第五節 創意營造與新型城鎮化

創意營造是在新型城鎮化的背景下，順應未來城鎮的發展趨勢，結合中國特色新型城鎮化建設的總體要求而提出的城鎮更新理念與創意方式。創意營造努力營造一個吸引創意人才、文化產業繁榮的發展環境，充分依托在地轉化的創意人才，在創意文化產業的主導作用下，使人的創意創造能力得到充分發揮與釋放，同時使人充分享有創意帶來的全新的生活方式，進而推動形成具有創意特色的新型城鎮發展模式。創意營造是在對當前城鎮化進程的反思中提出來的一個概念，是新型城鎮化中一個可資借鑒的建設思路。改革開放以來，我們的城鎮化進程過快、過猛，無序，且不尊重規律，因而出現了諸如鄉村人口流失、鄉村衰頹、對環境和傳統的破壞等很多問題。在這種形勢下，創意營造將成為改善城鄉創意生態、提升城鄉文化競爭力的行之有效的方法。創意營造是著眼于特定空間（或實體或虛擬），運用創意手法，調動各類資源，提升民眾生活及審美旨趣，形成創意體驗，喚醒文化認知，凝聚創意共識的理念、行為與方法。

一 創意營造是新型城鎮化的題中之義

黨的十八大后，強力推進的新型城鎮化戰略為我國創意城鎮的建設和發展提供了更為廣闊的舞臺和空間，同時也為中國的城鎮建設帶來了前所未有的機遇和挑戰。什么是新型城鎮化？其“新”并不是指在時間或者空間上與傳統的城鎮化完全不同，而是指在城鎮化的理念、質量及推進戰略等方面有了重大的調整與改變。創意營造契合了新型城鎮化的時代主題，成為新型城鎮化發展的核心要義。

（一）創意營造有利于激活“人”的創意價值

“人”是城鎮文化建設中的主要角色和參與者，新型城鎮化的創意營造離不開“人”的創造，創意階層是創意城市發展最核心的要素。創意城市擁有良好的文化氛圍、寬松的創意環境和強大的包容性，將有利于激發人們的創意想象，開啟人們的智慧與創造，實現人的創意價值，使人人共享創意帶來的豐富體驗。創意人才具有很大的流動性，傾向于聚集在自由、高品質的工作環境和區域內，側重于自我價值的實現，推崇創新精神和理念。

創意營造注重培育消費者新的文化消費體驗，使創造者充分激發創造活力，使城市領導者留住更多創意人才，通過立體保障政策和對創意環境的打造，激活人的創意價值，重構城市的發展路徑，構建完整的城鎮創意產業鏈，實現城市的整體創新，形成多層次、多樣化的社會網絡，充分發揮集群效應。其對創意平臺的搭建和營造，使人的創意得到進一步實現，促進了新信息、新思想、新技術的交融與碰撞。

（二）創意營造有利于優化城鎮體系空間格局

我國傳統城鎮化發展模式已不再適應現代城鎮建設的發展要求，未來城鎮化的發展，不再是盲目地進行空間擴張，而應該注重協調城鄉空間結構，從空間上來說，新型城鎮化要由“非均衡型”發展轉為“均衡型”發展，要進一步加快中小城市、小城鎮的發展。新型城鎮化戰略的提出，為我國城鎮的進一步發展指明了方向。創意營造即依托城鎮自身獨特的文化資源，依靠“人”的創意轉變城鎮經濟發展方式，促使創意生產要素向城鎮有效富集，同時通過互聯網、物聯網等新技術激活城鎮網絡，打破城鄉二元結構，進一步實現“人”的城鎮化和城鎮的可持續、健康發展。

創意營造所激活的創意農業、創意工業以及文化旅游將成為城鎮在發展創意產業方面的有益探索，創意營造將改變城鎮居民傳統的居住方式和生活形態，帶來城鎮經濟文化的繁榮與發展。在新型城鎮化進程中，創意營造的發展理念將有利于轉變原有城鎮發展思路，改變傳統城鎮化的空間模式，富集特色文化資源，通過創意更新城鎮生產生活方式，加大中小城市和小城鎮的資源投入力度和基礎設施建設力度，有利于進一步優化城鎮體系空間格局，實現大中小城市和小城鎮的協調發展。

（三）創意營造有利于實現城鎮經濟驅動轉型

傳統城鎮的發展依賴于自然客體資源的開發和密集的人力勞動，過去國家一直力圖通過內需拉動經濟發展但結果不盡如人意，因此城鎮化的發展模式亟須轉型，新型城鎮化發展要逐步實現由投資出口驅動向消費驅動的轉型。

目前，我國城鎮文化消費有效性不足，基礎設施和公共文化服務發展不均衡，居民有消費需求但是無消費場所，不利于未來城鎮的轉型升級。創意營造主張通過文化消費引導經濟轉型，以科技創新和文化創意雙輪驅動拉動經濟發展，著重開發人類主體創意資源，努力解放文化生產力。城鄉中低收入階層是潛在的具有巨大開發空間的文化消費主體，創意文化產業必將成為新型城鎮化的主導產業，在發展的過程中可以通過文化與金融的融合，開發優勢資源發展當地經濟，優化創意環境，吸引創意人才的進駐，有利于充分激發人的創意，增加城鎮居民收入，拉動文化消費的有序增長。在城鎮創意化發展過程中，還將出現更多新的文化消費形式，如休閑農業、創意農業、文化旅游業等，可以滿足人們的多層次精神文化需求，促進城鎮產業的均衡協調發展。目前中國潛在的文化消費能力是4萬多億元，但2013年文化消費的實際規模為1.6萬億元左右，還有3萬億元的空間尚未被發掘出來，因此創意營造通過創意文化產業激活文化消費將有利于我國城鎮實現經濟驅動轉型。

（四）創意營造有利于實現城鎮化模式轉變

我國的城鎮化不能被簡單地理解為規模型的城鎮化，也不能被簡單地理解為人口意義上的城鎮化，城鎮化轉型是一個重大的課題并包含著豐富的內涵，首先要考慮的是經濟發展戰略和城鎮化發展模式的轉型。傳統的城鎮化發展不能適應現代城鎮的發展要求，過度追求經濟指標，以環境與資源過度消耗為代價，不能實現經濟的可持續發展。創意營造將依托城鎮自身的資源稟賦，通過創意與農業、工業、旅游業的有機結合，促進創意在相關產業的集聚，促進城鎮發展模式更新。例如，江西省高安市致力于打造創意農業，提出其“三生”（創意生產、創意生態、創意生活）與“三農”（創意農村、創意農居、創意農民）理念。大城鎮以現代農業的產業化要求為標準，以新型農村的創意生活為紐帶，將產業化與城鎮化緊密結合，重新規劃小城鎮的生產方式、生活方式以及發展模式，以生產方式的變革促進生活方式的轉變，以全新的生活形態來適應生產方式的變革。創意營造符合新型城鎮化的發展要求，改變了傳統城鎮產業的發展模式，促進了一、二、三產業的均衡發展，實現了由外生城鎮化模式向內生城鎮化模式的轉變。

（五）創意營造有益于培育城鎮品牌及精神

目前，國內越來越多的城市發展創意文化產業，將“創意城鎮”定位為城市個性，規劃大城鎮產業發展結構，打造自身品牌形象，拓展重點文化項目，通過創意營造打造城市品牌。西方著名學者斯賓格勒認為，城市精神是一個城市的靈魂，是一個城市在向世界展示它的人文與自然風貌的同時，展現出來的獨特外貌和內在風韻。創意營造將有利于大量創意人才集聚，注重挖掘人的創造力，通過整合優勢文化資源樹立城市嶄新形象。創意營造將有利于特色城鎮發展，側重于用創意文化提升城市魅力，吸引消費者和生產要素集聚。創意營造將通過各類文化產品彰顯獨特城市符號，使消費者有更多的文化消費體驗。

城鎮文化具有不可復制性，獨特的資源通過創意，可以融入城市發展的各個方面，有利于塑造城市個性、主題和品牌特色，提升城市文化空間的經濟消費價值，為城市打造獨一無二的氣質，使城市的每一個角落和每一個居民都具有獨特性。城市品牌和城市精神是一個城市區別于其他城市的重要標志，是城市發展的內在動力，通過創意營造，其價值將得到最大限度發揮，也將進一步成就城市的獨特品質。

二 創意營造是新型城鎮化的永續動力

城市給我們的生活帶來了翻天覆地的變化。城市的形成、發展改變了人類的生活模式和社會結構。雖然城市讓我們的生活日趨美好，但在人們享受著城市帶來的繁華與便捷時，許多城市甚至小城鎮的問題也日益暴露。經歷了以機械化大生產為特征的工業經濟語境下的大規模和標準化的復制之后，大多數城市都存在著一個共性的問題，那就是“特色危機”：城市失去個性，城市的獨特魅力和多元文化正在被呆板僵化的“模式”所代替。城市歷史記憶的“熔斷”、城市特色的模糊、城市文化產品的滯后是現代城市個性喪失的重要表現。在城市意識到這些問題和新型城鎮化戰略被提出之后，創意營造將在新型城鎮化規劃和建設中有效地規避上述問題。

“千城一面”是我國城鎮化過程中廣受詬病的一種現象。創意營造倡導從特色文化資源出發，通過創意的手段為當地居民營造良好的生產和生活環境，滿足人們的精神文化需求。文化創意作為城市靈魂，在城鎮建設過程中是不可或缺的，是自然資源與人文歷史的完美結合，是新型城鎮化發展的有效動力。一個有創意的城鎮，應該是一個有生命力的、宜居的、有趣的、有個性的特色城鎮。

（一）創意營造驅動經濟發展

創意文化產業體現了新技術、與知識產權有關的文化創意與傳統產業的深度融合。國際經驗表明，英國等西方國家中的大多數大城市在實現工業化后，都把發展文化創意產業作為催化經濟轉型的重要戰略舉措，因為文化創意產業在增強城市綜合競爭力、促進產業升級和轉變經濟增長方式方面作用巨大。正如經濟學家羅默所說，新創意會衍生出無窮的新產品、新市場和財富創造的新機會。當前我國各類產業升級的空間巨大，經濟下行也助推創意經濟進一步升溫。以典型的制造業為例，中國制造業正面臨非常大的資源壓力和環境壓力，各種礦產資源供應壓力巨大。與此同時，我國現有制造業文化含量低，品牌、創意、設計水平低的劣勢已經顯露無遺。依靠廉價的勞動力、廉價的土地資源培養起來的制造業，依然處于產業鏈的低端，中國只能成為世界工廠，產品的核心技術依舊掌握在歐洲、美國、日本等發達國家和地區的企業手中。我國經濟的發展必須以高附加值的制造業和現代服務業為主要發展方向。發達國家和地區的經驗表明：文化創意產業的高附加值，可以推動傳統制造業向高附加值產業升級，大力發展文化創意產業，將迅速推動第三產業的優化與升級。近年來，隨著我國產業結構調整工作的深入，文化產業作為朝陽產業越來越受重視，香港、上海、北京、深圳、杭州、南京、重慶等地都在積極推進文化創意產業的發展。

在經濟全球化、國際競爭日趨激烈的今天，文化創意已不僅停留在發展理念層面，而且有著巨大的經濟效益和社會效益。據歐洲的一項調查表明，在工業品外觀設計上每投入1美元，即能得到1500美元的回報。可見文化創意產業的基礎在于創意，前景在于產業。只有促進創意成果轉化為經營資源，通過向傳統產業滲透和產業鏈的整合與延伸，進行深度開發，才能充分獲取創意帶來的巨大效益回報。創意營造以豐富的創意，吸引消費者的注意力，改善人們傳統的生產生活方式，使創意因子滲透各行各業，形成新的產業鏈。與傳統產業注重改變產品功能價值（或使用價值）不同的是，創意營造主要通過改善產品的觀念價值獲得市場和利潤。這一模式的重點在于以創意產品及其附加的觀念，創造新的消費時尚，激發消費者潛在的購買欲望，從而獲得拓展市場空間、實現價值增值的新發展。

1．創意營造有利于激活文化旅游

創意營造以美為媒，引人關注，有助于城市文化旅游業的提升與發展。其運用獨特的創意手法，通過區域特色挖掘，或通過將原來不可能被人聯系在腦海中的多種關系糅合在一起以創造某種特色來引起別人的興趣，從而吸引大量的人前來一睹為快，再通過品牌打造的方式將某種創意打造成一種品牌（或模式），加上民宿、飲食、交通等各項配套服務的有意識發展，通過文化旅游帶動城市經濟勃興。例如，日本“越后妻有大地藝術節”就是良好樣本：原本藝術家可能只是想在越后妻有這個地方進行創作，進而傳達自己的創作理念，呼吁人們關注鄉村，但一屆一屆的藝術節吸引了越來越多人的注意和興趣，人們紛紛慕名前來參觀，到目前為止，因為大地藝術節，已經有大約16萬參觀者來到越后妻有，這使該縣的經濟收益達到了46億日元。喜歡韓劇的朋友對首爾梨花壁畫村一定不陌生，韓國人俗稱這里為藝術村。梨花壁畫村原來只是一個貧窮的半山村落，2006年首爾市政府組織60多名藝術家開展“駱山計劃”，通過繪制壁畫以及設置公共裝飾藝術，其成為韓國電視劇、電影、綜藝節目的取景首選地。人們在梨花壁畫村可以看到Q版“復仇者聯盟”、灑滿花朵的階梯、屋舍墻壁上向外張望的“小狗”……韓國電視劇《屋塔房王世子》、綜藝娛樂節目《我們結婚了》《兩天一夜》都是在這里拍攝的。久而久之這里也就成為國內外游客的旅游觀光勝地。這樣的例子屢見不鮮，以稻田中獨特的藝術景觀而聞名的日本青森縣的田舍館村，每年都能吸引20萬名游客前來參觀那里富有藝術氣息的稻田。同樣，荷蘭阿姆斯特丹利瑟小鎮上的庫肯霍夫公園將自己打造為全球最好的郁金香公園，其華貴典雅的郁金香聞名于世，過去60年來，這里接待的游客數量已超過4400萬人次。

2．創意營造有利于提升傳統產業

創意營造不僅激活了文化旅游業，同時還將帶動傳統產業轉型升級。以農業為例，創意農業既是創意與傳統產業融合的產物，也是產業融合的嶄新表現形式。北京波龍堡葡萄酒莊就是產業融合創意模式的代表，波龍堡酒莊位于北京市房山區八十畝地村，成立于1999年，由中法合資興建，2009年成為中國第一個獲得歐盟有機認證和美國有機認證的有機葡萄酒企業。它借鑒了法國著名酒堡的建筑風格，采用了“四位一體”的經營模式，在原有葡萄種植及葡萄酒釀造的基礎上，還開發了葡萄酒主題旅游、專業葡萄酒品鑒、休閑度假三大功能，通過產業融合，不斷提升產品附加值，從而將利潤放大，獲得三次產業的綜合收益。

創意營造的產業提升作用不僅表現在縱向上完善原有產業的產業鏈，而且表現在橫向上能夠引進新興產業，對一個地域的產業起到帶動作用以及實現經濟結構轉型升級。例如，主題樂園、影視產業基地等在現代城市中漸漸興起，以它們為代表的文化產業不是對原有產業的產業鏈的拓展，而是對原有產業的重要補充，當原有產業與新興的產業類型進行深度融合時，傳統產業能夠得到質的提升。

（二）創意營造重塑城市審美

創意環境是創意者創造的舞臺，也是創意產生的客觀背景，優質的創意環境可以激發創意活力，提升城市審美旨趣。創意營造是一個創造生發審美的過程，創意營造常常通過設計的手段對城市空間和區域進行營造，以形成一種符合人的審美情趣的美感。同一創意一般在內部創意環境和外部創意環境二者結合的環境中產生。內部創意環境指對創意有決定性影響的因素，如個人的知識層次、思維模式、心理素質、世界觀、人生觀等。外部創意環境是指對創意不具有決定性，而只有輔助或推動性作用的因素。創意環境的塑造和培育，營造了良好的創新創意氛圍，提升了城市居民的文化素養，培育了創意文化消費意識。對于美感，其也許會因不同的民族、不同的膚色、不同地域的人而異，但有序、整潔、活力與創意等產生的美感是共通的。可以說，創意營造對空間內的環境和審美是具有極大的提升作用的。現代城市流行在樓宇中，在天臺甚至是窗臺上種植花卉等植物，這些植物不僅綠化了城市，還與整個城市融合，成為城市中的獨特一景。

霍爾在對雅典、佛羅倫薩、倫敦、維也納、巴黎、柏林6座城市進行研究后指出：“城市政策像磁石一般吸引著天才的移民和財富的創造者。”高品質的城市創意環境，可以構筑城市多贏發展的格局。城市最重要的空間，是居民的互動空間，城市在建設之外還應該考慮是否為周邊社群創造最大價值、能否為市民提供一個更活絡的互動空間。因此，相較于硬件，創意營造形成的文化軟實力顯得更重要，而這都依賴于全體市民一同構建的協同交流的環境。創意營造的包容性能夠吸引大量的創意人才，多樣化的文化交流更有利于創新，這樣的文化氛圍可以吸引更多的創意人才和創意公司，進行集成創新。文化、教育設施以及文化活動的數量是最能體現一個城市文化環境和氛圍的要素之一。豐富的文化、教育設施以及各種文化活動能夠為創意階層提供足夠充分的表現交流平臺，能夠吸引、培育大批年輕創意人才和創意產品的受眾，營造濃郁的文化創意氛圍。

日本古川町歷史街區的社區營造即充分利用了創意營造對環境的“審美”提升作用。20世紀，日本工業高速發展，古川町的環境遭到了嚴重破壞。古川町的改造就從一條流經小鎮鎮域的瀨戶川開始。瀨戶川是一條寬僅1.5米的水道，緊鄰著住家。1968年，地方報紙《北飛時報》發起向瀨戶川放生鯉魚的活動，由此動員居民一起合力清理水道。居民不再往瀨戶川里排放污水和丟棄垃圾，而是悉心經營生活空間并且引以為榮。隨著原來污濁的臭水溝變成美不勝收的親水空間，水道周邊的環境美化也順理成章地展開，水道兩側的步道、小橋、欄桿、座椅也被整理得美輪美奐。時至今日，瀨戶川有數千尾鯉魚悠游其中，周邊綠化優美，步道宜人，成為聞名日本的魅力街道。現在，質樸簡單卻優雅的街道已成為古川町的名片，而注重居民的真實感受與對日常生活環境的改善，正是創意營造的首要目標。

（三）創意營造提升生活品質

生活質量又被稱為生存質量或生命質量，是一個全面評價生活優劣的概念。生活質量有別于生活水平，生活水平回答的是為滿足物質需要、文化生活需要而消費的產品和勞務的多少，而生活質量回答的是生活得“好不好”。生活質量須以生活水平為基礎，但其內涵具有更大的復雜性和廣泛性，它更側重于對人的精神文化等高級需求的滿足程度和環境狀況的評價。本書中提到的創意營造提高生活質量的作用主要針對的是與該空間或該區域有關系的人，從前文我們知道，創意營造不僅能促進經濟發展，而且也能改善當地的環境和提升審美水平。在發展層次較低的鄉村等區域，當地的人們更期待通過經濟的發展來滿足自己的物質需求，而在發展層次更高的城市，經濟的發展雖然仍是居民的需求，但和諧、文明和美感是更加重要的需求，創意營造能夠滿足這些需求，因而生活在其中的人能夠通過創意營造來提高自己的生活質量。中國古代南方的園林以現在的觀點來看也是一種創意營造，當商人以及官員功成名就回到自己的家鄉之后，他們并不簡單地把家當成一個睡覺和休息的場所，“田園傳統”以及人與自然和諧相處的思想促使他們對自己的住所進行改造，于是，各式各樣精致的園林應運而生，加上戲臺等各項休閑娛樂設施的搭建，園林成為主人公審美、休憩與娛樂的一個場所，滿足了主人公的審美需求和精神需求，主人公對園林的創意營造也提高了其生活質量。

（四）創意營造再造空間認知

創意營造需要充分激活各類創意要素，而一個地區的創意活躍度取決于創意被認定的程度，這就是心理學家所說的“感知”。因為無論是市民、企業還是觀光客，在做決定前都是一無所知的，僅通過以往他們可能獲得的信息或知識，而這些信息或知識都是選擇性的、非自身實際經歷的或是從媒體中獲得的，通過這樣的感知，人們對現實進行建構，形成屬于自己的意象，即地理學家所稱的“空間認知”。該幅意象將影響人們決定到何處工作、定居或度假。通常這樣的決定不是建立在主觀的地區環境特征之上的，而是取決于個人客觀的觀點對地區環境的感知，特定區域喚起人們心中的意象，進而左右個人對于選擇定居地點的影響要素。

許多城市都可能體會到，表面上看似不重要的細節如城市意象，都可能是知識密集型公司決定企業落腳，或者人們尋求居住城市、觀光旅游目的地的決定因素，當城市意象被企業或目標客戶群認知為不良時，則可能驅使他們離開這個城市，意味著這座城市將減少收入，因此越來越多的城市開始尋找自身的不足之處并且投資于都市設施建設，同時他們也致力于在城市內外傳達城市的魅力與創造力，制定正面的城市形象塑造策略，這就是我們所熟知的“城市品牌化”。通過創意激活城鎮魅力，吸引人才，重視空間定位，塑造強而有力的品牌形象，這樣的城市才能在新型城鎮化進程中脫穎而出。

創意營造對區域認知的改善換一種說法即創意營造能改善地域的形象，而這種改善主要來源于兩個方面，一方面，創意營造能夠為該地域創造一種新的形象，另一方面，創意營造能在原有形象的基礎上對其進行提升，從而改變人們心中的刻板印象，使人們獲得對該地域的重新認知。重塑區域認知主要是針對區域之外的人而言的，畢竟對于本區域內的人來說，創意營造對該區域的形象改變是一個慢慢體驗、認知和接受的過程。對區域認知的重塑主要是使人們對區域形象進行重新認識，那么我們如何在形象上做文章呢？對于一個城市或國家的形象塑造而言，通常的做法是在公共空間內進行符號和形象的設計。以日本為例，日本近年努力塑造“酷日本”的形象，因此，大量的日本動漫形象和符號遍布于諸如廣場、街頭、公共汽車、地鐵甚至飛機等公共空間內；再如，韓國首爾在塑造城市形象上也是不遺余力。2007年，韓國設計綜合總部設計了一系列韓國首爾的標志，并最終選定HAECHI（守在景福宮外，類似中國的石獅子）為首爾的象征，之所以選擇HAECHI作為首爾的吉祥物，設計師看重的是其身上承載的見證歷史、忠實與守護的意義，為了讓更多人知道HAECHI，首爾市政府開展了眾多活動，通過這些活動，既讓大家熟悉了這個憨態可掬的吉祥物形象，也宣傳了首爾。

區域形象的重塑在具體的創意營造中又涉及區域品牌的打造。區域品牌往往是該區域最讓人印象深刻的地方，換一種說法，即特色。前文提及的日本青森縣的田舍館村，在改造之前，它給外人的印象可能就是一個不起眼的鄉村，有著常見的稻田、山川與河流等，但在創意營造的過程中，其將藝術與稻田這兩種原本“八竿子打不著”的元素結合在一起，創造了新的特色，最終重塑了該區域的形象，使大量游客慕名而來。

（五）創意營造凝聚共生力量

這與前面所述的創意營造動力機制中的共同體概念是一脈相承的。創意營造來自建設地域共同體的需求，而通過創意營造，共同體也得以有效建立，地域居民的凝聚力也因此得到增強。共同體簡單來說就是“同呼吸、共命運”，學術界普遍認為，中國人的公共空間意識不足，國民的公共空間與私人空間并沒有如西方那樣嚴格區分，也缺乏西方社會中特有的公共性關系，因而普遍缺乏現代意義上的公民意識和共同體社會契約，但是在創意營造中，相當多的做法是采用居民自治的方式來對創意營造中的某些方案做決定，這就讓居民的角色發生了轉換，以往的做法更多的是自上而下，居民只需執行或充當“旁觀者”的角色，但是創意營造賦予居民決定方案的權利，讓其從一個旁觀者轉化為一個參與者，這就讓居民對自己決定的事物更用心，從而激發出主人翁意識。當每個有關系的個體參與地區的建設時，個體的公共意識得以噴發，整個區域的凝聚力也因此得以增強。

（六）創意營造延續特色文化

推進新型城鎮化，必須堅持“統籌城鄉”和“三化同步”兩個大的發展方向，堅持“兩條腿”走路，推進農村城鎮化和大中小城市發展齊頭并進，以城鄉發展和大中小城鎮協調發展為目標，實現城鄉要素的自然流動和公共服務均等化。城鎮化并不能片面地追求經濟的增長，而是以經濟和文化的協調發展為最終目的。每個鄉村、城鎮都有自己獨特的自然資源和歷史文化資源，創意營造要充分發掘每個城鎮自身的自然稟賦、產業結構，發展優勢產業，維護當地文化的多樣性和獨特性。“越是民族的，越是世界的”，只有具有文化內涵和個性特色的城鎮才能成為人們的高品質居所，這也是評判城鎮發展質量的重要依據。

創意營造主導下的產業發展選擇應當與該區域基礎資源要素合理匹配，其根本目的是把本區域城鎮資源結構優勢轉化為產業優勢。文化資源是一種自然、社會和人的創造力綜合作用的結果，每一個因素的變化都或多或少地影響文化資源的形態和價值，尤其是在當今的文化經濟時代，文化資源與產業發展的聯系更為緊密。文化資源對產業價值的貢獻毋庸置疑，通過對中小城市和城鎮特色文化資源進行深入挖掘，制定合理的中長期發展規劃，在此基礎上大力發展文化產業，最終形成“文化資源促進產業發展，產業發展反哺文化資源”的良好態勢，形成兩者互相驅動的均衡發展機制，因此特色文化建設是創意營造的不二選擇。

（七）創意營造注重版權保護

無論是文化產業，還是創意產業、版權產業，萬變不離其宗，有一點是肯定的：創意創作是根，運作運用是神，無形資產是本，知識產權是魂。換言之，版權經營之“激勵創作，科學管理，依法保護”，以致“有效運用”，就是文化創意產業的靈魂，創意產業的蓬勃發展有賴于對知識版權的保護。文化是領域，創意是動源，版權是杠桿。約翰·霍金斯認為，“版權是創意經濟的流通貨幣”。他指出，版權是一種貨幣，同時也是一種語言。對于創意產業來說，版權是其核心理念。

版權產業的概念最早于1959年被提出，世界知識產權組織在2004年正式將其定義為“版權可發揮顯著作用的活動或產業”，包括核心版權產業（出版、錄音、電影、廣播電視、軟件、網絡等所有產值來自版權的產業）、部分版權產業（電視機、錄像機等為核心版權產業提供便利設備的產業）、相互依存的版權產業（建筑、紡織、家具、玩具、燈具等與版權相關的產業）和非專用支持產業（批發、零售等促進版權傳播、發行的產業）等。

版權資本在創意營造過程中扮演著舉足輕重的角色。版權資本作為資本形態的一種，從產生那天起就朝著逐利方向前進，在此過程中與周圍市場相連接，把潛在的消費者連接起來，不斷創造引人入勝的商業模式，締造新的創富傳奇。我們應當如何管理版權？霍金斯認為，組織管理版權應當遵循三個原則（想象力、自由和市場）。他表示，想象力的重要性是顯而易見的。1950年以前，只有少部分人在管理版權，但是當我們進入21世紀，版權的狀況發生了變化。在20世紀，藝術家往往自己獨立寫作、繪畫，而21世紀的藝術家是互相合作的，一個人很難獨立完成一部作品，尤其是電影和電視產業。每個人都需要和其他人合作，而合作需要資金、資源、設備等一系列輔助條件，任何創意的誕生都是一個非常復雜的過程。因此可以看出，版權的保護也不是單靠個體就可以完成的。未來中國必須加大對版權保護的力度，在對版權充分尊重的前提下加大產業投入，讓創造力、想象力創造巨大價值。

（八）創意營造構建城市集群

英格蘭地理學者戈德認為，城市群是城市發展到成熟階段的最高空間組織形式，是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的龐大的、多核心、多層次城市集團，是大都市區的聯合體。未來中國城市的發展方向是以中小城市為主還是以城鎮為主，目前還存有爭議。但在新型城鎮化被明確提出之后，可以看出城市群也是我國新型城鎮化后續建設的主要平臺，不僅大城市，中小城市和小城鎮也可以依靠產業的發展，產生集聚效應，形成城市群，構建創意城市網絡。

創意營造不僅有利于經濟的發展、城市的勃興，還將進一步增強城市與外部環境的交流和溝通，通過創意平臺的搭建實現與其他城鎮資源的互通和共享。2015年，《國家新型城鎮化規劃（2014～2020）》出臺，中央城市工作會議召開。2016年國務院又印發了《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》。國務院專門召開了深入推進新型城鎮化電視電話會議，城市群概念屢被提及，成為我國新型城鎮化建設的重點。創意營造將有利于以創意創新為驅動，切實通過創意在城市群內部的各個城鎮之間實現創意化、均等化、特色化發展，整合資源配置，促進大中小城市和小城鎮的協調有序發展，避免城鎮化進程中出現城市病、“同質化”等問題。創意營造順應了新型城鎮化的發展要求，豐富了城市發展的內涵與外延。隨著知識經濟的發展和創意階層的崛起，創意必將統籌和引領我國未來城鎮化發展的新方向，有助于消弭城鄉二元壁壘，實現城鎮的可持續發展。