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三 離開階級(jí)分析許多經(jīng)濟(jì)問題就無法找到合理的答案

先舉內(nèi)需不足問題為例。嚴(yán)格地說,所謂“內(nèi)需不足”指的是居民生活消費(fèi)不足,因?yàn)閮?nèi)需應(yīng)該包括國(guó)內(nèi)的投資需求,它已是長(zhǎng)期處于亢奮狀態(tài),并非不足。居民消費(fèi)不足造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,許多產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,過度依靠出口,經(jīng)濟(jì)受制于他人,限制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。原因何在,如何解決呢?有人說它是信息阻隔造成的,理由是,有供給就必然會(huì)有需求,只要信息準(zhǔn)確,供需會(huì)自然平衡,內(nèi)需不足的問題就能解決。這種搬用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的可笑說法在環(huán)球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前破產(chǎn)了,連大部分的外國(guó)人都不相信,還能解決我國(guó)居民消費(fèi)不足的問題嗎?

有人說消費(fèi)不足是因?yàn)槿鄙僖粋€(gè)強(qiáng)大的中產(chǎn)階級(jí),把這一階級(jí)培育大了,消費(fèi)需求就會(huì)提高。這種說法沒有正確認(rèn)識(shí)我國(guó)資本主義私有制的特點(diǎn),即,由于龐大的勞動(dòng)后備軍的存在極大地增強(qiáng)了私人資本的地位,有力地壓制了包括智力和體力勞動(dòng)在內(nèi)的勞動(dòng)者的工資的增長(zhǎng),使中國(guó)私人資本得以超過世界的速度迅速積累,加劇了財(cái)富占有的懸殊,同時(shí)也將只是相對(duì)概念的所謂“中產(chǎn)階級(jí)”的財(cái)產(chǎn)限制在很低的水平。依靠這個(gè)收入仍然很低的“中產(chǎn)階級(jí)”能使我國(guó)居民消費(fèi)普遍提高嗎?而在我國(guó)財(cái)富懸殊、分配嚴(yán)重不公的條件下,勞動(dòng)者僅僅依靠個(gè)人才能致富的幾率越來越小了。這些人期盼的真有實(shí)力消費(fèi)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的“中產(chǎn)階級(jí)”,何年何月才會(huì)形成,我國(guó)居民消費(fèi)不足的局面還得拖延多久?

有人將內(nèi)需不足歸罪于稅收太高。一是不符合實(shí)際,二是缺少階級(jí)分析。2009年,我國(guó)寬口徑的財(cái)政總收入占GDP的比重為30%,低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平(占GDP的35.5%),更是遠(yuǎn)低于工業(yè)化國(guó)家的平均水平(占GDP的45.3%)。從所得稅來看,我國(guó)幾年前就取消了全部的農(nóng)業(yè)稅;城鎮(zhèn)企業(yè)所得稅的稅率為25%,需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)為15%,小型微利企業(yè)為20%,而幾個(gè)主要資本主義國(guó)家的企業(yè)所得稅稅率,荷蘭為26%,英國(guó)為28%,德國(guó)為30%,美國(guó)為39%,日本為42%,都超過或大大超過我國(guó)的水平。至于個(gè)人所得稅,我國(guó)中等收入階層個(gè)人所得稅稅率為9%—12%,美國(guó)為10%—15%,英國(guó)為20%—21%,瑞典為31.5%,我國(guó)的稅率也是最低的。目前我國(guó)在稅收方面的問題是,國(guó)有企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)明顯高于其他類型企業(yè),是私營(yíng)企業(yè)平均稅負(fù)的5倍多;實(shí)際征稅中存在工薪階層成為納稅主體,富人納稅相對(duì)少的稅收“逆調(diào)節(jié)”;許多以富有者為納稅對(duì)象的應(yīng)征稅項(xiàng)如遺產(chǎn)稅、暴利稅等沒有開征;很大部分的私營(yíng)企業(yè)偷稅漏稅行為嚴(yán)重。所以,說我國(guó)稅收過高既不是事實(shí),也不是我國(guó)居民消費(fèi)不足的真正原因。籠統(tǒng)地一般的減稅并不是提高居民消費(fèi)需求的途徑,正確的辦法是分別不同階層,調(diào)整稅負(fù),提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),減少普通工薪人員的稅負(fù),增大高收入者的所得稅率;增設(shè)財(cái)產(chǎn)性收入的稅種,如遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、第二套房產(chǎn)稅、暴利稅以及高檔消費(fèi)稅;嚴(yán)格稅收制度,消除私營(yíng)企業(yè)主能夠輕易偷稅漏稅的常見弊病,禁止地方官員任意給某些大戶減稅免稅優(yōu)惠。與此同時(shí),還要合理使用財(cái)政收入,增加公共品供應(yīng),完善社會(huì)保障制度,減輕勞動(dòng)者在教育、保健方面的負(fù)擔(dān),減少和解除他們進(jìn)行現(xiàn)期消費(fèi)的后顧之憂。

還有一位海外歸來的學(xué)者提出:“中國(guó)未來十年主要靠?jī)?nèi)需,而內(nèi)需主要靠民營(yíng)企業(yè)。”[2]暫不論這位先生想把私營(yíng)經(jīng)濟(jì)抬上主要地位的是非,他顯然忽略了,我國(guó)所欠缺的是廣大居民的消費(fèi)需求而不是原來就很高的私營(yíng)企業(yè)的投資。而從私營(yíng)企業(yè)主的生活消費(fèi)看,雖然他們擁有巨大的支付能力,但所追求的是高檔汽車、高價(jià)洋酒、高級(jí)衣著和化妝品。他們?yōu)橹袊?guó)創(chuàng)造的是超過美國(guó)、位居世界第二的進(jìn)口奢侈品市場(chǎng),是在境外高端消費(fèi)領(lǐng)域令外國(guó)游客驚羨的一擲萬(wàn)金的“豪爽”形象,而不是本土產(chǎn)品的消費(fèi)能力。[3]他們對(duì)提高廣大居民的消費(fèi),解決國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)出路,作用是有限的,哪里談得上是“主要”依靠呢。

其實(shí),我國(guó)消費(fèi)需求不足反映的是生產(chǎn)的迅速增長(zhǎng)與廣大勞動(dòng)者有支付能力相對(duì)不足的矛盾,根本原因是:農(nóng)村公有經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)得不到扶持,分散而細(xì)小的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)難以使廣大農(nóng)民走向富裕;城市資本介入農(nóng)村資源的經(jīng)營(yíng)時(shí),造成大量的勞動(dòng)收入遠(yuǎn)低于城市工人的雇傭農(nóng)民;在鼓勵(lì)、支持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)失去監(jiān)督和引導(dǎo),致使廣大雇傭勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值過多地落入少數(shù)剝削者囊中而自己所得過少。必須充分重視由所有制結(jié)構(gòu)引起的這些問題,采取正確的方法,改變不合理的分配關(guān)系,增加城鄉(xiāng)廣大勞動(dòng)者的收入,才能真正擴(kuò)大人民群眾有支付能力的消費(fèi)需求。

再以公眾最關(guān)心的分配不公、財(cái)富懸殊為例。有人認(rèn)為行業(yè)壟斷是我國(guó)分配不公的主要原因。這是缺乏事實(shí)根據(jù),故意混淆視聽的。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料,我國(guó)壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)的平均工資,差距只有2—3倍,而非壟斷產(chǎn)業(yè)中的不同行業(yè)(如證券業(yè)、IT行業(yè)與紡織業(yè)、木材加工業(yè)),差距卻為4—5倍。這些人歪曲事實(shí),目的是想利用公眾不滿分配不公的情緒,反對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行控制,進(jìn)一步推行私有化。[4]

根據(jù)今年10月公布的胡潤(rùn)“百富榜”,今年我國(guó)前1000名富豪的財(cái)富平均增長(zhǎng)了10億元,比起2009年全國(guó)城鎮(zhèn)居民年均可支配收入的17175元和農(nóng)村居民年均的5153元,[5]差距達(dá)到5.8萬(wàn)倍和19.4萬(wàn)倍以上。如對(duì)比前10名富豪增長(zhǎng)的財(cái)富(平均98.2億元),則差距高達(dá)57萬(wàn)倍和190萬(wàn)倍以上。這個(gè)差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是行業(yè)間的工資差距和城鄉(xiāng)間的收入差距所能比擬的。

如果有人認(rèn)為以上資料只是反映我國(guó)收入和財(cái)富兩極分化的特殊情況。那么,可以看看多數(shù)的私營(yíng)企業(yè)主與勞動(dòng)者的收入差別。

由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)等的課題組發(fā)布的《2009中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告》,提供如下與分配有關(guān)的信息:(1)私營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本由1993年底的681億元增加到2009年底的35305億元,增長(zhǎng)了52倍,年均增長(zhǎng)48.41%,是雇工工資增長(zhǎng)幅度的幾十倍。(2)2009年我國(guó)企業(yè)主個(gè)人年收入平均值為20.2萬(wàn)元,雇工全年平均工資加獎(jiǎng)金和部分分紅,總數(shù)是8033元;工資最低的行業(yè),年均國(guó)有資產(chǎn)在6000元以下。企業(yè)主的平均收入為雇工收入的25.15倍;如與工資最低的行業(yè)相比,收入差距為33.66倍。(3)資本千萬(wàn)元級(jí)的私營(yíng)企業(yè),雇工平均工資甚至低于全部被訪問企業(yè)的平均工資水平,只有6817元;按此計(jì)算,企業(yè)業(yè)主與雇工的收入相差251.87倍。(4)國(guó)有單位在崗職工年平均工資是14577元,集體單位在崗職工為8678元。私營(yíng)企業(yè)的平均工資只等于國(guó)有單位的55%。(如根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料,2009年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為18199元,國(guó)企在崗職工年平均工資為35053元。私企平均工資只為國(guó)企平均工資的51.9%。)

可見,我國(guó)分配和財(cái)富不公的主要矛盾根本不是壟斷行業(yè)與一般行業(yè)的工資差別,也不是城鄉(xiāng)之間收入的差別,而是私營(yíng)企業(yè)主驚人的收入和巨大財(cái)富與普通勞動(dòng)者的收入和財(cái)產(chǎn)的巨大差距。造成這個(gè)巨大差別以及差距快速擴(kuò)大的原因只能從私有經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展而形成的資本急劇積累和勞動(dòng)大眾相對(duì)貧困去說明。因此,我國(guó)分配不公和財(cái)富差別懸殊是過度剝削的結(jié)果,其制度根源是在短期間迅速膨脹的資本主義私有制,或者說,是引導(dǎo)和監(jiān)管不力的、帶有濃重原始積累性質(zhì)的資本主義私有制。

有人認(rèn)為官吏和企業(yè)高管腐敗是分配不公的罪魁禍?zhǔn)缀褪滓颉_@些人的確看到存在于官場(chǎng)職場(chǎng),嚴(yán)重危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治的重大弊害。痛恨它,譴責(zé)它,要求鏟除它,完全符合社會(huì)正義原則。但是,僅僅看到腐敗現(xiàn)象而沒有探究它產(chǎn)生的所有制基礎(chǔ),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,私人資本對(duì)最大利潤(rùn)的追逐才引發(fā)勾結(jié)官府,進(jìn)行權(quán)錢交易的動(dòng)機(jī);得到巨大利益的私人資本才能滿足腐敗官吏的貪欲。愈是暴利的行業(yè),權(quán)錢交易就愈是嚴(yán)重。有位分析家說:“幾乎每一個(gè)腐敗的案件背后都離不開資本的影子”,如實(shí)道出私人資本才是政治上滋生腐敗的真正根源。政治腐敗無非是私人資本攫取最大利潤(rùn)的重要工具,正是借助于腐敗,一些私人企業(yè)主才得以暴發(fā)致富。如果沒有私人資本的迅速發(fā)展及其拉攏腐蝕,中國(guó)官場(chǎng)職場(chǎng)的腐敗就不會(huì)蔓延到今日的地步。因此,反腐、懲腐不光是政府監(jiān)察紀(jì)檢部門的事,在毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段規(guī)范他們的活動(dòng),注意從思想上引導(dǎo)他們守法經(jīng)營(yíng),并利用社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,揭露、制止私人業(yè)主的不良、違法行為。

最后以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格飛漲為例。關(guān)于這個(gè)引起廣大群眾和政府焦慮的民生問題怎樣發(fā)生,如何抑制,也有不同的意見。有人認(rèn)為它是因供給不足引起的,主張采取優(yōu)惠措施,獎(jiǎng)掖生產(chǎn)以平抑物價(jià)。這種意見看似符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,卻不夠全面。我國(guó)雖然自然災(zāi)害頻仍,但糧食連續(xù)7年豐收,今年總產(chǎn)達(dá)54641萬(wàn)噸,比上年增產(chǎn)2.9%,蔬菜種植面積沒有減少,主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)正常,某些價(jià)格猛烈上漲的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量并沒有劇烈波動(dòng)。因此,在全國(guó)或較大地區(qū)物價(jià)飛漲不見得是供應(yīng)不足造成的。有人主張物價(jià)猛漲是由成本提高拉動(dòng)的,于是建議對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予優(yōu)惠貸款,對(duì)某些食品的運(yùn)輸者豁免過路費(fèi),等等。這也是浮于表面的意見。其實(shí),我國(guó)日用必需品和糧食、蔬菜、副食品的生產(chǎn)條件還是比較穩(wěn)定和有所改善的,成本提高的幅度有限,產(chǎn)地的收購(gòu)價(jià)漲幅也不大,不足以掀起價(jià)格的巨額攀升,補(bǔ)貼生產(chǎn)者對(duì)抑制價(jià)格漲勢(shì)雖然不無用處,卻需要經(jīng)過一定的周期才能生效,無法應(yīng)對(duì)當(dāng)前如此兇猛的漲價(jià)浪潮。此外,這次農(nóng)產(chǎn)品的最大漲幅產(chǎn)生在流通階段,給經(jīng)營(yíng)者和運(yùn)輸者的種種優(yōu)惠只會(huì)增大他們的獲利,不是平抑價(jià)格的必要措施。

有人認(rèn)為這股漲風(fēng)是流動(dòng)性過高的結(jié)果,就套用西方經(jīng)濟(jì)界的慣用方法,主張采取貨幣調(diào)控、加息、提高銀行準(zhǔn)備金等手段。雖然這些做法也有些道理,但是,僅在“沒有味道”的貨幣上打主意而不問它們掌握在“什么人”手中、用來干什么,是解決不了問題的。截至目前,我國(guó)經(jīng)過兩度加息,準(zhǔn)備金也提高到最高水平的18.5%,物價(jià)漲風(fēng)仍然沒有壓住,卻同時(shí)在另一方面造成信貸緊縮,令人擔(dān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)受到影響,使“防漲價(jià)”和“保增長(zhǎng)”處于兩難的尷尬境地,足可證明單純的貨幣調(diào)控的局限性。[6]現(xiàn)在看來,導(dǎo)致這次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲的主要原因并非前面所提的那些,而是境內(nèi)外的一些私人資本互相串通勾結(jié),利用手中的巨額游資(這是國(guó)家緊縮銀根管不到的),囤積某些產(chǎn)品或操縱期貨市場(chǎng),控制生產(chǎn)者和貨源,采用造謠、虛假交易和其他欺詐手段,制造市場(chǎng)恐慌情緒,[7]形成“供應(yīng)方囤積,需求方搶購(gòu)”的現(xiàn)象,反復(fù)聯(lián)動(dòng)炒作,大力哄抬物價(jià)。其他廠商則不管生產(chǎn)、流通條件有無變化,成本是否受到影響,也借著這股漲風(fēng)紛紛提價(jià)。這是私人資本在新中國(guó)成立初期與勞動(dòng)人民多次較量的故伎重演,是它的消極面的一次明顯暴露。現(xiàn)在,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門終于看到并且公開證實(shí)了這種損害大眾利益牟取巨額利潤(rùn)的骯臟行為。正是認(rèn)準(zhǔn)這一重要禍根,政府配合經(jīng)濟(jì)手段和法律手段采取直接的行政干預(yù),強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管制度,嚴(yán)肅查緝各種違法違規(guī)的價(jià)格行為,加大處罰力度,堅(jiān)決打擊和制止投機(jī)倒把、囤積居奇和操縱物價(jià),并逐級(jí)派出督查組檢查措施落實(shí)和物價(jià)變動(dòng)情況。政府的這個(gè)重招一出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格終于開始回落。表明破除市場(chǎng)自由主義觀念,對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督的正確性和必要性。

不過,只是一時(shí)對(duì)某類物品實(shí)施這種行政手段還不足以樹立正常的市場(chǎng)秩序。境內(nèi)外巨額的游資必然按其本性追逐最大利潤(rùn),四處尋找可圖高利的機(jī)會(huì),其破壞市場(chǎng)穩(wěn)定秩序的力量不容小視。[8]為此,國(guó)家首先要吸取新中國(guó)成立初期反擊不法資本家哄抬物價(jià)、維持正常市場(chǎng)秩序的經(jīng)驗(yàn),重視流通環(huán)節(jié)的重要作用,在流通領(lǐng)域保持必要的力量,控制重要部門,掌握足夠的物資,適時(shí)地吸納或拋售,對(duì)付不正當(dāng)?shù)耐稒C(jī)炒作行為(當(dāng)然,這種方法無疑地會(huì)遭到反對(duì)[9])。甚至還可撥出足夠雄厚的資金或給予必要的信貸額度,設(shè)立以平抑物價(jià)為基本任務(wù)的專門經(jīng)濟(jì)組織,以經(jīng)濟(jì)手段與投機(jī)倒把、哄抬物價(jià)的商賈展開斗爭(zhēng)。同時(shí),必須根據(jù)行之有效的方法制定管理法規(guī)和法律,如“反投機(jī)法”、“反暴利法”等,由有關(guān)管理機(jī)構(gòu)和司法部門嚴(yán)格實(shí)施。銀行也要對(duì)現(xiàn)金的提存和貸款的流向?qū)嵭袊?yán)格的管理并協(xié)同有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控。只有建立完備的法律、法規(guī),相關(guān)機(jī)構(gòu)共同配合,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)控,并以強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)力量為支撐,才能持之以恒,保證市場(chǎng)的持續(xù)健康運(yùn)行。

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