第一章
美國保守主義智庫的興起

1980年11月4日，共和黨候選人里根當選總統，標志著保守主義力量對于自由主義建制的革命勝利。對當選后的里根而言，革命的真正成功還要看執政的效果。傳統基金會抓住時機，第一時間提供了執政綱領。除了傳統基金會，胡佛研究所（Hoover Institution）和美國企業研究所（American Enterprise Institute, AEI）等保守主義智庫也都各顯身手，并得到了蓬勃發展。

與20世紀80年代相比，在自由派占主導的20世紀60年代，保守主義智庫的日子遠沒有那么好過。那時，美國保守派仍處于“孤魂野鬼”的邊緣狀態，他們想反對自由派，卻只有思想和口號，缺少相應的政策專家支持。在實際的政策領域，偏左的布魯金斯學會幾乎壟斷了政府的政策外腦工作，右派則沒有任何一個能夠與布魯金斯學會相提并論的機構。⁽¹⁾

轉折點出現在20世紀70年代初，先是AEI在“思想市場”（Marketplace of Ideas）的旗幟下快速發展，之后傳統基金會以更加猛烈的方式介入政治，實現了保守主義智庫前所未有的輝煌。相比中立智庫，保守主義智庫的“影子政府”特點更為突出，這一點從里根政府中來自保守主義智庫的官員數量可見一斑。1981年至1988年，來自美國保守主義智庫的近200名成員進入里根政府，擔任顧問或其他高級職務：55人來自胡佛研究所，36人來自傳統基金會，34人來自AEI。⁽²⁾