歷代循吏史實(shí)
諸位在負(fù)縣政府之前,討論歷代循吏列傳,作為人治事的標(biāo)準(zhǔn),這是很好的。自己不揣谫陋,來參與研究,內(nèi)心十分欣慰!唯范圍太大,時(shí)間有限,不能詳細(xì)討論,僅就漢代和清代的循吏,摘要提出講講:
何以古代有循吏,現(xiàn)代無循吏?漢、清兩代,循吏為何特別多?自有他的時(shí)代背景。在未講本題以前,要知道世界文化派別如何,出發(fā)點(diǎn)如何,才知道循吏的產(chǎn)生,實(shí)非偶然。世界文化分為三系:印度文化,系出世的,姑置不講;僅就希臘與中國文化,異述如左:
(一)希臘文化
希臘文化,發(fā)源最早,其對象是“物”的文化。蓋希臘濱海,交通便利,商業(yè)發(fā)達(dá),受環(huán)境之影響,一般學(xué)者即以物質(zhì)為研究之對象,歐洲各國文明,均受此文化之支配,雖蘇格拉底、亞里士多德等,關(guān)于人生的究竟,亦有所發(fā)揮,但其整個(gè)文化的重點(diǎn),仍在于物。
(二)中國文化
中國平原廣袤,適于農(nóng)業(yè),所有經(jīng)典,都是講開物成務(wù)、利用原生的道理。除小部分注重農(nóng)業(yè)改良外,其最大精神,均注重人的行為之修養(yǎng),做內(nèi)圣外王的工作;雖不忽略異物質(zhì),但整個(gè)文化重點(diǎn),純是對“人”,如孔子之無暖席,皇皇不息,墨子之無黔突,率弟子以助弱小國家,均為救國救民起見,全無自私自利之心。所謂王者,乃天下之共主,由正心誠意、修身齊家治國以至平天下為最偉大之思想。但此種工作太大,故自修者,亦有大小之差別,而有歷代循吏之產(chǎn)生。
科學(xué)是研究一部分的現(xiàn)象,如天文學(xué)研究天文,地理學(xué)研究地理等等。僅研究其對象之事實(shí),而未嘗指導(dǎo)人做內(nèi)圣外王之工作。照科學(xué)解答,人是由各種物質(zhì)細(xì)胞組合而成,與其他動(dòng)物無異。抱此物質(zhì)見解,則人生觀自然狹小;更有消極的,只知爭奪豪奢,以供此物質(zhì)之享受,而人體上的修養(yǎng),則不知顧及了。我國先哲之思想,開物成務(wù),務(wù)使人人要享幸福,萬物各遂其生,其人生觀何等偉大。中國儒、道、墨、法各家,均系由修身以治人,從根本上做起的。
儒家以仁義為主,謂禮為人生日常所踐履,出入必由之門徑。道家以仁義為對待的,認(rèn)為宇宙是隨時(shí)變更的,一切制度適于此,即不適于彼,主張循其自然,隨時(shí)變更,見地極真,但是往往流于空洞,不切事實(shí)。墨家與儒家相近,唯主張兼愛無差等,是其大不同處。法家認(rèn)為法律為人生行為的標(biāo)準(zhǔn),犯法者即為壞人,不能在法律之外另定標(biāo)準(zhǔn)。各家主張雖不同,但其出發(fā)點(diǎn)則一致。至于循吏傳所載者,多屬儒家,間有道家人物。而酷吏傳所載者,盡為法家人物。我們懂得中國的哲學(xué),才知道循吏的基本要點(diǎn)。
“循吏”兩字,《史記》已有。《漢書》是班固、班昭繼《史記》而作的,迄于西漢末為止,是中國一切文學(xué)的中心,最完備的歷史書籍。所謂史書,不僅包括帝王譜系、政治記錄,而且是整個(gè)文化的記錄。《漢書·藝文志》包有書、志、表、傳,可謂一部哲學(xué)史、學(xué)術(shù)史,為中國一部最大的學(xué)術(shù)思想史。《后漢書》即無書、志、表,僅有傳一種,兩相比較,狹小多了。顏師古(之推孫)著《漢書匡謬正俗》,見地極佳,可知其推崇備至之心理。
循吏的“循”,作“順”字解,即奉公守法、循良的意思,再有“撫循”,即安慰撫愛之意。《漢書》循吏,最著名者,為龔遂、黃霸,均由外官調(diào)為宰相。漢制最好,地方官成績優(yōu)良者,一經(jīng)查明,即升調(diào)為朝廷大官,因此人人感奮,循吏輩出。漢宣帝調(diào)龔遂進(jìn)京問治,遂對曰“為政如理亂繩”,最為得體。蓋縣政極繁,要辦得井井有序,有條不紊,須有耐心,順情理之。至于將魏高歡教諸子理亂絲,其子高洋抽刀斷之,歡稱為能,意謂遇紛亂之事,陷于不能理時(shí),只有快刀斬亂麻之一法,取其迅速了結(jié)已耳。有時(shí)固應(yīng)采此斷然之手段,但處理縣政總以細(xì)心為上。所有循吏事實(shí),以后再為分別講述。
1946年6月5日