第一篇 災害救助

自然災害救助是社會救助的一項重要內容，是由國家或社會對遭受超過自身承受能力的自然災害的災民和社區進行妥善安置和恢復重建的一項社會救助工作，其范圍涵蓋減災、備災、緊急救助、災民救濟和災后恢復重建等5個過程，其業務包括編制減災規劃、制定救助預案、儲備救災物資、開展緊急救助、安排災民生活和災后恢復重建等。

1990年以來，全省救災工作按照“立足大市場、依托大社會、實施大救災”的戰略新格局，從“西部大開發”的新形勢出發，堅持“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“以人為本”的科學發展觀，對救災工作從工作思路、管理體制、運行機制、工作手段等方面進行了一系列改革創新，開創了全省救災工作的新局面，在推動全省經濟發展，促進和諧陜西建設中發揮了重要作用。