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新時期信訪活動規律研究
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習近平總書記明確指出,信訪制度是中國特色社會主義民主政治制度的有益補充。信訪制度是我國政治活動中獨具特色的一項重要制度安排。信訪的功能主要定位于政治參與、利益表達、行政監督、權利救濟等方面。近年來,經濟改革與社會發展導致了大量的社會矛盾,信訪成了公眾反映和解決訴求的重要渠道,承載了黨和政府的政治、行政和法律功能。由于糾紛解決和權益救濟功能的強化,政績考核功能和公共政策等功能的加入,信訪被賦予了過重的職能而產生了一些負面效應。國務院秘書長楊晶同志在全國信訪局長會議上要求,必須學界定信訪工作的職能邊界,回歸本位,把主要精力放到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”上來。人民建議征集開展,在工作理念上,實現了從參與保障到參與決策的轉變;在工作方式上,實現了從經驗實操到規律研究的轉變;在工作思路上,實現了從事后處置到事前預警的轉變;從工作境界上,承擔了從對維穩負責到對執政負責,有效地避免陷入“越維穩越不穩”的惡性循環,實現了信訪聽取民意,聯系民情,維護民利的本位功能。
目錄(33章)
倒序
- 封面
- 書名頁
- 版權頁
- 前言
- 人民建議征集機制的思考與建議
- 一、人民建議權與實現路徑
- 二、人民建議征集工作現狀分析與思考
- 三、創新人民建議征集制度的建議
- 縣域信訪工作理論研究
- 一、當前縣域信訪工作的現狀特點
- 二、當前縣域信訪工作面臨的困難和問題
- 三、縣域信訪工作問題成因分析
- 四、國外信訪制度現狀與借鑒
- 五、國內縣域信訪工作發展的實踐與理論梳理
- 六、加強和改進縣域信訪工作的建議
- 縣域信訪工作調查報告
- 引言
- 一、縣域信訪研究的理論基礎
- 二、縣域信訪概況
- 三、“及時就地”的解決原則
- 四、多部門協調的工作機制
- 五、重大信訪事項的應對
- 六、信訪工作人員的困難
- 七、縣域信訪的制度困境
- 八、縣域信訪問題的對策建議
- 經濟發展新常態下信訪活動的規律和特點
- 一、經濟發展新常態下社會矛盾分析
- 二、經濟發展新常態下信訪活動的規律與特點
- 依法規范處理環境信訪事項機制研究
- 一、環境信訪制度概述
- 二、環境“訴訪分離”制度研究
- 三、環境信訪的法治化及完善建議
- 后記 更新時間:2019-11-22 16:29:15
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