一 在執政條件下黨的建設面臨的新情況、新任務

隨著1949年新中國的成立，中國共產黨成為在全國范圍內執政的黨。黨的這種執政地位是黨領導人民經過長期艱苦的斗爭才確立起來的。這使得黨有可能利用政權的力量領導全國人民為實現自己面臨的任務而進行有效的斗爭。同時，這也使得黨面臨著新的情況、新的任務、新的考驗。

首先，黨面臨的任務，主要的已經不是經過革命戰爭建立人民政權，以爭得民族獨立和人民解放，而是進行社會主義革命和建設，逐步實現國家的繁榮富強和人民的共同富裕。這是一個全新的任務，同時也是比過去的革命斗爭更加長期、更加復雜和更加艱巨的任務。在新中國即將成立的時候，毛澤東就說過：“嚴重的經濟建設任務擺在我們面前。我們熟習的東西有些快要閑起來了，我們不熟習的東西正在強迫我們去做”，“我們必須克服困難，我們必須學會自己不懂的東西”。這就是說，中國共產黨要很好地履行自己執政黨的責任，必須提出重新學習的任務。

其次，黨贏得在全國范圍內執政的地位，既使黨可以利用國家政權的力量更好地為人民服務，也使自己面臨著新的更加嚴峻的考驗。在艱苦的革命戰爭年代，廣大黨員自覺地依靠了人民群眾。在革命取得全國勝利后，情況發生了變化。一些黨員有可能自以為權力在握，不再謙虛謹慎，因而脫離群眾甚至犯以權謀私的錯誤。毛澤東在中共七屆二中全會上曾語重心長地告誡全黨：有這樣一些共產黨人，他們可能“經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊”，他們在糖彈面前要打敗仗，“我們必須預防這種情況”。這就是說，中國共產黨必須在新的歷史條件下自覺地拒腐防變，以保持自己的先進性和純潔性。

最后，帝國主義勢力在對新中國實行政治孤立、經濟封鎖、軍事威脅之外，還實施“和平演變”的戰略來滲透、瓦解黨和人民政權。毛澤東敏銳地覺察到帝國主義勢力對共產黨和人民政權實施“和平演變”戰略的危險。1959年11月，他講道：杜勒斯所說的和平轉變，就是轉變我們這些國家，搞顛覆活動，內部轉到合乎他的那個思想。而杜勒斯搞和平演變，在社會主義國家有一定的社會基礎。1964年6月，他進一步指出：帝國主義說，對于我們的第一代、第二代沒有希望，第三代、第四代怎么樣，有希望。帝國主義的話靈不靈？我不希望它靈，但也可能靈。這就是說，為了應對帝國主義“和平演變”中國的圖謀，避免發生這種歷史性的悲劇，切實加強黨的建設具有十分重要和緊迫的意義。