第五節(jié)　附屬機(jī)構(gòu)

船政衙門除了船廠、藝局和輪船水師三大系統(tǒng)外，還有一些附屬機(jī)構(gòu)。如海軍聯(lián)歡社、海軍制造研究社等。

一、儲(chǔ)材館（海軍聯(lián)歡社）

海軍聯(lián)歡社是海軍聯(lián)歡活動(dòng)與對(duì)外聯(lián)絡(luò)之所，設(shè)于儲(chǔ)材館，即原來的儲(chǔ)材所。

（一）設(shè)置沿革

同治六年（1867年），船政衙門為籌建各廠、學(xué)堂及生活區(qū)房屋，購(gòu)買的大批建筑材料運(yùn)到馬尾。七年，進(jìn)口的機(jī)件、鋼材一批批運(yùn)到。為解決材料的藏放保管，設(shè)廣儲(chǔ)所，用于儲(chǔ)藏鋼鐵、機(jī)器等，下設(shè)儲(chǔ)材所，專管收發(fā)木料、建材等。隨著建筑物的建成，機(jī)件也搬進(jìn)各廠，儲(chǔ)材所大部分騰空關(guān)閉。隨著船政的發(fā)展，制造的艦船逐年增加，來往的人員也多起來，需要一個(gè)接待場(chǎng)所。于是把儲(chǔ)材所稍加裝修，用以接待各方來客，改稱儲(chǔ)材館。隨著海軍活動(dòng)增多與對(duì)外聯(lián)絡(luò)的加強(qiáng)，又將儲(chǔ)材館改稱海軍聯(lián)歡社，是中國(guó)最早的海軍聯(lián)歡社。

（二）海軍聯(lián)歡

清末的馬尾是個(gè)小村，沒有文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。船政官員另建一個(gè)大樓，穿斗式，飛檐翹角。大廳中建一座戲臺(tái)，節(jié)日時(shí)聘請(qǐng)福州各戲班來此獻(xiàn)演。平時(shí)，船政戲迷自拉自唱；下棋、練功、練武、斗詩都在這里，成為一個(gè)俱樂部。此外，還安置一座數(shù)十米長(zhǎng)的假山，由海蝕石砌成。旁植各種花卉名木，假山上建亭一座，有多種題刻。小徑穿行，可登亭休息。平日引水上山，涓涓下流，石潤(rùn)花榮。清雅秀麗，景物如畫。這是當(dāng)時(shí)海軍聯(lián)歡之所。

（三）賓客接待

儲(chǔ)材館算是當(dāng)時(shí)比較高級(jí)的賓館，接待來往官員及知名人士。光緒二十三年（1897年），林紓因喪妻悲傷過甚，好友魏瀚邀他來館小住。當(dāng)時(shí)留法歸來的船政學(xué)堂教習(xí)王壽昌甚好文學(xué)，就將他十分熟悉的外國(guó)文學(xué)介紹給他。二人合作一拍即合，王壽昌口譯，林紓筆述，譯成《巴黎茶花女遺事》。書出震動(dòng)中國(guó)文壇。宣統(tǒng)二年七月（1910年8月），攝政王載灃視察船政，他從北方乘“聯(lián)鯨”號(hào)，由十余艘軍艦護(hù)送南下到達(dá)馬尾。福建省文武百官均到馬尾迎接。船政布置馬尾街道張燈結(jié)彩，攝政王行經(jīng)之處都鋪設(shè)紅地毯，商民人等夾道歡迎。設(shè)行臺(tái)于船政儲(chǔ)材館。1912年4月18日，臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山解職后，乘“泰順”號(hào)南下。19日，航抵馬尾，參觀福州船政局，住儲(chǔ)材館。

二、海軍制造研究社

海軍制造研究社是中國(guó)最早的學(xué)術(shù)研究團(tuán)體之一，其社員多是船廠和海軍機(jī)構(gòu)的工程技術(shù)人員以及科技界的專家、學(xué)者。海軍制造研究社發(fā)起者是陳兆鏘、巴玉藻和沈來秋等人。

（一）建制

陳兆鏘是馬尾船政后學(xué)堂第二屆管輪班畢業(yè)生，曾留學(xué)英國(guó)，很早就有學(xué)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)成立研究機(jī)構(gòu)的設(shè)想。1918年，海軍部學(xué)司長(zhǎng)李毓臣到福州船政局視察工作時(shí)，陳兆鏘就與其“曾商同摘取英美之成規(guī)，提議建設(shè)斯社，以求深造”。當(dāng)年前后，沈來秋、巴玉藻先后來到福州船政局工作，陳兆鏘與他們?cè)诔闪⒀芯可绲膯栴}取得共識(shí)，兩人就成了發(fā)起和具體籌組制造研究社的核心人物。在巴玉藻、沈來秋等的聯(lián)絡(luò)下，當(dāng)時(shí)的船政局局長(zhǎng)馬德驥和工務(wù)長(zhǎng)袁晉也參加了發(fā)起。1927年4月10日，在馬尾福州船政局飛機(jī)工程處辦事室召開第一次籌備討論會(huì)，有29個(gè)發(fā)起人參加。會(huì)議公推陳兆鏘為臨時(shí)主席，議定研究社名為“海軍制造研究社”，并推舉王助、沈來秋等7人為章程起草委員。17日前他們將起草的章程（草案）分送給與會(huì)者。同月24日，第二次籌備討論會(huì)在馬尾海軍聯(lián)歡社來復(fù)軒召開。會(huì)議公舉陳兆鏘為臨時(shí)主席，通過了章程（草案）并決定在5月1日召開成立大會(huì)。

成立大會(huì)上，陳兆鏘首先發(fā)言：他對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)科技落后、歸國(guó)的留學(xué)生沒有機(jī)會(huì)和條件發(fā)揮自己才能的狀況十分憂慮。認(rèn)為外國(guó)的制造專家“均有組織各?？茣?huì)社，專為集思廣益起見，群策群力，遂有一日千里之勢(shì)”。只有成立了制造研究社，才能促進(jìn)中國(guó)的艦艇、飛機(jī)和其他工業(yè)的研究與發(fā)展，“凡事不進(jìn)則退，倘能急起直追，終有發(fā)達(dá)之一日”。第二個(gè)發(fā)言的巴玉藻，進(jìn)一步闡述了科學(xué)團(tuán)體及設(shè)備對(duì)國(guó)家的存亡的重要的關(guān)系。他認(rèn)為人類競(jìng)爭(zhēng)的工具“在現(xiàn)代是科學(xué)知識(shí)，是那上了科學(xué)軌道的制造的能力，所以，現(xiàn)在一國(guó)的強(qiáng)弱完全是看他的科學(xué)知識(shí)的高下”，“我們要想海軍將來能夠在世界上，在國(guó)內(nèi)，立得足，除掉趕緊的走上科學(xué)的軌道是沒有別的辦法的”。成立研究社就是“想盡我們一部分的力量，使海軍的制造有一點(diǎn)科學(xué)的神”，而且“能夠在那科學(xué)軌道上的制造學(xué)問有所貢獻(xiàn)”。第三個(gè)發(fā)言的沈來秋提出研究社進(jìn)行科研的指導(dǎo)思想與方法，他認(rèn)為關(guān)于海軍制造上各種問題的研究應(yīng)“破除一切界限”，要擴(kuò)大研究范圍，要研究“相關(guān)的科學(xué)”，“不過其中有主要的，有附屬的”，“現(xiàn)在以制造為目標(biāo)，其余的就都隸屬這個(gè)目標(biāo)之下了”。他主張以科學(xué)的方法進(jìn)行研究，反對(duì)脫離實(shí)際空談學(xué)理。在大會(huì)上發(fā)言的還有王助、王超、曾詒經(jīng)、陳鐘新、楊福鼎等，最后發(fā)言的是名譽(yù)社員薩鎮(zhèn)冰。大會(huì)通過了《海軍制造研究社章程》?！墩鲁獭芬?guī)定研究社的名稱為“海軍制造研究社”，規(guī)定研究社的“宗旨”是“本團(tuán)結(jié)精神，研究學(xué)術(shù)，力謀促進(jìn)海軍制造為宗旨”。還規(guī)定了社員資格、社務(wù)、組織、職務(wù)、社員的義務(wù)及權(quán)利、社費(fèi)，等等。大會(huì)用不計(jì)名投票方式選出十三名執(zhí)行委員組成執(zhí)行委員會(huì)。其中陳兆鏘、馬德驥、曾詒經(jīng)為特務(wù)委員，陳大咸、陳鐘新為交際委員，沈來秋、巴玉藻為編輯委員。特務(wù)委員的任務(wù)是：“代表本社對(duì)外接洽重要事務(wù)。于必要時(shí)，得用本社名義，募集基金，或特別捐款”，等等。陳兆鏘不僅對(duì)制造研究社的成立與學(xué)術(shù)活動(dòng)起到了重大的推動(dòng)作用，而且經(jīng)常在經(jīng)濟(jì)上予以資助，當(dāng)時(shí)人稱陳將軍這位特務(wù)委員不是向別人勸募，而是捐獻(xiàn)自己的錢。沈來秋、巴玉藻任編輯委員，負(fù)責(zé)安排社員宣讀論文、整理開會(huì)討論記錄和編輯《制造》季刊，等等。

（二）活動(dòng)

在研究社成立后，社員們進(jìn)行科研與撰寫論文以及從事對(duì)飛機(jī)、艦艇以及其他工業(yè)的調(diào)查、研究。研究社還定期召開常會(huì)（初時(shí)每月召開二次）。社員在會(huì)上宣讀論文和開展討論。除此之外，他們還在各種會(huì)議上發(fā)表如何改進(jìn)社務(wù)與活動(dòng)的意見，開展修改原有的章程與辦法的討論。

海軍制造研究社出版的《制造》季刊是向全國(guó)和海外發(fā)行，影響很大。研究社還進(jìn)行了一項(xiàng)非常有意義的工作，即審定科學(xué)應(yīng)用名詞。在20世紀(jì)初，翻譯的科學(xué)名詞極不規(guī)范。為此研究社制定了《審定科學(xué)應(yīng)用名詞細(xì)則》，“細(xì)則”明確指出：“審定應(yīng)用科學(xué)名詞事項(xiàng)為本社社務(wù)之一?！毖芯可缡前磳W(xué)科分組審定的，分成數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、機(jī)械、造船、電學(xué)、軍械、飛機(jī)、建筑等九個(gè)組，各組由社員自由組合。組員按分工收集、更正、確定、編輯各科的名詞，并經(jīng)過充分論證和討論，最后經(jīng)過執(zhí)行委員會(huì)通過匯集刊行。

海軍制造研究社自成立后，就主張走出船政局，走出馬尾，向全國(guó)發(fā)展，吸收了江南造船所等各地船廠、工廠、海軍機(jī)構(gòu)的工程技術(shù)人員和科技界的專家學(xué)者為社員，為全國(guó)性的學(xué)術(shù)團(tuán)體。海軍研究社的影響深遠(yuǎn)，社員研究成果對(duì)中國(guó)早期的艦艇、飛機(jī)制造和其他科技的研究起到了積極的推動(dòng)作用；海軍制造研究社的科研活動(dòng)使馬尾成為艦艇、飛機(jī)制造技術(shù)研究中心，成為學(xué)術(shù)研究最活躍的地方。

三、制幣廠

船政除制造兵艦、商船外，還曾經(jīng)兩次鑄造貨幣。

第一次鑄幣活動(dòng)是在光緒十一年（1885年），閩浙總督楊昌浚、船政大臣裴蔭森上疏清廷，請(qǐng)求福建開爐鑄錢，并變通錢法。認(rèn)為“現(xiàn)在錢價(jià)日昂，百物因之俱貴”，請(qǐng)求清廷“俯念閩省制錢缺乏，民用維艱，準(zhǔn)予籌款變通鼓鑄，以杜流弊而浚利源，地方幸甚”?？梢?，光緒年間福建出現(xiàn)“錢荒”，市面流通制錢不足，通貨緊縮，是福建地方當(dāng)局奏請(qǐng)恢復(fù)鑄錢的主要原因。奏折認(rèn)為直接在船政內(nèi)鑄錢是最便捷的方式。其理由有三：一、有現(xiàn)成的鑄幣場(chǎng)地，“船政廠屋有余，添爐調(diào)匠，無須另行建蓋”；二、鑄幣材料銅鉛等容易獲取，“船料出洋采購(gòu)，順途附運(yùn)銅鉛，亦皆便捷”；三、具備鑄幣所需技術(shù)和管理人才，“在廠員紳，本以考工為事，并講求算學(xué)、化學(xué)，兼思監(jiān)鑄，測(cè)算尤精”；“廠員之上，設(shè)有提調(diào)，就近督率稽查，自無流弊”。因此利用船政廠房開辦鑄錢事務(wù)，“通盤籌劃，較之城內(nèi)專設(shè)一局，辦理尤稱簡(jiǎn)易，經(jīng)費(fèi)亦可節(jié)省”。同年，船政所鑄“光緒通寶”光背機(jī)制錢，比原先認(rèn)為的近代最早機(jī)制銅錢——廣東鑄造的“光緒通寶”背“庫(kù)平一錢”機(jī)制錢還早誕生了四年，因此可以稱為“我國(guó)近代機(jī)器鑄造銅錢的鼻祖”。

光緒二十二年（1896年），御史陳璧上《奏為海防善后亟宜變通閩廠章程添設(shè)各項(xiàng)機(jī)器以開利源而備御侮恭折》，對(duì)船政的發(fā)展提出具體建議，其一是“飭船政鑄洋錢”，認(rèn)為自從福建的正供糧賦變通洋銀解庫(kù)后，?？谑幸淄ㄐ醒箦X，頗有利可圖，“若就船政現(xiàn)成之廠地，少增爐器，事半功倍，所得必贏”?！叭绻囖k得法”，所入之利可以補(bǔ)貼船政局經(jīng)費(fèi)。三十年五月二日，船政大臣崇善上奏清廷，請(qǐng)求開鑄銅元，“查制錢奇絀，各省相同，多以鼓鑄銅元相輔而行，以維圜法。閩省設(shè)局鑄送多年，銅色既佳，流行甚廣，閻閭稱便。奴才此次親赴船政閱視，查內(nèi)有魚雷一廠，因經(jīng)費(fèi)支絀，停造多年?，F(xiàn)既空閑，擬即設(shè)法籌借款項(xiàng)，添購(gòu)機(jī)器，就此鼓鑄銅元。無須購(gòu)地、建廠，鍋爐馬力亦可由近廠帶用。機(jī)器零件，由輪機(jī)廠亦能自制。將來仿造鼓鑄各項(xiàng)機(jī)器，更可愈推愈廣。綜計(jì)現(xiàn)時(shí)用款，約止借銀十萬元，較諸省便益良多。所有廠中一切，均造閩省章程，擇派精細(xì)廉干之員切實(shí)舉辦。俟有盈余，先行歸還借購(gòu)機(jī)器款項(xiàng)，余即留充船廠經(jīng)費(fèi)。查海關(guān)歲撥船政經(jīng)費(fèi)二十四萬兩，尚不敷用，得此盈余，可以無虞支絀。將來鼓鑄擴(kuò)充，能以盈余巨款，亦可將海關(guān)歲撥經(jīng)費(fèi)逐漸截止，儲(chǔ)備要需?！拼瞬华?dú)便商利民，猶能振興廠務(wù)。實(shí)為有益無弊之舉”。船政開辦之時(shí)，清廷曾指定閩海關(guān)撥款四十萬兩作為開辦費(fèi)，以后每月從關(guān)稅收入中撥款五萬兩作為經(jīng)費(fèi)，不足之處則由厘稅補(bǔ)充（同治十二年起，每月經(jīng)費(fèi)增至七萬兩）。但自光緒二年后，閩海關(guān)的關(guān)稅收入開始減少，后來又因閩省水災(zāi)為患，商情凋敝，厘稅短收，閩海關(guān)對(duì)于每月?lián)芨洞?jīng)費(fèi)頗感吃力，并逐漸拖欠。從光緒元年至二十一年的二十余年間，閩海關(guān)累積拖欠經(jīng)費(fèi)達(dá)六百余萬兩，致使船政經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，維持艱難。船政大臣奏在船政內(nèi)創(chuàng)設(shè)銅幣局，以鑄幣盈余彌補(bǔ)船政經(jīng)費(fèi)之不足。

光緒三十一年（1905年）七月，銅幣局開辦于船政衙門前，稱作“閩海關(guān)銅幣局”，附屬于船政。這是船政的第二次鑄幣活動(dòng)。崇善破格提升沙縣知縣高凌漢為船政提調(diào)，主管銅幣局事務(wù)。同時(shí)委任候選道馬景融為銅幣局總辦，候補(bǔ)知府馬慶祺為提調(diào)，候選縣丞張啟正為總監(jiān)工，具體負(fù)責(zé)鑄造銅元事務(wù)。原希望以鑄幣盈余，補(bǔ)船政經(jīng)費(fèi)之不足，但因銅幣局管理不善，銅價(jià)不斷上漲，非但不能盈余，反而嚴(yán)重虧損，不得不停辦。

船政的兩次鑄幣活動(dòng)，開辦時(shí)間均很短暫，鑄造的錢幣數(shù)量少，流通時(shí)間也短。然而船政采用機(jī)器鑄造貨幣的實(shí)踐，為我國(guó)貨幣鑄造工藝從傳統(tǒng)的手工翻砂鑄造向近代機(jī)器鑄造過渡的有益嘗試。

四、溉田局

1927年，福州船政局設(shè)立海軍長(zhǎng)樂蓮柄港溉田局，開山鑿渠引閩江水灌溉農(nóng)田。長(zhǎng)樂一邊臨閩江，一邊接?xùn)|海?？拷鼥|海一邊的十年九旱。歷史上早有人提出此設(shè)想，都因工程難度大未能如愿。1915年，陳兆鏘調(diào)任福州船政局局長(zhǎng)后，即策劃續(xù)建蓮柄港工程。翌年，陳兆鏘派出海軍工程技術(shù)人員，勘測(cè)龍腰山，并制定了工程規(guī)劃，但因耗資巨大，無力動(dòng)工。1927年，陳兆鏘已退休，但親自籌措和勸募建設(shè)基金，利用個(gè)人的影響和曾在江南造船所擔(dān)任所長(zhǎng)時(shí)積累起來的人脈資源，出面替溉田局向江南造船所借款20余萬元，并以個(gè)人的養(yǎng)老金2萬元作擔(dān)保押金，讓溉田局在裕昌錢莊貸款。當(dāng)時(shí)，其長(zhǎng)女陳任君也將自己存在裕昌錢莊的幾千元存款和外孫女沈蘇積攢下來的壓歲錢一并作為借款的押金。有了這筆錢，龍腰山被打通了，從閩江邊到東海的水渠修成了，還建起了龍門一級(jí)和蓮柄港二級(jí)的兩個(gè)抽水站，抽取因閩江漲潮而進(jìn)入洋門港的淡水，過龍腰山至北山，而后分為左右干渠輸送往鶴上、云路及右線的岱嶺、沙京等地。首期工程于1929年3月完成。后來，由于溉田局對(duì)灌溉農(nóng)田的管理存在嚴(yán)重問題，與農(nóng)民發(fā)生了沖突事件，灌溉系統(tǒng)和機(jī)器被毀，陳兆鏘將軍的養(yǎng)老金與其女兒、外孫女的存款都賠進(jìn)去還債。1932年1月，福建省政府第142次例會(huì)決定改“長(zhǎng)樂蓮柄港溉田局”為“長(zhǎng)樂水利管理處”，高兆棟任處長(zhǎng)。1935年，福建省建設(shè)廳對(duì)蓮柄港灌溉工程進(jìn)行了修復(fù)，并安上電動(dòng)抽水機(jī)，引來福州電力公司的電源。但因電力不足，灌溉面積只有3萬畝。當(dāng)時(shí)灌溉權(quán)落到了各地把頭手上，水利爭(zhēng)斗訴訟不斷。1941年，長(zhǎng)樂淪陷，日寇瘋狂破壞蓮柄港灌溉工程。1948年再次重修，但能灌溉的面積也不過萬余畝。

新中國(guó)成立后，黨和政府多次撥重款續(xù)修該工程。1951年，首先引古田溪水電來長(zhǎng)樂，架設(shè)了幾十公里的高壓輸電線路，增設(shè)了抽水機(jī)，并對(duì)灌區(qū)內(nèi)的渠道、涵閘、便橋等進(jìn)行了整修和配套，延長(zhǎng)了左右干渠，灌溉面積增至8萬余畝。1970年，政府又投巨資啟動(dòng)蓮柄港第二期工程，變漲潮托淡抽水為24小時(shí)抽蓄水。在營(yíng)前港口進(jìn)行前所未有的攔江堵港，興建了9孔跨度近百米的公路橋閘，把閩江淡水引蓄在營(yíng)前到玉田的廣闊港道中；改建了洋門閘，撤除了第一級(jí)抽水站，將一級(jí)渠道進(jìn)行拓寬掘深作為引水港；開鑿了近千米長(zhǎng)，高、寬都達(dá)6米的龍腰山大隧道，把閩江淡水直接送往東海畔廣闊的糧田上，灌溉面積達(dá)13萬畝。1987年，蓮柄港改造工程啟動(dòng)，1988年完成，抽水機(jī)等機(jī)器設(shè)備全部更新?lián)Q代。