第二章　產品制造

船政早期所轄的生產機構，稱“船政十三廠”，生產以蒸汽機為動力的輪船。船政船舶產品的動力推進系統，技術定位為螺旋槳艉部推動，又稱暗輪，性能優于之前金陵（南京）、上海所試造的兩艘明輪，標志著我國真正意義上的輪船制作之開端。

從同治六年十二月（1868年1月）開工建造第一艘輪船，至光緒三十三年（1907年）清廷下令停止造船，在這一時期，船政制造的輪船，以使用性質來劃分，主要有兵商兩用船、兵船和商船三大類。以船體材質來劃分，有木殼船、鐵脅船（鐵木合構船）、鋼質船之區別，其間體現著我國造船技術的進步。

船政所造第一艘輪船，是在外國技師指導下進行制作，排水量達1370噸，是中國制造的第一艘千噸級輪船。其船體為木殼，蒸汽機購自歐洲，船舶用途為兵商兩用，即兼有兵船和商船兩項功能。具有同樣功能的兵商輪船共建造6艘，其中從第5號輪船起，所用蒸汽機等動力系統為船政輪機廠、鍋爐廠自行制造。從第7號輪船開始，船政改變了兵商合用的造船理念，引進國外二等洋艦模式，造出了以海洋作戰為主要功能的軍艦“揚武”號，排水量1560噸，匹配炮11門。同治十二年（1873年），船政造出排水量1385噸的商用運輸船3艘，從此形成了兵船和商船兩種類型輪船。

根據船政與洋監督法國人日意格簽訂的設廠造船合約，從同治八年（1869年）船政鐵廠落成之時起算，在五年時間內，外聘洋員要負責造船16艘，后因所造“揚武號”排水量大，以一艘折抵兩艘，實為15艘。同時洋員要負責指導船政員工造船，合約規定“包教包會”。在履行合同的最后一年時間里，洋員基本上讓華工放手建造，船政員工逐步掌握了近代造船技術。十三年，外聘洋員期滿，大部分辭退回國（留3人），船政人員開始自主造船。光緒元年（1875年）由船政學堂畢業生自行設計并開工建造一艘250噸級炮艦，一年后制造成功，標志著船政進入自主造船新階段。

19世紀70年代，歐美各國已盛行制造鐵脅船，即以鋼鐵和木材混合使用的輪船，鋼鐵材料主要應用于船體的支撐部分，含龍骨、肋骨及艙室構架，故又稱鐵脅船（個別文獻誤稱為“鐵肋船”）。

關注著西方造船技術進步的船政首任大臣沈葆楨，于光緒元年提出并組織實施了鐵脅船的建造，促成船政從木殼船向鐵木合構船過渡的產品升級換代。第一艘鐵脅船二年初開工，所需鋼鐵構件購自歐洲，同時又聘兩位洋員來廠指導。三年四月，首制鐵脅船完工并試洋成功。隨即制造第二艘，各鋼鐵構件由廠內新設立的鐵脅廠自制。鐵脅船的制造工藝明顯區別于木殼船，鐵工占工程的百分之八十，總工程量比木殼船增加了一倍。八年底，船政造出排水量達2200噸、馬力2400、時速15海里的鐵脅快艦“開濟”號，代表了船政鐵脅船制造的最高技術水平。船政史上，共制造鐵脅船10艘，其中9艘為兵艦，1艘為商船。

光緒十三年（1887年）船政興工制造鋼殼鋼甲軍艦，以法國新型鋼質艦為仿品，設計與監造工作由船政出洋留學回國的工程師承擔，所需鋼材由于國內不能生產，則向國外購買。鋼質艦的制造工藝代表著當時世界上造船技術的新水平。經過兩年時間制造，十五年第一艘國產鋼質軍艦建造成功，排水量2100噸，編入北洋海軍艦隊服役，取名“平遠”號?！捌竭h”號鋼殼鋼甲軍艦的造成，代表了晚清時期我國造船技術的最高水平。繼“平遠”號后，又造出一艘鋼殼鋼甲艦，之后所造各船大都以鋼脅鋼殼為主，產品包括炮艦、驅逐艦和魚雷快艦，以及練習船、商用運輸船和客輪等。

從同治六年開工造船至辛亥革命前40余年間，船政建造出有序號的艦船40艘（不含小型輔助船），排水量合計47000多噸。到1918年，又建造2艘170噸級的淺水炮艇。另在1934年建造2艘內河警用小型巡邏艇。

20世紀二三十年代，先改名福州船政局再更名為海軍馬尾造船所，在造船方面沒有多少佳品，但在艦船修理上有較多的業務，是這一時期的重要的生產內容。

1918年1月，福州船政局內創設海軍飛機工程處，組建了我國第一家飛機制造廠，利用造船的部分場所和設備生產水上飛機。1919年8月造出了第一架雙桴雙翼水上飛機，至1930年底飛機廠遷往上海止，共造出各式水上飛機17架（其中兩架造出機件后在上海江南造船所內組裝成機），船政局成為我國最早的航空產品制造產地。

船政制造艦船，其配套產品包括船用蒸汽機、觀通導航設備以及部分武器配備等，從最初的引進仿造，到自行制造，也是產品制造的重要方面。