第二章 嬗變：從北洋舊政權到國民黨新政權

1928年6月，皇姑屯事件后，奉系進入張學良時代。從北京撤回奉天，奉系政權便開始了由末代北洋中央政權向國民黨地方政權的轉變，在轉變中奉系面臨著如何建構東北政權的問題。這包含兩個層面，一是張作霖死后奉系最高領導人選問題，二是東北政權結構體系問題。由于張作相的擁戴，張學良順利成為奉系新領導人。于是，奉系一面建立以張學良為核心的東北政權，一面開始與國民政府進行易幟談判。經過半年的談判與醞釀，最終瓜熟蒂落。12月29日，奉系通電全國，“宣布遵守三民主義，服從國民政府，改易旗幟”。東北易幟后，奉系政權開始向國民黨地方政權轉變。此時，張學良在奉系中的地位仍不穩固，楊宇霆派對其威脅很大。為了穩固政權，張學良在東北政委會即將成立之前，槍殺“楊常”，消除了政權過渡后的不穩定因素。1929年1月12日，東北政務委員會宣告成立，隨后東北保安委員會宣告結束，北洋舊政權最終轉變為國民黨新政權。盡管東北從北洋體制轉變為國民黨體制，但仍殘留著諸多舊軍閥的因子。