領會新要求，分析新問題，開創新局面——對老干部工作轉型發展的一點思考

李靖

黨的十八大以來，黨中央提出了一系列治國理政的新思想、新理念、新觀點，特別是習總書記關于改革的一系列重要論述，為我們在新的歷史時期推動新的發展提供了強大的思想武器。學習習總書記講話精神，貫徹落實黨的十八大提出“全面做好離退休干部工作”的總體要求，推進老干部工作轉型發展，必須深刻領會和準確把握黨對老干部工作的新思想新要求，必須全面分析和正確認識新形勢下老干部工作出現的新情況新問題。工作實踐告訴我們，觀念不更新，方法不創新，工作就不能與時俱進。

一、以服務為核心 工作理念要轉型

（一）由被動向主動轉型

老干部工作轉型發展，要突破傳統的觀念和認識，增強工作的主動性、積極性、創造性，把老干部的呼聲和要求作為第一信號。根據實際研究政策、根據需求創新體制，主動走訪聯系老干部，及時了解其所思所想所盼，用智慧做好老干部工作。近年來，我們主動順應老干部意愿，積極幫助他們解決問題，如建立老干部夕陽紅QQ群、異地走訪慰問離退休老同志、解決在異地居住的老同志體檢問題、在醫院和社區建立黨支部（黨小組）、開展老人節系列祝壽活動、為老干部聯系醫院、上門送醫療聯單等。這些貼心式的服務在老干部中受到好評，取得了較好的效果。

（二）由重物質向重精神轉型

我校離退休干部多數學歷較高、興趣愛好廣泛，需求呈現多樣性。在衣食無憂、生活安逸、物質生活不斷豐富的前提下，如何更好地滿足老干部日益增長的精神文化生活需求是我們十分重視的課題。針對這一現狀，我們多次召開專題會議，討論如何加強“精神養老”的工作力度。“精神養老”主要是滿足老同志的精神需求（學習需求、自我展示的需求、情感交流的需求、實現自我的需求、參與事物的需求等等）。圍繞“精神養老”這一工作重點，我校組織開展了政治理論學習、選派老干部代表參加學校教代會、設立“離退休教職工科研基金”、舉辦“老少共讀”及“老少互助”活動、選派“特邀組織員”、春游和新年團拜等活動，搭建文化活動平臺，充分調動老干部參與文化建設的積極性，著力提升老干部晚年生活質量。

（三）由封閉向開放轉型

隨著全面深化改革的不斷推進、社會化服務管理的逐步深化和老干部隊伍結構的深刻變化，我們意識到利用社會資源、整合社會力量做好老干部工作是大勢所趨、勢在必行，應充分發揮社區、涉老群體、職能部門的優勢，整合資源，巧妙“借力”開展工作。根據學校發展的需要，我校原漢口校區整體開發，老干部的活動場所暫時受到影響。面對這一難題，我們開闊思路，利用社會資源，與江岸區勞動街惠中社區簽訂了共建協議，社區向老干部免費開放教室、活動室、閱覽室、健身場所等場地設施。根據就近、方便、分散、多樣化的原則，按照老干部的特長、愛好和身體情況，我們開辦了老年大學，成立了老年藝術團、模特隊、門球隊、柔力球隊，在這些豐富多彩的文體活動中，老干部積極參與，既當觀眾又當主人，極大地豐富了他們的晚年精神文化生活。

二、以創新為舉措 工作方法要轉型

老干部工作是一個系統工程，離不開領導的高度重視，離不開相關部門的參與配合，離不開社會各界的認同支持。要善于利用各種社會資源，動員組織各部門、各單位齊心協力，系統推進轉型發展。我校專門成立了老干部工作領導小組，充分發揮領導小組的組織、指導、協調作用，定期召開領導小組會議，在政策制定、財力支持等方面謀求共識，形成合力。近年來，我校老干工作經費逐年增加，形成了學校、學院（部門）兩級齊抓共管的工作新格局，為老干部過上幸福、安寧的晚年提供了有力保障。

（一）由重集體活動向重個性化關懷轉變

我校70歲以上老干部已超過50%，大規模的集體活動存在著很大的風險。因此我們認為，組織老同志集體活動應調整過去的方式，主要立足于學校和社區條件就近就地進行。老干部工作的重點要逐步放在對老同志個體的關懷上，關注個案，關注其思想動態和身體、生活情況，積極提供貼心服務，真正為老同志排憂解難，使有限的工作資源更好地發揮作用。

（二）由依靠組織向依靠家庭和社會轉變

隨著老同志隊伍越來越大，有限的工作人員和服務資源已很難滿足日益增長的服務需求。在這種情況下，要積極引導離退休老干部逐步淡化依靠組織的觀念，進一步增強依靠家庭和社會的意識。要以大組織的理念，加強離退休干部組織建設，切實把老干部組織起來、凝聚起來，充分發揮老干部的正能量，使他們與黨同心同德。

三、以發展為導向 工作職能要轉變

習近平同志指出：“老干部工作部門是黨和政府在老干部工作方面的參謀和助手，老干部工作隊伍是做好老干部工作的專門力量”。深入貫徹落實黨的十八大精神對老干部工作的新要求，就是要培養和鍛造一支黨性強、作風正、業務精的老干部工作隊伍。根據新時期形勢發展變化，我們的工作職能由服務管理向服務管理引導教育四位一體轉型。

在抓服務管理的同時，強調服務精細化，管理人性化。對生病住院老干部我們主動聯系醫院、送醫療聯單上門；對老干部的子女上學、入托的問題，我們積極“找關系”，盡力解決老干部的后顧之憂；對在外地居住的老干部成立“異地黨小組”，發放活動經費，使他們在異地能夠開展學習、文化娛樂等活動，并解決了老干部異地體檢，異地存、取款的問題。在抓好服務管理的同時，還應注重對老干部的引導和教育。有的老同志還存在組織觀念淡漠、革命意志消退等現象。如交黨費拖拖拉拉，心不甘情不愿；對組織提些無理要求等。我們利用報告會、專題講座、組織生活、交心談心、征文比賽等形式，引導和教育老干部，使他們成為懂得感恩、明辨是非、情趣高雅、身心健康的新時代老人。

（作者單位 江漢大學）