第二節 研究思路和研究方法

一 研究思路

本研究是圍繞重慶市城鄉創業公共服務均等化，按照理論分析、現狀分析、對策探索的思路展開的，分為三個階段：

第一階段是理論分析階段。通過整理和評價國內外研究成果等理論研究，結合重慶地區的具體情況，分析重慶市城鄉創業公共服務均等化的相關概念、內涵、特征、結構和功能，提出研究的基本思路，確定研究的基本方法，達到明確重慶市城鄉創業公共服務均等化問題研究的整體背景、理論意義和實踐意義，并對研究做時間上和內容上的安排。

第二階段是現狀分析階段。首先，在科學構建重慶市城鄉創業公共服務均等化評價體系的基礎上，從重慶市城鄉創業公共文化服務、創業教育培訓服務、創業公共孵化服務、創業公共基礎設施服務、創業公共信息服務、創業公共融資服務、創業公共科技服務、創業社會保障服務等方面展開重慶市城鄉創業公共服務均等化的現狀調研，分析重慶市創業公共服務均等化取得的成績和存在的問題；其次，在此基礎上，深度剖析重慶市城鄉創業公共服務均等化問題的制約因素，為重慶市城鄉創業公共服務均等化基本思路的提出奠定堅實的理論和實踐基礎；再次，分別從美洲、歐洲、亞太等地區，涉及美國、加拿大、拉丁美洲國家、英國、意大利、德國、澳大利亞、日本、泰國、印度尼西亞、巴西和馬來西亞等國家和地區，展開對國外城鄉創業公共服務均等化的理論與實踐研究，梳理出國外促進城鄉創業公共服務均等化的理論成果和實踐經驗教訓，總結國外理論研究和實踐經驗對重慶市城鄉創業公共服務均等化問題研究的啟示；最后，結合之前階段的研究結論，提出重慶市城鄉創業公共服務均等化的指導思想、基本原則、目標選擇、模式設計和總體思路，為下一步的對策探索奠定實證基礎。

第三階段是對策探索階段。根據之前階段的研究結論，進而從組織保障機制、需求表達機制、政策促進機制、法律保障機制、公共財政投入機制、創業平臺支撐機制、多元化供給機制、績效評價機制等方面探索建立城鄉創業公共服務均等化的長效機制。

研究基本框架結構如圖1-1所示。

二 研究方法

第一，文獻法：圍繞研究主題，系統收集和整理國內外相關研究成果，并進行歸納、對比和提煉，獲取對本研究內容的基本理論認識和判斷，為研究的深度展開奠定理論基礎。

第二，實證調查法：運用訪談、問卷調查等手段對重慶市A縣X街道和Y鎮進行實地調查，有計劃地收集影響重慶市城鄉創業公共服務均等化各因素的客觀數據，通過對數據的整理，綜合評價重慶市城鄉創業公共服務均等化的發展現狀和制約因素，并探究重慶市城鄉創業公共服務均等化的解決思路。

第三，定量研究法和比較研究法：結合調查資料和國內外理論研究及實踐經驗比較，以重慶市A縣X街道和Y鎮為例，對重慶市城鄉創業公共服務均等化問題進行定量研究和比較分析，掌握重慶市城鄉創業公共服務均等化問題的現狀與差距，明晰實現城鄉創業公共服務均等化需要重點突破的難題。

圖1-1 重慶市城鄉創業公共服務均等化研究基本框架結構