第四節(jié) 創(chuàng)意營造主導(dǎo)力量

創(chuàng)意營造的主導(dǎo)力量主要指的是在創(chuàng)意營造過程中推動其實施的力量，也可以將其理解為創(chuàng)意營造的主體。在實際的創(chuàng)意營造中，其主體是多元的，有時表現(xiàn)為單一的主導(dǎo)力量，有時又表現(xiàn)為多種力量共同主導(dǎo)。研究創(chuàng)意營造的主導(dǎo)力量，有助于我們發(fā)現(xiàn)他們各自的優(yōu)缺點，以及在何種情形下適合哪種主體來實施或者是在創(chuàng)意營造的哪個階段適合用哪種主體來實施，在此基礎(chǔ)上我們甚至可以討論多種主導(dǎo)力量共同作用的可能性。國際建筑學(xué)界有句名言：“城市建筑是長官、開發(fā)商、建筑師和市民合謀的產(chǎn)物。”這與創(chuàng)意營造的主導(dǎo)力量大致吻合。以下對當(dāng)前創(chuàng)意營造中常見的一些主體進(jìn)行分析。

一 政府

政府是創(chuàng)意營造中最常見的主體之一。在東方國家，國家政權(quán)的影響力觸及社會的各個層面，在創(chuàng)意營造領(lǐng)域，幾乎所有的大型創(chuàng)意營造項目都需要經(jīng)過政府的審批和立項，即便政府不是項目的發(fā)起人甚至不對項目負(fù)責(zé)，其也對項目具有生殺予奪的權(quán)力。當(dāng)政府出于各種“目的”成為創(chuàng)意營造項目的發(fā)起人，并對項目負(fù)責(zé)時，可以將其理解為政府已成為該項目的主導(dǎo)力量。在政府權(quán)力極大的東方國家，當(dāng)政府成為創(chuàng)意營造項目的主導(dǎo)力量時，該創(chuàng)意營造項目就能迅速獲得來自國家層面的支持，這也意味著項目在審批、手續(xù)上會變得更加簡便，在資金上能得到來自財政的支持，同時還能得到制度上的保障，不會輕易被否決等。以上是政府作為創(chuàng)意營造主導(dǎo)力量的優(yōu)點，但凡事都要辯證統(tǒng)一地看，這種方式的缺點也很明顯。首先，政府在做出實施創(chuàng)意營造項目的決策前是否經(jīng)過了認(rèn)真和符合實際的調(diào)研，這不得而知，畢竟任何建設(shè)都與政府的政績掛鉤，難免會出現(xiàn)為了政績不顧實際情況的問題；其次，政府作為創(chuàng)意營造的主導(dǎo)力量，可能會存在專業(yè)性不夠的問題。

綜上，作為主導(dǎo)力量的政府適合從宏觀上進(jìn)行大型的、大范圍的或者是政策導(dǎo)向型的創(chuàng)意營造。政府成功主導(dǎo)過的創(chuàng)意營造案例有日本的“酷日本”計劃、中國的杭州藝尚小鎮(zhèn)創(chuàng)意改造、中國的烏鎮(zhèn)品牌建設(shè)以及韓國首爾的城市改造等。

二 企業(yè)

企業(yè)也是創(chuàng)意營造的常見主體之一。與其他主體相比，其最大的不同就是可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展以及實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)品的市場流通，在整個過程中，企業(yè)能夠挖掘創(chuàng)意要素，整合創(chuàng)意資源，生產(chǎn)創(chuàng)意產(chǎn)品，傳播創(chuàng)意理念，營造創(chuàng)意生態(tài)，激活創(chuàng)意消費，最終將創(chuàng)意營造變?yōu)楝F(xiàn)實。可以說，企業(yè)是“創(chuàng)意營造”的直接參與主體和核心實踐者，而為了提高市場占有率和提升品牌價值，更多地利用創(chuàng)意、具備創(chuàng)新意識等則成為現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)在要求。具體來說，技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和設(shè)計創(chuàng)新等將成為企業(yè)進(jìn)行“創(chuàng)意營造”的核心內(nèi)容。

然而，企業(yè)生性逐利，一般而言，當(dāng)企業(yè)成為創(chuàng)意營造的主導(dǎo)力量時，追求經(jīng)濟效益則成為其重要目標(biāo)。企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)意營造時通常會考慮讓其產(chǎn)生的綜合效益最大化，構(gòu)造專業(yè)化、制度化的商業(yè)模式以形成較明顯的優(yōu)勢，但是，企業(yè)天生的逐利性也可能在創(chuàng)意營造的過程中過于強調(diào)經(jīng)濟效益，引起人們的反感，同時，當(dāng)企業(yè)在推動一些可進(jìn)行商業(yè)運作但同時提供的是公共文化服務(wù)的創(chuàng)意營造時，其如果過于強調(diào)經(jīng)濟效益而忽視社會效益則是不合適的。因此，作為主導(dǎo)力量的企業(yè)也需要考慮諸如社會效益與經(jīng)濟效益的平衡，同時也要及時總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗，以期獲得更好的發(fā)展。

三 民間組織

民間組織也是創(chuàng)意營造的主體之一，并在其中扮演了五種角色。首先，民間組織是文化治理的參與者，它集中民智，起著推動創(chuàng)意營造向前發(fā)展的作用，具有很強的推動性；其次，民間組織是社會創(chuàng)新的橋接者，連接著政府與民眾，避免了政府直接與民眾對話的剛性以及減少了可能因此而產(chǎn)生的溝通不暢和矛盾；再次，民間組織是營造公益的志愿者，它一般帶有極強的公益性，能夠引領(lǐng)民間的志愿者力量投入“創(chuàng)意營造”的實踐中；復(fù)次，民間組織是政府購買的承接者，例如在購買公共文化服務(wù)時，國際上通行的做法是政府向民間組織購買，這也表明民間組織在創(chuàng)意營造中的專業(yè)性；最后，民間組織是“創(chuàng)意營造”的督導(dǎo)者，通常來說，民間組織可以從專業(yè)的角度來評判政府、企業(yè)、市民和社區(qū)等做的“創(chuàng)意營造”是否合理，它在其中起著批評、指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)整的作用。

以NGO（非政府組織）和NPO（非營利組織）為代表的民間組織作為創(chuàng)意營造的主導(dǎo)力量是有前提的，即國家在政治上對民間組織的限制較少（這從臺灣社區(qū)營造的歷史中就可以看出來）以及民間組織本身對公共領(lǐng)域的關(guān)切。民間組織一旦在創(chuàng)意營造中處于主導(dǎo)地位，就說明其對該項目十分重視，一般而言，民間組織社會責(zé)任感極強，專業(yè)能力也十分突出，能夠有效地推進(jìn)創(chuàng)意營造的具體工作。例如，臺灣的桃米村就曾利用過民間組織來推進(jìn)創(chuàng)意營造。1999年9月21日，地震規(guī)模為里氏7.3級的“9·21”大地震重創(chuàng)臺灣中部，緊鄰震中的南投縣埔里鎮(zhèn)桃米村的369戶住家中有168戶的房屋全部倒塌，60戶的房屋倒塌一半，受創(chuàng)率高達(dá)62%，居民的生命、生活及自然生態(tài)均受到前所未有的損害，來桃米社區(qū)進(jìn)行重建工作的是NGO組織——“新故鄉(xiāng)文教基金會”，其宗旨是“實踐在地行動的公共價值”，致力于社區(qū)營造工作。可以說，“新故鄉(xiāng)文教基金會”這個NGO組織為桃米村的震后重建工作做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。民間組織推行創(chuàng)意營造的缺點可能在于其不能提供充足的、穩(wěn)定的資金以及政策保障，它提供的更多的是類似于出謀劃策之類的服務(wù)。

四 個人

個人也是創(chuàng)意營造中一個不可忽視的主導(dǎo)力量，個體要實現(xiàn)一場創(chuàng)意營造畢竟不太現(xiàn)實，因此，個人更多扮演的是項目發(fā)起人的角色，而且個人通常還專指精英或有識之士。上文述及的日本“越后妻有大地藝術(shù)祭”是由日本著名策展人北川弗蘭發(fā)起而舉辦的；此外，上文中提及的中國安徽的“碧山計劃”則是由歐寧和左靖兩個知識分子發(fā)起的，同樣的例子數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)這些知識分子或是精英目睹當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一系列問題時，他們會進(jìn)行思考甚至想出對策來行動，當(dāng)下很多創(chuàng)意營造都是在這樣的情形下進(jìn)行的。個人作為主導(dǎo)力量進(jìn)行創(chuàng)意營造時，往往能更早地解決問題，抓得先機，但缺點就在于個人的力量過于薄弱，發(fā)起人的角色要求該人具有一定的影響力，否則沒有別人響應(yīng)的創(chuàng)意營造項目終究會失敗。此外，個人主導(dǎo)的創(chuàng)意營造項目風(fēng)險過大，因為資金和政策等可能存在缺乏保障的問題，“碧山計劃”就是在第二年舉辦展覽的時候被當(dāng)?shù)卣型！８愀獾氖牵瑐€人畢竟帶有主觀性，也許自己非常贊同的理念，在別人看來并不認(rèn)同，這種情況下的創(chuàng)意營造更像是一種自作多情而已。因此，作為主導(dǎo)力量的個人主要適合小型的、對資金需求小且風(fēng)險小的創(chuàng)意營造項目。該類成功案例有日本“越后妻有大地藝術(shù)祭”等。

事實上，有的創(chuàng)意營造項目并不只有一個主導(dǎo)力量，一般的創(chuàng)意營造更多的是在多種主體的共同作用下進(jìn)行的，對于不同的創(chuàng)意營造項目，我們需要根據(jù)其特點，選擇最佳的組織方案，同時也要注意各個主體之間的協(xié)調(diào)與合作。