”因此，龔自珍建議對新疆大量移民，“應請大募京師游食非土著之民及直隸、山東、河南之民、陜西、甘肅之民令西徙”。“其余若江南省之鳳、潁、淮、徐之民，以及山西大同、朔平之民，亦皆性情強武，敢于行路，未驕慣于食稻衣蠶，地尚不絕遠，募之往，必愿往。其他省種煙草之奸民最多，大為害中國，宜盡行之無遺類。與其為內地無產之民，孰若為西邊有產之民。以耕以牧，得長其子孫哉。”就是旗人愿意遷移的，“盤費宜視民人加重，以示優厚”。這是說華北地區凡是“不士不農不工不商之人”以及吸食煙草、信仰邪教者盡量遷移到新疆。當行者，本地官給每戶盤費若干，每丁盤費若干。新疆先期做好斬危崖，劃仄嶺，引淙泉，瀉漫壑等灌溉渠道條件。移民到達后，安插南北兩路，“官給蒙古帳房一間，牛犁具，籽種備，先給大戶若干丈，中戶若干丈，下戶若干丈，不得自占，旗民同例。除沙磧不報墾外，每年一奏開墾之數，十年再奏總數，二十年匯查大數，每年粟面稞蔬皆入其十分之一，貯于本地倉，以給糧俸。其地丁錢賦，應暫行免納。俟二十年后，再如內地交谷外，另有丁賦例。有丁賦后，再定解部額。現在交粟面，暫勿折收銀錢。亦俟二十年后，再如內地折銀錢例”。即通過如此計人授田，大量開墾荒地，繳納較輕的實物稅，使新疆逐漸成為富庶的農業地區。然后，繳納賦稅，以增強內地的財力。這叫做“財則損西益中”。

在龔自珍看來，大量移民，開墾土地，新疆現有的政治體制無法適應其需要。為此他建議新疆設立行省制度，加強管理和控制。設兵部尚書、左都御史，準回等處地方總督一員，兵部侍郎右副都御史準回等處地方巡撫一員，布政使一員，按察使一員，巡道三員，提督一員，總兵官三員，知府十一員，知直隸州三員，知州二員，知縣四十員，府州之目十有四。新疆省以伊犁、庫爾喀喇烏蘇、烏魯木齊、巴爾庫勒、哈密、塔爾巴哈臺為北路；以哈拉沙拉、庫車沙雅爾、阿克蘇、賽喇木、葉爾羌、和闐、烏什、喀什噶爾為南路。采取以重馭輕，以北制南的策略。“總督駐扎伊東府；巡撫駐扎迪化府；提督駐扎迪化府；分巡安西北兵備道一員，分鎮安西北鎮總兵官一員，同駐扎鎮西府；分巡天山北兵備道一員，駐扎伊東府；分鎮天山北鎮總兵官一員，駐扎塔爾巴哈臺；分巡天山南兵備道一員，駐葉爾羌；分鎮天山南鎮總兵官一員，駐烏什；督撫必皆駐北路者，北可制南，南不可制北。昔者回部未隸天朝，無不甘心為準夷役者，亦國勢然也。”

龔自珍還認為，新疆的軍屯制應當進行改革。“屯田者，有屯之名，不盡田之力。三代既遠，欲兵與農之合，欲以私力治公田，蓋其難也。應將見在屯田二十八萬畝零，即給與見在之屯丁十萬余人，作為世業。公田變為私田，客丁變為編戶，戍邊變為土著。其遣犯毋庸釋回，亦量予瘠地，一體耕種交納。”這種看法很有見地，土地的所有權問題的確是關鍵所在。幾千年來的歷史證明，為奴隸主耕種的奴隸、為地主耕種的佃戶、為公家耕種的屯戶、為自己耕種的農民的生產積極性是有很大區別的。

最后，龔自珍指出，“既撤綠旗之屯，當撤八旗之戍”。遷移到新疆的旗人，別立冊籍，以別于民戶回戶。適當享有一定優厚待遇，與回民有田籍者同。“故撤之而不患無所歸也。”同時，其駐防之滿洲、索倫、錫伯、蒙古兵丁等戍安西北路者，作為安西北路旗戶；在天山北路者，作為天山北路旗戶；南路者，作為南路旗戶；伊犁將軍所領兵最多，地域廣闊，散之原野，勢便令順，“無不給之患”。自內地駐防旗人新移到者，一體歸地方官管轄。一旦犯事，旗人“不得受知縣以下杖責”；交納糧食時，“應比民戶、回戶酌減十分之二，以償世仆之勞”。另外，他還建議“設立辦事大臣一員，駐南路極邊葉爾羌、和闐二州之地，統領滿洲兵九百名，蒙古索倫兵七百名，錫伯兵四十名，綠旗兵六百名，共計二千二百四十名。以控藩部之布魯特、哈薩克、那木干、愛烏罕各國，掌各國之朝貢之務，鑄總通西邊辦事大臣印一、敕文一，秩正二品。受準回總督節制，與提督、巡撫互相節制”。上醫治病，治未病；圣人治國，治未亂。

總之，龔自珍認為，大量遷移內地民人，開墾邊疆荒地，在新疆設立行省制度，雖是一件花費極為昂貴，卻是一件“利且萬倍”，“國運盛益盛，國基固益固”，功在千秋萬代的邊防政策。“現在所費極厚，所建極繁，所更張極大，所收之效在二十年以后，利且萬倍。夫二十年，非朝廷必不肯待之事，又非四海臣民望治者不及待之事。然則一損一益之道，一出一入之政。國運盛益盛，國基固益固，民生風俗厚益厚，官事辦益辦，必由是也。”在170年前，龔自珍提出的這項建議，毫無疑問是一種最積極的邊防主張。即使在今天看來，仍具有重大戰略意義。1839年，龔自珍在《己亥雜詩》中，曾經預言說：“五十年中言定驗。”于此可見其自信。果然，在四十年后，根據現實的需要，左宗棠等人將這一思想完全變成為政治現實。然而命運多舛，龔自珍卻英年早逝。