北京周邊的其他衛(wèi)所

明代，京師所設(shè)衛(wèi)所有一百多個，但過半數(shù)都在北京城內(nèi)。[52]北京周邊的衛(wèi)所主要分布在今天的河北省范圍內(nèi)，根據(jù)河北省地方史研究專家梁勇的統(tǒng)計(jì)，永樂期間河北駐有八十多個衛(wèi)和三十個左右的守御、牧馬千戶所，共約四十五萬人。加上軍戶的增加，南方軍匠、軍夫的北調(diào)，總?cè)藬?shù)至少不下五十萬。[53]

京畿地區(qū)的衛(wèi)所大多分屬于兩個都指揮使司，一個是大寧都指揮使司，另一個是萬全都指揮使司。大寧都指揮使司，明洪武二十年（1387年）九月置，治大寧衛(wèi)（今內(nèi)蒙古自治區(qū)寧城縣）。洪武二十一年（1388年）七月，更名為北平行都指揮使司，領(lǐng)十衛(wèi)。明永樂二年（1403年）三月，復(fù)故名，徙治保定府。內(nèi)徙保定后，其所領(lǐng)衛(wèi)所或早已廢治，或遷治內(nèi)地，都失去了原有的屯田，只剩下了純粹的軍營，故本書不再列出各個衛(wèi)所的名稱了。

萬全都指揮使司，明宣德五年（1430年）六月置，治宣府鎮(zhèn)城（今河北省張家口市宣化區(qū)），領(lǐng)十五衛(wèi)、七守御千戶所。關(guān)于萬全都指揮使司所領(lǐng)衛(wèi)所的具體情況，請看表1-1：

表1-1　萬全都指揮使司所領(lǐng)衛(wèi)所情況[54]

萬全都指揮使司的治所宣府鎮(zhèn)，是明代著名的邊鎮(zhèn)，系“九邊”之一。宣府鎮(zhèn)的設(shè)立經(jīng)歷了一個過程。元代，在此設(shè)宣德縣。明洪武三年（1370年），明大將湯和至宣德，因宣德距離蒙古甚近，徙其民至居庸關(guān)，并更其名為宣府，且遣將兵守之；洪武二十七年（1394年）二月，明太祖發(fā)北平軍士筑宣府城；洪武二十八年三月，明太祖第十九子朱逪受封谷王，就藩宣府，展筑城垣。至此，在明初藩王守邊的政策下，宣府成為邊防重地。

明永樂七年（1407年），在宣府置鎮(zhèn)守總兵官，佩鎮(zhèn)朔將軍印，駐宣府，專總兵事，領(lǐng)宣府三衛(wèi)，隸屬北平都指揮使司。明成祖遷都北京后，宣府鎮(zhèn)與北京城“譬則身之肩背，室之門戶也，肩背實(shí)則腹心安，門戶嚴(yán)則堂奧固”[55]。既然給予宣府鎮(zhèn)如此高的地位，鎮(zhèn)城的修建也就立即進(jìn)行。明成祖將長城外三衛(wèi)之一的大寧衛(wèi)讓給蒙古兀良哈部，將興和守御所內(nèi)遷至宣化城，棄地100余千米；明正統(tǒng)年間，開平衛(wèi)內(nèi)移到獨(dú)石口，又失去了150千米的疆土。在喪失疆土的同時，也將防御蒙古人的防線南移，宣府鎮(zhèn)因此成為邊地重鎮(zhèn)。

駐在宣府鎮(zhèn)城的官府機(jī)構(gòu)有23個之多，如谷王府、鎮(zhèn)國府、萬全都指揮使司、總督府、巡撫都察院、巡按察院、舊游擊將軍署、新游擊將軍署、宣府前衛(wèi)指揮使司、宣府左衛(wèi)指揮使司、宣府右衛(wèi)指揮使司、興和守御千戶所、副總兵府、分守藩司、分巡臬司、安樂堂、鎮(zhèn)朔府、戶部行司、刑部行司、戶部官廳、真定行府等。其中既有軍事防御機(jī)構(gòu)，又有行政管理機(jī)構(gòu)，既有隸屬于中央的治所，又有地方性的治所，可見宣府鎮(zhèn)城兼有復(fù)合功能，既是軍事中心，又是行政治所。[56]而宣府鎮(zhèn)既是軍事重鎮(zhèn)，駐軍數(shù)量不在少數(shù)。鎮(zhèn)城內(nèi)穩(wěn)定的駐軍應(yīng)在3萬以上，連帶家眷，至少是10萬人口。[57]這在當(dāng)時已是一座不小的城市。

宣府鎮(zhèn)城除去防御功能以外，還具有生活功能，因其有數(shù)量巨大的城市人口。據(jù)明史記載推斷，當(dāng)時宣府鎮(zhèn)軍費(fèi)開支約占全國財(cái)政總支出的1/50。而且，隨著人口增加和邊疆貿(mào)易的發(fā)展，宣府鎮(zhèn)城的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也有大幅提高。明永樂年間，宣府鎮(zhèn)城的稅收超過2400兩白銀，涉及布縷、馬騾、豬羊、米、菜果、皮襖、煤、柴等13個行業(yè)，表明宣府鎮(zhèn)城已初具消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的框架。軍鎮(zhèn)空間中出現(xiàn)官店、市坊，軍鎮(zhèn)周邊出現(xiàn)市堡、市口，都是經(jīng)濟(jì)生活職能需求的物化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動軍鎮(zhèn)成為市場聚落，但市的形態(tài)仍遵循軍事城池的建置，開市時間和地點(diǎn)甚至參與交易的人員、人數(shù)、貨品均受到嚴(yán)格規(guī)定，帶有明顯的軍事、邊疆色彩。[58]

宣府鎮(zhèn)城出現(xiàn)的市堡、市口，主要是指與北方蒙古族人的互市貿(mào)易而開放的特定地點(diǎn)，其中最大的一處是張家口堡。明宣德四年（1429年），萬全右衛(wèi)指揮使張文選址東西太平山長城內(nèi)約2.5千米處的清水河西岸構(gòu)筑戍堡，是為張家口堡。“張家口”地名的來歷，據(jù)說有一位張姓人家在明初洪武年間由外地遷來，在東、西隘口附近定居，久而久之，人們便稱此處為“張家口”。[59]

張家口堡是一處極為重要的軍事堡壘，明宣德年間的駐軍“設(shè)守備一員，把總二員，存籍官軍一千一百九十九員，實(shí)有官軍一千七百零八員”[60]。以每個軍士攜帶一妻一子計(jì)算，則張家口這一方圓兩千米的城堡中，至少有軍士及軍屬共約5000人居住，是一處不折不扣的軍事聚落。此后的140多年間，張家口堡作為防御蒙古族人南下的重要據(jù)點(diǎn)，其修筑、展筑皆是以增強(qiáng)城堡的防御功能為主要目的，是一座職能單一的軍事?lián)c(diǎn)。

到明隆慶五年（1571年），發(fā)生了一個重大歷史事件，既改變了明政權(quán)的邊疆政策，也改變了張家口堡的歷史命運(yùn)，這個重大歷史事件就是“隆慶和議”。隆慶五年，明穆宗下詔，封俺答（俺答是當(dāng)時蒙古兩大部落之一的韃靼部的首領(lǐng)）為“順義王”，封俺答之弟昆都力哈和長子黃臺吉為都督同知，其余子侄和部下63人分別為指揮使、指揮同知、指揮僉事等官，俺答每年向朝廷貢馬一次，每次不超500匹，貢使人數(shù)不超150人，由朝廷給予馬價，另加賞賜；在大同、宣府、山西3鎮(zhèn)的長城附近開設(shè)互市市場，此即“隆慶和議”。[61]“隆慶和議”結(jié)束了明政權(quán)與北方蒙古族人長達(dá)兩百年的戰(zhàn)爭狀態(tài)，開啟了蒙漢民族之間友好互市的新階段，同時也開啟了張家口歷史發(fā)展的新階段。

“隆慶和議”后，雙方商定互市地點(diǎn)，整個長城防區(qū)共有11處馬市。由于張家口堡所處的地理位置較為有利，貿(mào)易量很快超過了其他各鎮(zhèn)的市口。第一次互市中，張家口堡易馬1993匹，貿(mào)易額15277兩；明萬歷元年（1573年），張家口堡官市市馬7800匹，次年市馬14500余匹。開市4年之內(nèi)，市馬總額增長了7倍以上。[62]

官方主導(dǎo)的馬市不能滿足全部貿(mào)易要求，所以在官市之后，還允許在同一地點(diǎn)進(jìn)行民間交易，即民市。在和議后的第一次互市交易中，張家口堡民市馬騾牛羊就超過了9000匹（頭），這一年民市交易額應(yīng)為官市交易的3倍以上。由于游牧民族對農(nóng)耕民族手工業(yè)品的迫切需求，在民市交易中，漢族商民往往獲利豐厚。特別是每年春季蒙古普通牧民正值缺糧之時，漢人獲利，不啻數(shù)倍。[63]隨著民間貿(mào)易禁令的解除，民市的發(fā)展規(guī)模和意義都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了官市。

隨著互市貿(mào)易的發(fā)展，張家口堡賈店鱗次櫛比，南京羅緞鋪，蘇杭綢緞鋪，潞州綢鋪，澤州帕鋪，臨清布帛鋪、絨線鋪，雜貨鋪等琳瑯滿目，呈現(xiàn)出一片繁榮景象。每遇開市，遠(yuǎn)商輻輳其間，樓臺高聳，關(guān)防嚴(yán)密，巍然成為塞外重鎮(zhèn)。明萬歷中期以后，堡內(nèi)修筑了玉皇閣、文昌閣、千佛寺等一系列宗教文化性建筑。居民組成也發(fā)生了顯著的變化，大量商人及手工業(yè)者紛紛涌入張家口堡，資財(cái)雄厚的富商巨賈還在堡內(nèi)營建了眾多精致華麗的住宅。這一切表明，張家口堡開始由軍事城堡向社會性城鎮(zhèn)過渡。

明萬歷四十一年（1613年），為了規(guī)范張家口堡的互市交易，宣府巡撫汪道亨主持修筑了來遠(yuǎn)堡（即張家口上堡，原張家口堡則被稱為下堡，又稱堡子里）。與張家口堡修筑之時單純的軍事防御目的有所不同，來遠(yuǎn)堡內(nèi)除一般軍事設(shè)施外，還設(shè)有撫賞廳、觀市廳、司稅房等行政設(shè)施。上下兩堡的分立，可以看作是張家口城市功能分區(qū)的雛形：上堡為漢蒙貿(mào)易互市的主要場所，下堡為邊地商賈主要居住地、張家口的政治與文化聚集區(qū)。至明末時，塞上地區(qū)民物阜安，商賈輻輳，幾乎與中原地區(qū)沒有什么差異。

漢蒙互市貿(mào)易的發(fā)展，使張家口由單純的軍事城堡，變?yōu)橐粋€繁榮的邊貿(mào)城市。在以后的發(fā)展中后來居上，不但超過了萬全右衛(wèi)城，并且逐步超過了宣府鎮(zhèn)城。明代，是張家口城市發(fā)展史上最重要的時期之一。

在北京周邊的衛(wèi)所中，還有一處對后世的城市發(fā)展影響頗大，這就是山海衛(wèi)。山海衛(wèi)的設(shè)置，也是出于軍事防御的需要，而且這種需要是根據(jù)山海關(guān)所處的地理位置和險(xiǎn)峻地形來加以判斷的。山海關(guān)地處遼西走廊中腰偏西地段，北是層巒疊嶂的燕山山脈，南為波濤萬頃的渤海，山海之間相距僅7.5千米，地勢險(xiǎn)要，易守難攻。時人評論說：“山海關(guān)東控遼陽，西護(hù)畿輔，防扼海泊倭番，驗(yàn)放高麗、女真進(jìn)貢諸夷，本為重鎮(zhèn)。譬人之身，京師則腹心也，薊鎮(zhèn)則肩背也，遼陽則臂指也，山海關(guān)則節(jié)竅寂合之最緊要者也。”[64]設(shè)衛(wèi)于山海關(guān)，東可控?cái)?shù)百里山海間東西通道，西可護(hù)地曠無險(xiǎn)可守的冀東平原。在這樣一個地方建關(guān)設(shè)衛(wèi)、修筑長城，是一個事半功倍的最佳選擇，是古代軍事設(shè)防上充分利用地理形勝的突出范例。

明洪武十四年（1381年），鎮(zhèn)守北平的大將軍徐達(dá)奉旨發(fā)燕山等衛(wèi)屯戍官軍15100人，修永平、界嶺等32處關(guān)隘，修筑整理長城以防御來自北方的蒙古騎兵。當(dāng)年九月，山海衛(wèi)設(shè)立。次年，將山海衛(wèi)由榆關(guān)遷至遷民鎮(zhèn)（今河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)），并動工修筑山海衛(wèi)城，即山海關(guān)關(guān)城。

山海衛(wèi)設(shè)立之初，就設(shè)重兵駐守，原額正軍及其家屬共有30252人。到明中葉，薊鎮(zhèn)總兵戚繼光又增筑敵臺1017座，并修筑了“入海七丈”的老龍頭，長城的防御功能進(jìn)一步增強(qiáng)，山海關(guān)也成為一座堅(jiān)固的軍事防御堡壘。明代末期，由于東北女真政權(quán)的威脅，山海衛(wèi)的軍事地位更加重要，僅駐守在山海關(guān)城內(nèi)外的官兵就有十三四萬人，設(shè)總兵6員、副將12員、大小將領(lǐng)1500多人。[66]駐軍人數(shù)的增加，還會帶動其他行業(yè)的發(fā)展，尤其是商業(yè)的發(fā)展。明政府在此設(shè)立官市，售賣南貨，軍民稱便，山海關(guān)逐漸從一個軍事堡壘向地區(qū)軍事、經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)化。

在修筑山海關(guān)設(shè)衛(wèi)建關(guān)的過程中，徐達(dá)還開辟了山海關(guān)碼頭莊港。此港唐代以前曾是口岸，遼金荒廢。徐達(dá)重開此港，起初是為了運(yùn)輸建筑材料和匠役糧秣，后來則是為了供給守衛(wèi)官兵的糧餉軍資。明萬歷以后，包括碼頭莊港在內(nèi)的沿海主要港口如永平內(nèi)河港口、洋河、戴河口的舊碣石海港灣泊區(qū)、秦皇島港灣、卸糧口、止錨灣泊區(qū)等，均一度興旺，轉(zhuǎn)運(yùn)糧豆每年在130萬—150萬石之間。[67]為了加強(qiáng)海運(yùn)特別是軍資運(yùn)輸管理，明政府特在山海關(guān)設(shè)“海運(yùn)廳”，負(fù)責(zé)港口管理，包括接卸、調(diào)撥、轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉軍資，兼管倉庫、露囤及遞運(yùn)所等等。行政設(shè)施的設(shè)立，表明山海關(guān)已經(jīng)具備城市的雛形。