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我國企業(yè)工資宏觀調(diào)控體制機(jī)制評估分析

狄煌狄煌,人社部勞動工資研究所研究三室主任,研究員。主要研究方向?yàn)楣べY分配、收入分配、勞動關(guān)系、人工成本、人力資源管理等。

摘要:從企業(yè)工資調(diào)控體制中的職能體系、法律體系、制度和手段體系、調(diào)控組織體系等四個(gè)方面,分析政府工資調(diào)控職能不到位和越位的問題,缺少工資專項(xiàng)法律規(guī)范和行政法規(guī)過多過亂的問題,非常規(guī)調(diào)控較多和綜合配套調(diào)控手段缺少的問題,各級各類政府部門間缺少相互協(xié)作與政策配套問題。從企業(yè)工資調(diào)控機(jī)制中的最低工資調(diào)控機(jī)制、工資增長指導(dǎo)機(jī)制、市場信息引導(dǎo)機(jī)制和國有企業(yè)工資監(jiān)督調(diào)控機(jī)制四個(gè)方面,分析調(diào)控目標(biāo)不明確、調(diào)控方式不合理和調(diào)控程序不規(guī)范等問題。提出的改進(jìn)完善思路和政策措施包括:在市場決定基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確政府工資調(diào)控職責(zé),完善政府依法調(diào)控的法律法規(guī)體系,確定合理的工資調(diào)控目標(biāo),選擇有效的綜合調(diào)控方法,建立多方協(xié)作的工作機(jī)制,使政府調(diào)控企業(yè)工資的各項(xiàng)職責(zé)得到落實(shí),各項(xiàng)制度安排得到改進(jìn),逐步形成“職責(zé)到位、目標(biāo)明確、方法科學(xué)、制度完備”的體制機(jī)制,更好地發(fā)揮政府調(diào)控職能作用,促進(jìn)形成合理有序的分配格局。


關(guān)鍵詞:工資調(diào)控 工資調(diào)控體制 工資宏觀調(diào)控

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對經(jīng)濟(jì)體制和收入分配等重大改革都提出了明確要求。其核心內(nèi)容是:處理好市場與政府的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。改進(jìn)和完善政府調(diào)控企業(yè)工資分配體制機(jī)制,是工資收入分配領(lǐng)域全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照全會提出的宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化,形成合理有序的收入分配格局等新要求加以全面推進(jìn)。

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